姜朦?周建兵

自從《建筑法》的實施以來，對于建筑活動的監(jiān)督管理得到了進一步的加強，建立了健康、統(tǒng)一、效能、有序的市場秩序，建筑行業(yè)健康迅猛發(fā)展，也大大加強了我國國民經(jīng)濟。本文涉及到關(guān)于我國現(xiàn)階段招投標存在的問題以及現(xiàn)階段如何去解決招投標問題的對策。

一、關(guān)于招標投標的一些概述

（一）首先介紹下招標投標，招標投標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為，也是一種市場買賣方式，講究公平性跟原則性。為了衡量一個建筑工程質(zhì)量是否合格的標準，經(jīng)濟效益是否最大化的基本保證。

（二）對于建設工程招標投標法的原則包括公開原則、公平原則、公正原則、誠實守信原則。近幾年，我國招投標工程中影響不良的案件時常發(fā)生。我查閱相關(guān)的資料了解到我國的招投標體制還未完全完善。

二、當前招標投標中存在的一些問題

（一）投標方面存在不平等投標、違法投標。公正公平一直是在當下社會追求的核心品質(zhì)，但是在投標方面，仍然存在一些人以提高工作效率為理由刻意縮短信息發(fā)布消息，為了自己的利益，與此同時已經(jīng)違反了法律規(guī)定，造成了不平等。

（二）人工費較低。時代在快速發(fā)展，建筑領域市場中大量涌現(xiàn)出技術(shù)人才和管理人才，這部分人擁有豐富的經(jīng)驗和積累了大量的管理經(jīng)驗，使得在建筑領域市場中對于這部分人的薪酬會相應的提升，從而農(nóng)民工的工資也就相對應會降低些，這是不可避免的市場競爭。

（三）招標采用低價中標。在現(xiàn)實中，有的施工企業(yè)為了謀利，刻意的去壓低標價，以最低價去中標，導致工程后期經(jīng)費不足，為了應付交工，去降低成本，偷工減料，使得工程成為“豆腐渣工程”，存在安全隱患，不顧他人的安危，這種現(xiàn)象會給社會造成極大的影響。

三、招標投標存在問題的主要原因

（一）以權(quán)利謀取私利。在某部門的高層，有些人依仗自己的權(quán)利大，不顧公司的安危去謀利，這種行為嚴重違反了法律，應該受到法律的制裁。

（二）招投標法律制度不健全。往往會導致有人乘虛而入，從中鉆空子，這樣就會給市場監(jiān)督帶來更多不必要的麻煩。如果招投標制度不健全，帶來的后果往往會讓招投標當事人無從適應，后果不敢相信。

（三）工程招投標監(jiān)督力度不足。，往往會給工程帶來很大的隱患，無法全方位的去監(jiān)督，給一些人有機可乘，從而造成經(jīng)濟的損失。

四、解決招標投標問題的對策

（一）加強監(jiān)督管理機構(gòu)的建設，實施全面有效監(jiān)督。

完善監(jiān)督管理機構(gòu)，建立健全監(jiān)督制度，從而去制約建筑單位的行為。杜絕違法行為的再次發(fā)生。加強招標管理部門工作效率，充分調(diào)動市場的積極性，要以權(quán)執(zhí)法，履行好自己的職能，讓問題的存在越來越少化。對參加招標投標的工作人員進行依法監(jiān)督，統(tǒng)一學習關(guān)于法律法制教育的知識。如果在招標投標過程中發(fā)現(xiàn)有違法行為，及時向有關(guān)管理部門匯報，最大程度降低損失，讓違法行為參與者得到相應的懲治。當事人的紀律責任應受到調(diào)查，在有效的執(zhí)法監(jiān)督下，以及不影響招標投標工程進程的前提下，進行執(zhí)法監(jiān)督，對于違法行為要嚴懲不貸。檢查部門要時常對招標投標市場進行執(zhí)法監(jiān)督。

（二）完善規(guī)章制度

將虛假資格的企業(yè)和人員列入黑名單、非法鏈接、非法分包等招投標活動中不擇手段的行為。建立健全信用制度，在招投標活動的工程中，如果遇到一些不良行為的人員或者企業(yè)，應該立即拉入黑民單，對于他們的權(quán)利進行限制，為了凈化整個招投標市場，必須進行有效的監(jiān)督管理。對于招投標活動全過程公開、全過程監(jiān)督。投標單位必須面向社會將每一個過程公開進行，接受全社會的公開監(jiān)督。將每一個工程的每一個環(huán)節(jié)都必須由人民進行參加，做到全面性、真實性。

（三）提高人工費的比例

如今的招標市場工人的人工費較低，形成一個兩級分化的形式，一些技術(shù)人才和管理人才他們相對應薪酬會高于農(nóng)民工，造成人工費比例不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，有關(guān)部門可以根據(jù)相應的市場行情，以及對大數(shù)據(jù)的分析，指定符合市場需要的人工費定額。使底層勞動人民的薪酬可以得到進一步的提升，生活質(zhì)量得到改善，生活水平提高，貧富差距相對而言可以減少。

（四）建立一個公平公正的招投標市場，規(guī)范建筑市場秩序

談到市場競爭，肯定離不開公平、公正四個字，對于招投標市場亦如此。如何建立起一個有權(quán)威的招投標平臺呢？要通過法制建設去管理，要建設一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境，對于一些違章行為要進行規(guī)范處理，對于一些“暗箱操作”要及時的作出處理，使其成為“陽光操作”，杜絕一切違法行為。

（五）擴大招標范圍

為了響應更多業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)參與招投標，防止串標類似事件的發(fā)生，工程招標應擴大招標的范圍，合法競標，從而使得招投標市場更加透明。

五、結(jié)語

當今在我們的社會中，招投標的問題仍然存在，針對相對應的問題也提出了解決對策。所以我們必須在招投標過程中，正確有效、遵循法律法規(guī)制度、公平公正的去參與，這樣我們的市場經(jīng)濟才能進一步的提高。（作者單位：南昌理工學院）