丁愛(ài)萍

日前，湖北省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易、全面禁止食用野生動(dòng)物、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。與此同時(shí)，福建、天津等省市區(qū)人大常委會(huì)，也相繼通過(guò)立法決定，向非法野生動(dòng)物交易和濫食野生動(dòng)物陋習(xí)“亮劍”說(shuō)不。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示，及時(shí)全面實(shí)施全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定的具體行動(dòng)，也是地方立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，特別是防控新冠肺炎疫情需要提供制度支撐而啟動(dòng)的立法快速反應(yīng)機(jī)制的重大實(shí)踐，意義重大而深遠(yuǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，食用野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)很大，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無(wú)動(dòng)于衷了！要完善相關(guān)立法，對(duì)控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等任務(wù)要求作出重要部署。病從口入，禍從口出。研究表明，當(dāng)今人類(lèi)新發(fā)傳染病78%與野生動(dòng)物有關(guān)或者來(lái)源于野生動(dòng)物。濫食野生動(dòng)物，帶來(lái)健康隱患，對(duì)公共衛(wèi)生安全也造成巨大風(fēng)險(xiǎn)，最終傷害的往往是人類(lèi)自己。無(wú)論是2003年發(fā)生的聞所未聞、怵目驚心的SARS疫情，還是如今這場(chǎng)全民參與、激戰(zhàn)正酣的新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，流行病學(xué)研究者無(wú)不把其罪魁禍?zhǔn)椎膫魅驹獌粗赶蝌?、果子貍等野生?dòng)物。深刻的教訓(xùn)、沉重的代價(jià)，一次次敲響警鐘，“病從口入”絕非危言聳聽(tīng)?！疤焐巷w的，地上跑的”，各種野生動(dòng)物本應(yīng)“萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由”，不應(yīng)成為人類(lèi)“舌尖上的美味”。“管住嘴”已成億萬(wàn)國(guó)人痛徹心扉的反思與共識(shí)，向?yàn)E食野生動(dòng)物陋習(xí)說(shuō)“不”，倡導(dǎo)“舌尖上的文明”，順應(yīng)了民眾訴求。

不爭(zhēng)的事實(shí)是，一些地方之所以濫捕濫食“野味”現(xiàn)象屢禁難止，除了“吃野味進(jìn)補(bǔ)”等錯(cuò)誤觀念作祟之外，法制不完善、執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管乏力等也是重要因素。我國(guó)是世界上野生動(dòng)物種類(lèi)最豐富的國(guó)家之一，然而野生動(dòng)物保護(hù)法保護(hù)管理范圍較為有限。此外，野生動(dòng)物非法交易利潤(rùn)高、違法成本低等問(wèn)題也很突出。這些導(dǎo)致野生動(dòng)物非法交易存在較大灰色利益空間，一些人為牟利不惜鋌而走險(xiǎn)。近日開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違法犯罪行動(dòng)，從抓獲的人員數(shù)量以及繳獲的野生動(dòng)物數(shù)量來(lái)看，高壓之下野生動(dòng)物違法犯罪依然存在。

用法治革除吃“野味”的陋習(xí)，完善立法、及時(shí)“補(bǔ)缺”是當(dāng)務(wù)之急。目前，野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法的修改完善進(jìn)程正在提速，為從源頭上消除重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)筑牢法制屏障。然而，摒棄陋習(xí)需要人們認(rèn)真轉(zhuǎn)變思想認(rèn)知，由衷敬畏自然生態(tài)，切實(shí)保護(hù)好野生動(dòng)物，自覺(jué)矯正不健康消費(fèi)理念。相關(guān)部門(mén)也要加大科學(xué)、正確的常識(shí)普及和認(rèn)知引領(lǐng)力度，讓保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)深入人心。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施，徒法不足以自行。非常時(shí)期非常之舉值得點(diǎn)贊，摒棄濫食野味陋習(xí)還需在擁有良法之后的務(wù)實(shí)踐行。如何將嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法交易常態(tài)化、機(jī)制化，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、罰當(dāng)其罪，還需要在立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。只有讓濫食者真正付出咎由自取和得不償失的違法成本，才能有效筑起防護(hù)墻、管住大嘴巴、提升飲食文明，避免悲劇重演。

（作者單位：湖北省人大常委會(huì)研究室）