【摘 要】 環(huán)境保護稅的開征會提高企業(yè)的稅收負擔,稅收負擔的增加會給企業(yè)帶來各種影響。本文通過企業(yè)的轉(zhuǎn)型,企業(yè)的綠色投資、企業(yè)的綠色發(fā)展水平以及企業(yè)的創(chuàng)新能力來分析環(huán)境保護稅對企業(yè)的積極影響。
【關鍵詞】 環(huán)境保護稅 企業(yè)發(fā)展 影響
1引言
多年來,我國粗放型的發(fā)展方式給自然環(huán)境帶來了極大的傷害,隨著環(huán)境問題的增加和人們對生活環(huán)境要求的提高,對于環(huán)境的保護和改善迫在眉睫。2016年12月25日,《環(huán)境保護稅法》在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議上通過,并于2018年1月1日正式開始實施。
《環(huán)境保護稅法》制定的目的是為了保護和改善環(huán)境,減少污染物的排放,環(huán)境保護稅的征稅對象是在中華人民共和國領域及其管轄的其他海域內(nèi),直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。企業(yè)作為排放污染物的主力軍,環(huán)境保護稅的開征對其影響非常大,所以,環(huán)境保護稅對企業(yè)發(fā)展的積極影響對于其目標的實現(xiàn)起著十分重要的作用。
2環(huán)境保護稅的意義
環(huán)境保護稅是由排污費改變而來,排污收費制度在我國實行了幾十年,其也是針對排放的污染物收費。但是,和環(huán)境保護稅相比,其存在的缺陷較多,環(huán)境保護稅雖然是按照“稅負平移”的原則進行“費改稅”,但其不僅實現(xiàn)了兩種制度間的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,還解決了排污收費制度中存在的各種不足。
《環(huán)境保護稅法》的實施有利于解決排污收費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方和部門政府干預較多、強制性和規(guī)范性較為缺乏等問題。同時,其還有利于促進形成治污減排的內(nèi)在約束機制,有助于推進生態(tài)文明建設、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3環(huán)境保護稅對企業(yè)發(fā)展的積極影響
3.1促進企業(yè)轉(zhuǎn)型。《環(huán)境保護稅法》針對的是企業(yè)排放的污染物,如果企業(yè)排放的污染物多,那么繳納的環(huán)境保護稅就多。企業(yè)排放的污染物少,繳納的環(huán)境保護稅就少。對于高污染或排放污染物多的企業(yè),環(huán)境保護稅的開征很有可能會給企業(yè)造成較大的稅收負擔。稅收負擔的增加使得企業(yè)成本增加,從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都面臨巨大的壓力,損害企業(yè)價值。為了緩解成本增加給企業(yè)帶來消極影響,企業(yè)會積極對擁有的資源進行合理配置,把企業(yè)的閑置資源運用到企業(yè)的轉(zhuǎn)型活動中去,以達到降低企業(yè)成本的目的。
環(huán)境保護稅的征收具有強制性,稅務機關及其他相關部門會對企業(yè)環(huán)境保護稅的繳納情況進行評估,判斷企業(yè)有無少繳、漏繳、延遲繳納或者拒絕繳納環(huán)境保護稅的情況。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在上述違法行為,稅務機關或相關部門可以對企業(yè)做出懲罰措施。如果企業(yè)出現(xiàn)違法行為,企業(yè)的各個利益相關者會重新評估企業(yè)風險。為了獲得外部利益相關者的支持,企業(yè)會通過加快轉(zhuǎn)型來保證其繳納環(huán)境保護稅的合法性。
3.2提高企業(yè)綠色投資。企業(yè)的綠色投資是一種特殊的投資方式,這種投資方式往往會占用企業(yè)大量的資金去購買環(huán)保設備和提升環(huán)保技術,但給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益卻很少。因此,一般情況下,大部分企業(yè)都不會主動提高其綠色投資額。環(huán)境保護稅開征以后,企業(yè)的稅收負擔增加,為了減輕這種負擔,企業(yè)會擴大綠色投資,購買相關環(huán)保設備,對企業(yè)排放的廢水、廢氣以及固體廢物進行處理,以減少其中的應稅污染物含量,從而減少企業(yè)需繳納的環(huán)境保護稅。
企業(yè)的綠色投資還會用于企業(yè)環(huán)保技術的提升,環(huán)保技術的提升可以表現(xiàn)在提高企業(yè)的能源利用率、提升企業(yè)污染物的治理水平等多個方面。大部分污染企業(yè)使用的能源是煤、石油等化石能源,這些能源在燃燒或進行其他加工的過程中不可避免的會產(chǎn)生各種各樣的污染物。能源的利用率得到提升有助于減少其產(chǎn)生的污染物,污染物治理水平的提升可以在污染物產(chǎn)生后對其進行處理,減少排放到自然環(huán)境中的污染物,進而減少其繳納的環(huán)境保護稅。
3.3提升企業(yè)綠色發(fā)展水平。企業(yè)綠色發(fā)展水平的高低在很大程度上取決于企業(yè)對于環(huán)境的保護情況和資源的使用情況,企業(yè)積極的保護環(huán)境,合理的配置資源,加大污染物治理力度,都可以對企業(yè)綠色發(fā)展水平的提升起到促進作用。環(huán)境保護稅的開征通過加強企業(yè)對污染物治理力度的方式去提升企業(yè)的綠色發(fā)展水平。
在《環(huán)境保護稅法》所附的《應稅污染物和當量值表》以及《環(huán)境保護稅稅目稅額表》中,對大氣污染物、水污染物、固體廢物以及噪聲進行劃分,其中應稅大氣污染物有四十四種,應稅水污染物有六十一種,還有PH值、色度、大腸桿菌群數(shù)和余氯量等。應稅污染物基本包括了各個行業(yè)的企業(yè)會排放的污染物,因此環(huán)境保護稅開征以后會對各個行業(yè)都產(chǎn)生影響,有助于提升各個企業(yè)的綠色發(fā)展水平。
3.4提高企業(yè)創(chuàng)新能力。企業(yè)要治理其排放的污染物,減少污染物的排放量,就必然要對現(xiàn)有的排污、治污措施和技術進行改革創(chuàng)新。技術的創(chuàng)新和改進是企業(yè)面對市場競爭的主動行為,是為了讓企業(yè)的發(fā)展和所處的環(huán)境相匹配,在實現(xiàn)的過程中需要耗費大量的人力、物力和資金。對于排放污染物多的企業(yè),環(huán)境保護稅開征以后企業(yè)會承擔較大的稅收負擔,企業(yè)整體成本會上升,成本的上升會降低企業(yè)的市場競爭力,為了維持或提升企業(yè)的市場競爭力,企業(yè)會對現(xiàn)有的排污、治污技術進行創(chuàng)新,以降低企業(yè)污染物的排放量,減少繳納的環(huán)境保護稅,降低企業(yè)成本。
4結束語
《環(huán)境保護稅法》是我國稅制綠色化的重要一步,環(huán)境保護稅的征收通過增大污染企業(yè)稅收負擔來激勵企業(yè)進行治污減排、技術創(chuàng)新、綠色投資以及綠色發(fā)展,企業(yè)的這些措施不僅有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還可以對自然環(huán)境起到保護作用。
【參考文獻】
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作者簡介:劉思維(1995-),女,漢族,天津市武清區(qū),碩士研究生,就讀于天津科技大學經(jīng)濟與管理學院,研究方向:綠色會計