胡正榮

中國教育電視臺總編輯。曾任中國傳媒大學校長、中國視協(xié)第六屆副主席。主要研究傳播學理論、新媒體、國際傳播、傳播政治經濟學等領域。

疫情是大考，后疫情就應該是答卷，媒體融合需要加速度，全媒體需要升維到國家治理能力和治理體系高度去建設，從而保障信息傳播和全媒體發(fā)揮在治理中的關鍵作用

中央提出媒體融合已經將近五年了，2018年全國宣傳思想工作會議，特別是2019年習總書記1·25講話后，媒體融合加速推進，全媒體建設也已經初見成效。新冠肺炎疫情期間，一些地方的融媒體中心已經成為重大公共衛(wèi)生事件治理中非常重要的信息和服務樞紐，是當?shù)刂匾纳鐣卫砥脚_和抓手。由此看，數(shù)字化、網絡化和智能化時代的融媒體中心就需要走這條路，智慧廣電、智慧媒體本身就是智慧社區(qū)、智慧城市、數(shù)字中國重要的組成部分，更是國家治理能力與治理體系關鍵環(huán)節(jié)之一。

習近平總書記說：“這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說，這是一次危機，也是一次大考。”正如習總書記說的，此次疫情是一次大考，題中應有之義也包括媒體融合之于信息傳播、全媒體之于社會治理這樣的考驗。此次疫情更加凸顯媒體在社會治理中的重要性，也更加凸顯信息化、數(shù)字化和網絡化在社會治理中的基礎作用，下一步智能化的價值會更加重要。因此，疫情是大考，后疫情就應該是答卷，媒體融合需要加速度，全媒體需要升維到國家治理能力和治理體系高度去建設，從而保障信息傳播和全媒體發(fā)揮在治理中的關鍵作用。

經過了這次疫情大考，我們對媒體融合、建設全媒體，應該有更加深刻的認識和切身的體會。在宏觀認識、頂層設計、資源配置上，都應該有個質的飛躍。比如通過此次疫情大考，各級領導和決策者能否明白，媒體融合和全媒體對國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，到底有什么作用？具體到省市縣，特別是縣級融媒體中心，應該朝著哪個方向建設？如何定位？應該建成什么樣子？融媒體中心的引導作用和服務作用如何發(fā)揮？如此等等。

因此，認清社會發(fā)展趨勢，認清疫情后社會可能的變化，做好省市縣媒體融合的頂層設計，就顯得尤為重要。這種頂層設計表現(xiàn)在幾個方面，首先是當?shù)仡I導對媒體融合與社會治理的認識高度。此次疫情之后，如果還沒有認清上述這些問題，僅僅將媒體融合看作所有媒體的簡單集合，看作就是媒體自身的事情，這樣既有別于中央的要求，更違背了媒體融合的規(guī)律，也與社會發(fā)展日益數(shù)字化、網絡化、智能化，以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總趨勢不相符。說到底，媒體融合和全媒體建設就應該定位于國家、省域、市域和縣域綜合治理平臺，升維到智慧省市縣平臺建設，以及國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化建設高度。

其次是當?shù)貨Q策者對全媒體建設的重視程度，以及當?shù)貨Q策者對融媒體中心資源配置和政策支持的深度、廣度和力度。特別是對縣級融媒體中心而言，如果頂層設計不到位、不重視，不給融媒體中心配置必要的核心資源，不給予真正的人財物支持，那么，它根本無法扮演縣域治理的關鍵抓手這一重要角色。像這次新冠肺炎疫情中，融媒體中心就應該在當?shù)匕l(fā)揮信息集散地的作用，發(fā)揮服務集約地的作用，從而成為重要的治理平臺。比如我是某縣城的老百姓，我會想知道縣城里哪個小區(qū)有感染病例，我身邊的人會受到多大的影響，我的衣食住行等困難由誰來解決，等等。如果融媒體中心有這種服務功能的話，絕對是當?shù)乩习傩丈钪胁豢苫蛉钡钠脚_。

這其實也是中央對融媒體中心提出的一個基本要求。即通過新聞引導群眾、穩(wěn)定民心，通過服務滿足群眾所需，如給老百姓提供就醫(yī)、求助、購物、社區(qū)溝通等各類服務。但是，從此次新冠肺炎疫情各地融媒體中心的表現(xiàn)看，不少融媒體中心還處在建設的初級階段。省市縣政府的各種重要信息資源和服務資源、社會各種信息和服務資源等，還遠未聚合到融媒體中心的自有平臺上，新聞、信息、服務等的供給遠遠不能滿足廣大用戶的需求，因此用戶大量轉向社會化媒體和第三方服務平臺。

疫情之后，媒體融合和全媒體建設的認識問題、融媒體中心的定位問題、通過頂層設計配置核心資源和發(fā)揮核心作用問題等，是下一步媒體融合發(fā)展的核心問題，是主流媒體能否成為國家治理能力與治理體系關鍵環(huán)節(jié)的大考。