摘 要 稅收籌劃是煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在當(dāng)前煤礦企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需求較為迫切的情況下，稅收籌劃工作的價(jià)值得到了較大程度的顯現(xiàn)。本文首先對(duì)煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中稅收籌劃存在的不足進(jìn)行研究總結(jié)，并制定提高煤礦企業(yè)稅收籌劃工作綜合性運(yùn)行質(zhì)量的具體策略，旨在提高煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的綜合性運(yùn)行水平。

關(guān)鍵詞 煤礦企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 稅收籌劃

一、引言

煤礦企業(yè)的成本構(gòu)成情況較為復(fù)雜，對(duì)稅收籌劃工作進(jìn)行有效創(chuàng)新，有利于煤礦企業(yè)更好地控制各類成本。因此，從財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)行角度出發(fā)，對(duì)煤礦企業(yè)稅收籌劃工作進(jìn)行改良處置，是很多煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)工作者重點(diǎn)關(guān)注的問題。

二、煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理稅收籌劃存在的問題

（一）煤礦企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制尚不成熟

稅收籌劃工作具備較大的復(fù)雜性，煤礦企業(yè)在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中必須有效應(yīng)對(duì)各類外部風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，才可以充分提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的有效防控應(yīng)對(duì)至關(guān)重要。但現(xiàn)有的一些煤礦企業(yè)簡(jiǎn)單地從控制經(jīng)濟(jì)成本的角度設(shè)計(jì)稅收籌劃方案，對(duì)稅收籌劃潛在的風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)應(yīng)對(duì)措施缺乏必要的重視，導(dǎo)致稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管理工作并未全面落實(shí)到制度層面，無法為煤礦企業(yè)更好地適應(yīng)稅收籌劃工作創(chuàng)新需要提供必要支持。雖然煤礦企業(yè)的很多財(cái)務(wù)工作者具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，但對(duì)稅收籌劃可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)缺乏完整的認(rèn)知，尤其是對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)情況缺乏有效的關(guān)注，無法在稅收籌劃團(tuán)隊(duì)組建方面取得進(jìn)展，也使稅收方案的設(shè)計(jì)無法不具有合理性。

（二）稅收籌劃內(nèi)部控制機(jī)制不夠成熟

煤礦企業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成較為復(fù)雜，稅收籌劃工作的開展需要調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)內(nèi)部的諸多資源，因此，內(nèi)部控制工作很大程度上影響著煤礦企業(yè)的稅收籌劃質(zhì)量。但現(xiàn)有的一些煤礦企業(yè)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部制度的合理性缺乏必要的考察，沒能從制度創(chuàng)新的角度改進(jìn)內(nèi)部控制工作。雖然一些煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員制定了內(nèi)部控制工作的改進(jìn)方案，但單純地從煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的角度判斷內(nèi)部控制價(jià)值，沒能從調(diào)整供應(yīng)商合作策略以及合同簽訂等方面有效創(chuàng)新內(nèi)部控制機(jī)制，無法在稅收籌劃策略制定方面取得理想的進(jìn)展。部分煤礦企業(yè)雖然對(duì)稅收籌劃的相關(guān)基礎(chǔ)條件有一定的重視，但缺乏對(duì)發(fā)票及審核等各類工作的關(guān)注，尤其對(duì)崗位責(zé)任制度的關(guān)聯(lián)因素總結(jié)不夠充分，難以在稅收籌劃方案創(chuàng)新方面取得進(jìn)展，無法為內(nèi)部控制工作價(jià)值的充分顯現(xiàn)提供幫助。

三、煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理稅收籌劃工作的改進(jìn)策略

（一）提高煤礦企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制成熟度

煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)工作者在進(jìn)行稅收籌劃工作定位過程中，一定要對(duì)稅收籌劃的復(fù)雜性以及可能潛藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，使稅收籌劃方案在最初設(shè)計(jì)的過程中可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行精準(zhǔn)全面的認(rèn)知，并且保證稅收籌劃方案的制定可以擁有更加理想的運(yùn)行條件。在制定具體的風(fēng)險(xiǎn)管理制度過程中，一定要對(duì)制度因素所承載的作用進(jìn)行有效分析，尤其要對(duì)煤礦企業(yè)稅收籌劃工作的價(jià)值進(jìn)行精確分析，使煤礦企業(yè)可以將稅收籌劃管理機(jī)制更好地落實(shí)到制度層面，并在制度的保障下提升稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管控質(zhì)量。煤礦企業(yè)需要對(duì)當(dāng)前煤礦行業(yè)的宏觀環(huán)境加以分析，有效規(guī)避偷漏稅問題，尤其要明確稅收籌劃工作不能觸及的底線，使稅收籌劃策略可以更加有效地適應(yīng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管控措施的構(gòu)建和運(yùn)行需要，并在政策等因素的影響下實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的完整有效控制。

（二）提升稅收籌劃內(nèi)部控制機(jī)制成熟度

煤礦企業(yè)要分析稅收籌劃工作的多方面影響力，并總結(jié)內(nèi)部控制可以在稅收籌劃過程中發(fā)揮的具體作用，使內(nèi)部控制方案的創(chuàng)新可以擁有更加理想的基礎(chǔ)條件。煤礦企業(yè)可以嘗試從制度設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，制定稅收籌劃管理的具體方案，尤其要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各方面影響因素進(jìn)行分析，使內(nèi)部控制工作可以結(jié)合稅費(fèi)成本控制的具體要求得到創(chuàng)新。一定要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)供應(yīng)商選擇機(jī)制的關(guān)注，從調(diào)整合同以及發(fā)票的角度改造內(nèi)部控制方案，使內(nèi)部控制工作可以為煤礦企業(yè)優(yōu)化整合內(nèi)部資源提供系統(tǒng)性的指導(dǎo)，并使稅收籌劃工作擁有更加理想的基礎(chǔ)性運(yùn)行條件。煤礦企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審核工作的關(guān)注，使用全環(huán)節(jié)稅收控制的方法進(jìn)行稅收籌劃策略的創(chuàng)新性設(shè)計(jì)，使崗位責(zé)任制度能夠得到更大程度的明確，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制工作機(jī)制的創(chuàng)新調(diào)整，并保證內(nèi)部控制機(jī)制可以在降低總體稅費(fèi)成本方面發(fā)揮理想的作用。煤礦企業(yè)還需要對(duì)內(nèi)部控制管理制度進(jìn)行創(chuàng)新性研究，尤其要對(duì)稅收籌劃工作的負(fù)擔(dān)加以分析，使內(nèi)部控制制度的調(diào)整更加有效地發(fā)揮對(duì)稅收籌劃工作的積極作用。

四、結(jié)語

煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作受到的外部影響較多，有效地進(jìn)行稅收籌劃，可以使煤礦企業(yè)的主體成本得到有效的控制。因此，對(duì)煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)研究，并制定提高稅收籌劃工作處理質(zhì)量的具體策略，對(duì)提高煤礦企業(yè)的稅收籌劃工作質(zhì)量具有十分重要的意義。

（作者單位為河南焦煤能源有限公司古漢山礦）

[作者簡(jiǎn)介：馬琳（1980—），女，河南焦作人，本科，畢業(yè)于東北師范大學(xué)，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：會(huì)計(jì)核算，納稅籌劃。]

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