劉素芬 鄭璐

摘 要 在電力體制改革與發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)加快了對(duì)輸配電價(jià)改革的步伐，以此來(lái)引導(dǎo)電力重新回歸市場(chǎng)，輸配電價(jià)改革措施的逐步落實(shí)有助于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)將電力市場(chǎng)化的目標(biāo)，但同時(shí)也對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此，本文分析輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響，并結(jié)合自己的思考提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，希望有助于電網(wǎng)企業(yè)更好地適應(yīng)輸配電價(jià)改革的影響，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞 輸配電價(jià)改革 電網(wǎng)企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 影響 優(yōu)化策略

一、輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響分析

（一）對(duì)成本管理的影響

對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，其最主要的經(jīng)營(yíng)成本就是購(gòu)買電力資源。在輸配電價(jià)改革背景下，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格控制購(gòu)買電力資源的成本，同時(shí)需要將工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊管理中，目的是推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著電網(wǎng)企業(yè)的不斷發(fā)展，其積累的固定資產(chǎn)數(shù)量是龐大的，但還未對(duì)其進(jìn)行有效的管理，通常都是在企業(yè)固定設(shè)備的功能出現(xiàn)下滑的時(shí)候，才會(huì)對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行折舊管理。這就使企業(yè)固定設(shè)備的價(jià)值沒(méi)有得到充分、有效的發(fā)揮，為電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了極大的損失。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)管理的影響

在電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，可以采取成本加收益的方式對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核定。電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)輸配電價(jià)的改革，需要充分結(jié)合不同類型、不同電壓的資產(chǎn)管理工作，以便清晰地界定具體的電價(jià)，進(jìn)而為社會(huì)大眾提供更加可靠且安全的用電服務(wù)。在國(guó)家推動(dòng)輸配電價(jià)改革的大趨勢(shì)下，通過(guò)政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、準(zhǔn)許收入及有效資產(chǎn)的管理和控制將會(huì)更加嚴(yán)格，這有助于提升電網(wǎng)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效率。在電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊及更新等管理工作中，都需要接受國(guó)家電網(wǎng)監(jiān)督體制的管控和約束，以確保電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的安全和質(zhì)量。

（三）對(duì)電網(wǎng)企業(yè)投資工作的影響

從我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)目前的運(yùn)營(yíng)狀況來(lái)看，決定電價(jià)水平高低的因素比較多，在輸配電價(jià)改革背景下，電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模是影響電價(jià)高低的核心因素，要想維持電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的穩(wěn)定，就需要對(duì)其投資規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保企業(yè)的投資處在一個(gè)合理范圍內(nèi)。電網(wǎng)企業(yè)在增加新的投資額時(shí)，要詳細(xì)分析其是否與企業(yè)各個(gè)方面相匹配，如在供電可靠性和輸電符合負(fù)荷增長(zhǎng)等方面。同時(shí)，將這些納入政府的規(guī)劃中，以便政府更好地管理和監(jiān)督。電網(wǎng)企業(yè)新增的投資額對(duì)有效資產(chǎn)的核定工作有一定的影響，當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際投資額度低于監(jiān)管周期內(nèi)的計(jì)劃投資額度時(shí)，應(yīng)對(duì)投資者的準(zhǔn)許收入進(jìn)行合理的扣除。

二、輸配電價(jià)改革背景下電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略

（一）加大成本管理力度

對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，在對(duì)成本進(jìn)行歸集管理時(shí)，工作人員需要充分運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化信息管理手段，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本進(jìn)行科學(xué)合理的劃分和歸集，從而提升電網(wǎng)企業(yè)成本管理的效率，全面加強(qiáng)成本管理，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)成本、購(gòu)電成本、管理成本和銷售成本進(jìn)行有效的管理和控制，細(xì)化電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化固定資產(chǎn)的折舊方案。通過(guò)構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)成本管理工作中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出與之對(duì)應(yīng)的解決措施，對(duì)輸配電價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，不斷提升電網(wǎng)企業(yè)的整體服務(wù)水平。

（二）提升固定資產(chǎn)管理的效率和水平

一方面，電網(wǎng)企業(yè)要做好旗下所有固定資產(chǎn)的清查工作，在國(guó)家頒布的改革政策的引導(dǎo)下，需要全面清查自身的固定資產(chǎn)，充分了解和掌握當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況，各個(gè)部門包括運(yùn)檢部門、安檢部門和后勤保障部門都應(yīng)該詳細(xì)地核查和記錄本部門的資產(chǎn)信息情況。通過(guò)詳細(xì)的清算和核查，科學(xué)合理地研究和分析電網(wǎng)企業(yè)的有賬無(wú)物或不可使用的固定資產(chǎn)，從而厘清不同固定資產(chǎn)間的關(guān)系。固定資產(chǎn)的核查工作完成之后，對(duì)需要更新的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)改造，做好固定資產(chǎn)實(shí)物和相關(guān)信息的登記工作，確保兩者信息的一致性，從而提升電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率。另一方面，要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類和歸納。電網(wǎng)企業(yè)需要在輸配電價(jià)改革后的合理資產(chǎn)范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，對(duì)定價(jià)的情況進(jìn)行科學(xué)的控制，充分結(jié)合先進(jìn)的決算信息化管理系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)目錄進(jìn)行合理管理，保證電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率得到有效提升。

（三）加強(qiáng)投資管理，提升投資收益

通過(guò)輸配電價(jià)改革，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)企業(yè)的投資和規(guī)劃工作進(jìn)行合理的管理和控制，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)整個(gè)投資工作的封閉式管理。另外，要不斷優(yōu)化和完善電網(wǎng)企業(yè)資本的增加和整合流程，不斷提升電網(wǎng)企業(yè)的整合水平，規(guī)劃好電網(wǎng)企業(yè)每個(gè)投資項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，以此提升資源的利用率，優(yōu)化相關(guān)會(huì)計(jì)制度，在具體的項(xiàng)目投資過(guò)程中，使投資的方向和目標(biāo)更加明確，抓住投資中的重要環(huán)節(jié)，保證投資方向正確，明確每一個(gè)員工的工作內(nèi)容和責(zé)任，嚴(yán)格控制好每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間，避免為電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)一些不必要的損失。推行資源共享機(jī)制，確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與有效性，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，提升電網(wǎng)企業(yè)的投資收益，進(jìn)而提升整體經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司臨漳縣供電分公司）

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