李瀚偉

北京大學(xué)光華管理學(xué)院“光華思想力”宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測課題組發(fā)布的報(bào)告《新冠疫情之后的中國經(jīng)濟(jì)政策：回歸經(jīng)濟(jì)核心邏輯》顯示，這次疫情首先從需求端直接沖擊第三產(chǎn)業(yè)。

疫情之下，居民消費(fèi)價(jià)格和出口受到了影響。國家統(tǒng)計(jì)局2月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1月份全國居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲5.4%，漲幅比上月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前2個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值4.12萬億元人民幣，比去年同期下降9.6%。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，從短期看疫情對經(jīng)濟(jì)的影響比較大，但也必須對中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本態(tài)勢充滿信心。疫情是一個(gè)短期沖擊，它改變不了中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本方向。

從2019年中國經(jīng)濟(jì)“成績單”可以看出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好——國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值70892元，按年平均匯率折算達(dá)到10276美元，首次突破1萬美元大關(guān)，與高收入國家差距進(jìn)一步縮??；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為89.0%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為57.8%。

面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，中國經(jīng)濟(jì)仍然很“穩(wěn)”：增長穩(wěn)，6.1%的增長，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；就業(yè)穩(wěn)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，各月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%至5.3%之間；收入穩(wěn)，全國居民人均可支配收入超過3萬元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.8%；物價(jià)穩(wěn)，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，符合3%左右的預(yù)期目標(biāo)。

中國人民銀行副行長陳雨露認(rèn)為，這次疫情對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)帶來了一定的負(fù)面沖擊，特別是對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和部分勞動密集型制造業(yè)更是如此。但是，根據(jù)對國內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn)的分析，也根據(jù)這一階段我國疫情防控所取得的超出國際社會預(yù)期的積極成效綜合判斷，這次疫情對經(jīng)濟(jì)的影響是短期的、有限的。

教育部長江學(xué)者特聘教授、南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)研究院院長劉志彪也對媒體表示，突如其來的新冠肺炎疫情將對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)組織方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來影響，但從總體上、長期上不會改變中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總趨勢，而且會因產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的不同而在影響的性質(zhì)和程度上有所差異。

第一產(chǎn)業(yè)受影響較少

清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇在《新冠疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響幾何》一文中指出，對于農(nóng)業(yè)來說，疫情的影響主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和貿(mào)易等方面。對產(chǎn)業(yè)鏈的影響主要體現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)。各地實(shí)施的嚴(yán)格交通封鎖對切斷疫病傳播有重要作用，但也給農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷帶來巨大挑戰(zhàn)。相關(guān)資料顯示，山東壽光市、海南?？谑械榷嗟剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)出現(xiàn)蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌及滯銷的問題。

不過，困難依舊是暫時(shí)的。中國人民大學(xué)副校長朱信凱、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授田曉暉在《新冠肺炎疫情對全年糧食生產(chǎn)不會造成較大沖擊》中指出，雖然疫情給部分地區(qū)的糧食流通和春耕生產(chǎn)帶來了一些困難，但總體而言，春耕生產(chǎn)情況運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各地糧食備耕沒有出現(xiàn)較大問題。除了水稻的部分產(chǎn)區(qū)或受影響外，小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)受影響較小。

同時(shí)，農(nóng)資供應(yīng)緊張、運(yùn)輸受阻已得到初步緩解，市場較為平穩(wěn)，現(xiàn)階段供應(yīng)基本得到保障。農(nóng)民購肥困難這一現(xiàn)象目前得到了有效緩解。各級涉農(nóng)部門針對節(jié)后農(nóng)資運(yùn)輸受阻的難題，相繼出臺一系列政策保證下游農(nóng)資正常運(yùn)輸。據(jù)了解，很多地方的農(nóng)資運(yùn)輸問題已經(jīng)得到解決。此外，農(nóng)資市場相對平穩(wěn)。雖然疫情短期內(nèi)對化肥行業(yè)供給產(chǎn)生負(fù)面影響，但同時(shí)由于疫情使部分農(nóng)民的購肥需求延緩，農(nóng)資價(jià)格沒有出現(xiàn)大幅波動。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月中旬尿素、復(fù)合肥和農(nóng)藥價(jià)格較1月漲幅分別為0.5%、0和3%。

第二產(chǎn)業(yè)有序恢復(fù)

劉志彪認(rèn)為，疫情對中國制造的影響可能要大于中國服務(wù)。疫情對于制造業(yè)的主要影響，主要在于疫情中的勞動供給不足以及由此帶來的對產(chǎn)業(yè)體系、分工體系的擾亂。中國制造業(yè)占比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家，而且勞動密集型的中小企業(yè)和出口企業(yè)眾多，因此疫情對制造業(yè)的影響可能要大于對服務(wù)業(yè)的影響。

中制智庫研究院院長馬光遠(yuǎn)也表示，中國經(jīng)濟(jì)全球化程度最高的部分就是制造業(yè)，受益最大的也是制造業(yè)，疫情持續(xù)擴(kuò)散對中國制造業(yè)的全球化將帶來考驗(yàn)。例如，汽車行業(yè)受到較大的沖擊，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會對重點(diǎn)汽車企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，受春節(jié)假期影響（1月份有效工作日只有17天），2020年1月，汽車產(chǎn)銷量降幅明顯，其中銷量同比下降18%，產(chǎn)量同比下降24.6%。

再比如，作為制造業(yè)中心的武漢中斷了液晶面板和LED面板生產(chǎn)，將導(dǎo)致國際市場上相關(guān)供應(yīng)減少，推高在電腦顯示屏、電視機(jī)及其他產(chǎn)品中使用這些面板的制造商的生產(chǎn)成本。

目前，我國正處于復(fù)工和產(chǎn)能逐步恢復(fù)期，從復(fù)工情況來看，可能補(bǔ)回2月份的部分產(chǎn)值。國家發(fā)改委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高，其中浙江已超過90%，江蘇、山東、福建等已超過70%。萬博新經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雖然一季度第二產(chǎn)業(yè)增速短暫回落，但全年增長受影響不大：預(yù)計(jì)制造業(yè)全年增加值可達(dá)283929億元，全年同比增速為5.5%；預(yù)計(jì)建筑業(yè)及其他第二產(chǎn)業(yè)全年同比增速為5.4%。

馬光遠(yuǎn)指出，中國制造的大勢沒有變，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面也沒有變，業(yè)界對疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)充滿信心。中國是工業(yè)門類齊全的國家，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整。中國經(jīng)濟(jì)加工型、過剩型特點(diǎn)還是沒有變，中國國內(nèi)的市場潛力十分巨大，城市化進(jìn)程尚在途中，消費(fèi)升級蓄勢待發(fā)，新經(jīng)濟(jì)勢頭正猛。只要方向正確，少走彎路，中國制造有多年的基礎(chǔ)和積累，跨過疫情這個(gè)坎，不會有大問題。

服務(wù)業(yè)亟待提振

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)受疫情沖擊最大。交通部數(shù)據(jù)顯示，2020年春運(yùn)全國交通系統(tǒng)累計(jì)發(fā)送旅客14.76億人次，同比下降50.3%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2019年全國餐飲收入46721億元，其中15.5%來自春節(jié)期間這一傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，而今年春節(jié)期間餐飲業(yè)損失較為嚴(yán)重。中國企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布的《中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)受疫情影響分析報(bào)告》顯示，目前企業(yè)營業(yè)收入明顯減少、運(yùn)營成本增加、盈利下滑，但多數(shù)企業(yè)對二季度生產(chǎn)經(jīng)營形勢持相對較樂觀態(tài)度。

從行業(yè)看，企業(yè)受疫情影響具有較大的差異性。遭受到很大損失的企業(yè)在交通運(yùn)輸業(yè)中占比最高，為75%，其次是零售業(yè)和旅游、餐飲及文化娛樂業(yè)，分別為73.53%、73.33%；受疫情影響相對較小的行業(yè)是金融業(yè)，其次是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)%。

中國企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布的《中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)受疫情影響分析報(bào)告》指出，2019年，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到53.9%，消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為57.8%。服務(wù)業(yè)對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。而在疫情防控之下，各地都采取了較為嚴(yán)格的隔離措施，這從供需兩端對服務(wù)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營產(chǎn)生了影響。

民生銀行研究院研究員郭曉蓓對媒體表示，近期中國新冠肺炎疫情防控工作已進(jìn)入嚴(yán)防新增、消化存量的新階段。與此同時(shí)，盡快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、對沖前期疫情的經(jīng)濟(jì)影響已成為當(dāng)前工作重中之重。服務(wù)業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)增長的引擎，其能否提振將成為短期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)能否步入企穩(wěn)軌道的重要因素。消費(fèi)的提振將擴(kuò)大有效需求、促進(jìn)生產(chǎn)端的回暖，進(jìn)而保障和穩(wěn)定就業(yè)、增加居民收入，從而為下一輪經(jīng)濟(jì)增長提供基礎(chǔ)。

值得注意的是，疫情的短期影響難以改變服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員王微撰文分析，疫情發(fā)生以來，服務(wù)業(yè)短期發(fā)展受到一定影響。但在疫情防控中，一些新的服務(wù)需求和供給應(yīng)運(yùn)而生，對有效抗擊疫情起到重要作用，越來越多的消費(fèi)者改用線上渠道“足不出戶”實(shí)現(xiàn)日常消費(fèi)，不僅網(wǎng)絡(luò)零售、游戲及娛樂等發(fā)展成熟的服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步快速增長，而且電影線上首播、線上課堂等一些新興服務(wù)業(yè)態(tài)也實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長，這很大程度上反映了未來市場需求和技術(shù)創(chuàng)新的方向。