牛藝霏 阿麗那扎爾·亞生 成誠(chéng) 張曄

摘 要 十九大提出，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，而積極推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的著力點(diǎn)之一是注重文化發(fā)展，加強(qiáng)大學(xué)軟實(shí)力建設(shè)。社團(tuán)活動(dòng)營(yíng)造的氛圍，構(gòu)造的人文環(huán)境，使學(xué)生在潛移默化、耳濡目染中將校園文化精髓轉(zhuǎn)化為習(xí)慣、風(fēng)格、精神觀念。[1]本研究基于新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)通過問卷調(diào)查法和訪談法調(diào)查社團(tuán)建設(shè)現(xiàn)狀和大學(xué)生對(duì)社團(tuán)文化認(rèn)知情況，主張以滿意目標(biāo)取代最佳目標(biāo)，通過大學(xué)生認(rèn)知情況反映社團(tuán)文化建設(shè)現(xiàn)狀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)社團(tuán)文化建設(shè)的過程中，仍存在社團(tuán)核心文化不清、管理制度不完善、社團(tuán)文化與學(xué)生個(gè)人發(fā)展結(jié)合度不高等問題，本研究試提出解決路徑，以期形成社團(tuán)文化建設(shè)思路，促進(jìn)以文化人、以文育人過程中社團(tuán)影響力的有效發(fā)揮。

關(guān)鍵詞 高等教育內(nèi)涵式發(fā)展 社團(tuán)文化 建設(shè)思路

Abstract The 19th National Congress of the Communist Party of China put forward that one of the key points to realize the connotative development of higher education is to focus on cultural development and strengthen the construction of soft power in universities. The atmosphere created by the activities of the community and the cultural environment constructed enables the students to transform the essence of campus culture into habits， styles and spiritual concepts. This research is based on the survey of the current situation of the construction of the community and the college students' cognition of the community culture by the methods of questionnaire and interview in Xinjiang Agricultural University. It advocates that the best goal should be replaced by the satisfactory goal， and the current situation of the construction of the community culture should be reflected by the cognition of the college students. The survey found that in the process of promoting the construction of community culture， there are still some problems such as unclear core culture of community， imperfect management system， and low integration of community culture and students' personal development. This study tries to put forward solutions， in order to form the idea of community culture construction， and promote the effective exertion of community influence in the process of educating people with culture.

Keywords connotative development of higher education; community culture; construction thinking

0 引言

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，十九大提出新要求，以中國(guó)特色社會(huì)主義文化引領(lǐng)大學(xué)文化創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展成為教育者新的時(shí)代使命。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，是一種追求辦學(xué)質(zhì)量、精細(xì)發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)展模式，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從自身校情出發(fā)，按教育規(guī)律辦事，實(shí)事求是，量力而行。新疆高校對(duì)“興疆固邊、育才留才”有重要作用，社團(tuán)文化作為校園文化建設(shè)中學(xué)校引導(dǎo)、學(xué)生自發(fā)、互相促進(jìn)的重要陣地，如何深度發(fā)揮社團(tuán)影響力做到以文化人、以文育人是大學(xué)校園文化建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)，如何巧用新疆高校的社團(tuán)文化增強(qiáng)“胡楊精神”的吸引力是新疆高校社團(tuán)文化建設(shè)工作的新問題。

1 研究現(xiàn)狀

目前已有的社團(tuán)文化的研究主要從宏觀層面總結(jié)思路，谷家川（2018）研究社團(tuán)相關(guān)人員應(yīng)該以明確社團(tuán)發(fā)展理念、重視社團(tuán)干部培養(yǎng)、創(chuàng)新社團(tuán)指導(dǎo)教師制度等為切入點(diǎn)探索切實(shí)有效的途徑，確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正融入高校學(xué)生社團(tuán)文化建設(shè)，[2]許增站（2016）探討依托社團(tuán)為特色校園文化建設(shè)提供助力、[3]中國(guó)高校社團(tuán)的教育功能（解斯棋，2018）、[4]互聯(lián)網(wǎng)+思維下的高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的思路變革（李樺，2016）、[5]談“一帶一路”背景下的西部高校交流合作（李奎、馬麗君，2017）。[6]結(jié)合高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)代背景，關(guān)于社團(tuán)文化建設(shè)思路的研究，幾乎為空白。對(duì)于新疆高校社團(tuán)文化建設(shè)的研究極少，僅有新疆高校校園文化建設(shè)存在的問題（鞠文雁、 鐘小菡、 馬文華，2013）[7]等較早的研究有所涉及。

本研究主要在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新要求下，立足新疆的特點(diǎn)，基于新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)社團(tuán)文化現(xiàn)狀，探討社團(tuán)建設(shè)思路，以促使新疆高校更加強(qiáng)有力的通過社團(tuán)文化體現(xiàn)自身的校園文化，發(fā)揮應(yīng)有的影響力。

2 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)社團(tuán)發(fā)展概況

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為目標(biāo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委指導(dǎo)下，實(shí)行社團(tuán)活動(dòng)的項(xiàng)目申報(bào)制和責(zé)任制。社團(tuán)的具體工作依據(jù)相關(guān)條例開展，機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置以校社聯(lián)為例，主席下設(shè)三位副主席及一位團(tuán)工委書記，分管七個(gè)部門，每部門設(shè)置2-3名副部長(zhǎng)管理干事。

社聯(lián)宗旨：服務(wù)社團(tuán)、服務(wù)同學(xué)。社聯(lián)目標(biāo)：在豐富廣大同學(xué)的校園文化生活和第二課堂的同時(shí)，配合學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生精神文明建設(shè)，力爭(zhēng)引領(lǐng)新疆高校一流社團(tuán)聯(lián)合會(huì)風(fēng)向標(biāo)。社團(tuán)目標(biāo)訂立：主席團(tuán)通過團(tuán)委工作安排以及當(dāng)下工作的大方向做適當(dāng)調(diào)整，依據(jù)社團(tuán)的實(shí)際情況制定階段性目標(biāo)。全校共有院級(jí)分社聯(lián)十二個(gè)，社團(tuán)九十三個(gè)，累計(jì)會(huì)員人數(shù)達(dá)五千余人。主要分類：表演藝術(shù)類、體育競(jìng)技類、專業(yè)學(xué)術(shù)類、公益服務(wù)類、理論研究類?；顒?dòng)場(chǎng)地：明德廣場(chǎng)、體育館、操場(chǎng)、社團(tuán)活動(dòng)中心。

3 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)社團(tuán)文化建設(shè)存在的問題

3.1 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)社團(tuán)核心內(nèi)涵挖掘力度不足

社團(tuán)文化在校園文化中有重要地位，但目前發(fā)展勢(shì)頭不強(qiáng)，學(xué)校對(duì)自身內(nèi)涵挖掘不深，缺乏優(yōu)秀、突出的核心文化吸引，學(xué)生對(duì)校園文化的需求涉及類型多且分散。對(duì)大學(xué)精神的塑造、校風(fēng)建設(shè)效果不明顯，而學(xué)風(fēng)和校風(fēng)積極進(jìn)取、嚴(yán)謹(jǐn)敦行能潛移默化的影響學(xué)生。學(xué)生工作的宣傳手段單一，學(xué)生對(duì)社團(tuán)文化關(guān)注較多，但了解途徑大多是直接接觸社團(tuán)的相關(guān)宣傳資料，而非受到校園文化影響自發(fā)、主動(dòng)地了解社團(tuán)。

3.2 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)社團(tuán)缺乏長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制

缺失針對(duì)社團(tuán)發(fā)展的專項(xiàng)計(jì)劃。整體目標(biāo)確立后，無相應(yīng)的系統(tǒng)性的實(shí)現(xiàn)計(jì)劃，導(dǎo)致詳細(xì)目標(biāo)設(shè)置隨意，作業(yè)程序不規(guī)范，執(zhí)行責(zé)任不明確。

機(jī)構(gòu)執(zhí)行能力弱。社團(tuán)沒有長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，存在短視性，導(dǎo)致社團(tuán)核心思想依據(jù)近期工作而改變，工作持續(xù)性差;社團(tuán)機(jī)構(gòu)臃腫，規(guī)章制度冗雜。帕金森定律及彼得原理有所顯現(xiàn)，社團(tuán)內(nèi)部信息溝通慢而復(fù)雜，組織應(yīng)變能力不強(qiáng)，壓抑社團(tuán)學(xué)生的工作積極性和創(chuàng)造性;社團(tuán)工作控制手段作用不強(qiáng)，事前控制（流程審批）較嚴(yán)格，事中和事后控制（反饋）較弱，出現(xiàn)偏差難以及時(shí)分析原因，進(jìn)行糾正。

社團(tuán)活動(dòng)無法滿足學(xué)生需求。場(chǎng)地、設(shè)施不足，活動(dòng)開展頻率低、效果不佳，社團(tuán)的向心力與凝聚力弱，與其他學(xué)校、團(tuán)體或組織的交流少，導(dǎo)師負(fù)責(zé)制不健全，缺少專業(yè)指導(dǎo);物質(zhì)資金及信息交流渠道匱乏，社團(tuán)工作缺少學(xué)校行政機(jī)關(guān)多部門支持，無法有效利用綜合教育資源產(chǎn)生雙向作用，與內(nèi)地高校存在一定差距。

3.3 社團(tuán)文化與學(xué)生的個(gè)人發(fā)展結(jié)合度不高

學(xué)生對(duì)社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量滿意度較低，其關(guān)注點(diǎn)與社團(tuán)工作結(jié)合效果不好;學(xué)生組織的選人用人機(jī)制較為行政化，忽視學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，留給各部門、各社團(tuán)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展空間不足;多數(shù)學(xué)生依賴心理十分強(qiáng)烈，自身角色定位被動(dòng)，既忽視一個(gè)優(yōu)秀社團(tuán)對(duì)自己思想上潛移默化的影響，也不關(guān)注自身對(duì)社團(tuán)的創(chuàng)新作用。

4 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)社團(tuán)文化建設(shè)思路

4.1 凝練社團(tuán)文化核心精神

塑造符合學(xué)校長(zhǎng)久文化積淀的大學(xué)精神，以此為核心，發(fā)揮校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的育人作用，以人文情懷增強(qiáng)學(xué)生歸屬感。新疆高校要積極挖掘紅色基因，牢牢將教學(xué)與生產(chǎn)結(jié)合，興邊留才，社團(tuán)活動(dòng)是大學(xué)精神的重要體現(xiàn)平臺(tái)，必須與時(shí)俱進(jìn)，通過積極挖掘?qū)W生需求，將符合學(xué)生興趣和時(shí)代要求的創(chuàng)新型內(nèi)容社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和扶持，使時(shí)代特點(diǎn)與大學(xué)精神深度融合，形成有強(qiáng)烈口碑的優(yōu)秀社團(tuán)品牌，激活學(xué)生創(chuàng)新潛力，發(fā)揮社團(tuán)文化應(yīng)有的影響力。

4.2 健全學(xué)生社團(tuán)管理機(jī)制

實(shí)施常態(tài)化以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的目標(biāo)管理，確保學(xué)生工作實(shí)施的持續(xù)性和社團(tuán)正面效益的最大化實(shí)現(xiàn)。途徑如下：

一是學(xué)校要為社聯(lián)找準(zhǔn)自身定位，確定社聯(lián)將在校園文化中發(fā)揮怎樣的作用、如何發(fā)揮作用，制訂切實(shí)可行的規(guī)劃，資源有限的情況下，將學(xué)生需求放在社團(tuán)工作的突出位置，以“滿意目標(biāo)”為優(yōu)先，制定社團(tuán)工作長(zhǎng)期有效的實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和切實(shí)可行的發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)，保障學(xué)生需求順利實(shí)現(xiàn)，避免因?yàn)槟繕?biāo)模糊和矛盾沖突造成資源浪費(fèi)。

二是保持思考與調(diào)整，思考內(nèi)地先進(jìn)學(xué)生社團(tuán)與新疆學(xué)生社團(tuán)的差異之處，在能力可及范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，通過改進(jìn)社團(tuán)自身的宣傳、溝通手段來影響外部因素的變化，保持自身的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

三是進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃的分解，為部門、社團(tuán)設(shè)置中期目標(biāo)，使其明確自身定位，找準(zhǔn)工作方向，能夠依照計(jì)劃較為有序地開展工作。

四是目標(biāo)實(shí)施，必須有明確的、結(jié)合中期目標(biāo)和廣大學(xué)生需求設(shè)置的個(gè)人目標(biāo)，符合學(xué)生干部、成員的實(shí)際能力，包括個(gè)人身心素質(zhì)、資源調(diào)動(dòng)能力、組織協(xié)調(diào)能力，將工作落在實(shí)處，落在服務(wù)學(xué)生的核心上，使社團(tuán)工作“接地氣”。

五是績(jī)效考核，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度建立量化標(biāo)準(zhǔn)，任期中或結(jié)束時(shí)，用考察標(biāo)準(zhǔn)審核學(xué)生干部的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，評(píng)定社團(tuán)工作實(shí)際效果，基于中期目標(biāo)開展的工作須明確闡述。

六是績(jī)效獎(jiǎng)懲，適當(dāng)壓力使學(xué)生干部擺脫“大事?lián)u頭做不成，小事擺手干不了”的局面，給予學(xué)生干部權(quán)力的同時(shí)，依據(jù)績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)懲，好則給予學(xué)校推優(yōu)、評(píng)先機(jī)會(huì)，差、工作不明確的，適當(dāng)予以取消相應(yīng)的學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)和推優(yōu)機(jī)會(huì)等懲罰措施。

七是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校資源，拓寬物質(zhì)資金及交流渠道，提高對(duì)社團(tuán)的支持力度，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，建立導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，探索社團(tuán)自雇導(dǎo)師的新模式，加強(qiáng)關(guān)系資源建設(shè)，與名校建立聯(lián)系，以校間關(guān)系為基礎(chǔ)，借力“一帶一路教育平臺(tái)”等交流平臺(tái)，加強(qiáng)信息資源建設(shè)，靈活運(yùn)用新媒體緩解教育資源分布不均帶來的不便，加強(qiáng)金融資源建設(shè)，建立社團(tuán)發(fā)展基金為學(xué)生社團(tuán)提供一定的資金保障，保證?？顚Ｓ?，加強(qiáng)形象資源建設(shè)，挖掘自身的內(nèi)涵特色，利用宣傳手段，打造形象，配合名校社團(tuán)的“名人效應(yīng)”提高自身影響力，加強(qiáng)物質(zhì)資源建設(shè)，為學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)開發(fā)場(chǎng)地，做好規(guī)劃，保障基礎(chǔ)設(shè)施的相對(duì)完備。

八是提高機(jī)構(gòu)執(zhí)行能力，制定高質(zhì)量工作流程，整合內(nèi)部管理?xiàng)l例，簡(jiǎn)化社團(tuán)活動(dòng)的審批手續(xù)，適當(dāng)增加社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量反饋渠道，保障社團(tuán)工作全程控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以“學(xué)生滿意”為社團(tuán)活動(dòng)最終目標(biāo)，加強(qiáng)社聯(lián)部門和社團(tuán)間合作，整合學(xué)生組織內(nèi)部行政部門，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)及人員，進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合或部分職能的讓渡，建立多部門關(guān)注社團(tuán)發(fā)展的機(jī)制，充分利用教育資源，鼓勵(lì)學(xué)校行政部門、實(shí)驗(yàn)中心支持社團(tuán)工作，為活動(dòng)提供幫助和指導(dǎo)，以學(xué)校為依托發(fā)展社團(tuán)，以社團(tuán)為依托增強(qiáng)大學(xué)文化的吸引力，但要盡量減少多頭指揮對(duì)學(xué)生開展工作的干擾。

九是以學(xué)生需求為工作核心，注重社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量，革新社團(tuán)活動(dòng)開展形式，拓寬社團(tuán)宣傳渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)青年人更有吸引力的宣傳平臺(tái)，將社團(tuán)活動(dòng)依托新穎的、固定的平臺(tái)進(jìn)行宣傳，善用話劇、音樂、舞蹈等手段在校內(nèi)外弘揚(yáng)正能量，只有保證活動(dòng)的“質(zhì)”和宣傳的“量”，才能以優(yōu)秀文化、品牌文化凝聚學(xué)生。

4.3 建設(shè)關(guān)注學(xué)生個(gè)人發(fā)展的社團(tuán)文化

關(guān)注學(xué)生個(gè)性化發(fā)展空間，激發(fā)學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)新活力。減少學(xué)生社團(tuán)與行政的掛鉤，盡量避免學(xué)生過多地忙于行政工作、忽視周圍同學(xué)真實(shí)需求的情況發(fā)生;社團(tuán)活動(dòng)的開展必須基于學(xué)生關(guān)注點(diǎn)，才能真正提高對(duì)學(xué)生的影響力。

加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，提升政策回應(yīng)度。優(yōu)化政策宣傳手段，支持學(xué)生干部主動(dòng)提升素養(yǎng)，了解現(xiàn)有管理?xiàng)l例，制定符合服務(wù)學(xué)生宗旨的個(gè)人工作目標(biāo);取消一部分生硬的會(huì)議、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的培訓(xùn)，會(huì)議簡(jiǎn)明扼要，保證培訓(xùn)內(nèi)容的質(zhì)量，把更多的空間和時(shí)間還給學(xué)生;完善學(xué)生干部選人用人機(jī)制，不能僅以干部崗位鍛煉人，要為不同的學(xué)生創(chuàng)造屬于自己的成長(zhǎng)空間，鼓勵(lì)學(xué)生嘗試找到自己的真實(shí)興趣、特長(zhǎng)，主動(dòng)參與校園文化活動(dòng)，助力社團(tuán)發(fā)展。

5 結(jié)語

目前，社團(tuán)文化在新疆的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展中作用有限。社團(tuán)文化發(fā)展受核心文化挖掘不深、機(jī)制不健全等因素的制約，實(shí)際難以滿足學(xué)生需求、發(fā)揮應(yīng)有的校園文化傳遞前沿陣地作用。社團(tuán)文化建設(shè)必須有明確的核心精神、屬于學(xué)生組織的共同目標(biāo)、較為完善的管理機(jī)制和物質(zhì)資金作保障，積極聯(lián)系先進(jìn)對(duì)象、吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，給予學(xué)生個(gè)性化發(fā)展空間，形成緊跟建設(shè)需求的特色社團(tuán)文化，將社團(tuán)文化的時(shí)代性更深入體現(xiàn)在學(xué)生日常生活中，以期實(shí)現(xiàn)社團(tuán)文化在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展中應(yīng)有的影響力，更好地為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安服務(wù)。

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