申伽奇

1.產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃原則與目標(biāo)

1.1 規(guī)劃原則

⑴安全綠色原則

核安全高于一切，敬畏核安全、守護(hù)核安全。以長(zhǎng)期安全、可靠、經(jīng)濟(jì)為核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家核安全法規(guī)以及政府監(jiān)督部門(mén)對(duì)于核工業(yè)安全、質(zhì)量、環(huán)境的管理要求，實(shí)現(xiàn)核工業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展和綠色發(fā)展。

⑵聯(lián)動(dòng)發(fā)展原則

將核供熱站建設(shè)運(yùn)營(yíng)與相關(guān)設(shè)備、技術(shù)、材料、研發(fā)、質(zhì)量安全等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升帶動(dòng)遼源市制造業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及科技創(chuàng)新的整體發(fā)展水平。

⑶開(kāi)放發(fā)展原則

積極強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)在核能利用方面有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)維管理、調(diào)試維保能力的企業(yè)和項(xiàng)目合作，推進(jìn)核技術(shù)研發(fā)制造走出國(guó)門(mén)，拓展海外核技術(shù)市場(chǎng)。

1.2 規(guī)劃目標(biāo)

總體目標(biāo)：將吉林遼源泳池堆產(chǎn)業(yè)園打造成為集核技術(shù)研發(fā)、科普教育與國(guó)際交流培訓(xùn)等功能為一體的具有全球示范意義的首個(gè)泳池堆核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。

①近期目標(biāo)：

—建成一臺(tái)1×400MW級(jí)泳池堆核供熱站;

—建成核工業(yè)科技館;

—建成電子環(huán)流加速器輻照中心;

—建成鈷—60輻照中心;

—建成特殊材料輻照加工中心;

—建成核醫(yī)學(xué)中心;

—建成核醫(yī)藥研發(fā)制造中心。

②中期目標(biāo)：

—再建一臺(tái)1×400MW級(jí)泳池堆核供熱站;

—全面建成泳池堆核技術(shù)研發(fā)中心。

③遠(yuǎn)期目標(biāo)：

—成為我國(guó)泳池堆技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新中心;

—成為國(guó)際泳池堆產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流、人才培訓(xùn)與宣傳中心。

2.產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案

2.1 總體定位

在建設(shè)具有“我國(guó)示范意義的首個(gè)泳池堆核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”總體發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，細(xì)化提出三大發(fā)展定位，即我國(guó)先進(jìn)泳池堆核技術(shù)走出去的“橋頭堡”、世界領(lǐng)先的泳池堆核技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地、全球泳池堆核技術(shù)產(chǎn)業(yè)文化交流中心。

2.2 入園項(xiàng)目介紹

依據(jù)吉林遼源泳池堆核供熱站建設(shè)需求及吉林遼源泳池堆產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃目標(biāo)，初步確定了一期入園項(xiàng)目，包括1×400MW泳池堆、泳池堆技術(shù)研發(fā)中心、電子環(huán)流加速器輻照中心、鈷—60輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核工業(yè)科技館、核醫(yī)學(xué)中心、核醫(yī)藥研發(fā)制造中心以及地方企業(yè)等。

2.3 入園企業(yè)預(yù)期投資強(qiáng)度

①產(chǎn)業(yè)園地均投資額超過(guò)80億元/平方公里，屬于資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總投資額已經(jīng)達(dá)到150元，地均投資大于100億元/平方公里4。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃方案，近期建設(shè)的項(xiàng)目總投資約為80億元，地均投資也遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)一般產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資額。

②產(chǎn)業(yè)園年均投資額約占遼源市年固定資產(chǎn)投資的18%。2014年，遼源市固定資產(chǎn)投資為500億元，若按照遼源泳池堆產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期總投資55億元，按照4年建設(shè)期均分，年均投資額超10億元，約占遼源市固定資產(chǎn)投資的2%，將成為遼源市經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略增長(zhǎng)極。

2.4 近期入園項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益

根據(jù)目前陸續(xù)啟動(dòng)項(xiàng)目情況，預(yù)計(jì)2025年遼源市總產(chǎn)值將超225億元。而遼源泳池堆產(chǎn)業(yè)園一期建成后年產(chǎn)值將達(dá)到129億元，以此為參照，泳池堆產(chǎn)業(yè)園將是遼源經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的核心動(dòng)力。同時(shí)，由于核技術(shù)具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，受市場(chǎng)波動(dòng)影響較小，未來(lái)必定成為遼源市穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力源。

產(chǎn)業(yè)園地均產(chǎn)出遠(yuǎn)高于一般工業(yè)園區(qū)。吉林遼源泳池堆產(chǎn)業(yè)園地均產(chǎn)出接近60億元/平方公里（不含核供熱站），而一般工業(yè)園區(qū)地均產(chǎn)出為10-20億元/平方公里。

2.5 近期入園項(xiàng)目預(yù)期拉動(dòng)就業(yè)

將極大拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)以及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園一期提供就業(yè)崗位5000-7000個(gè)，考慮核技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需的商業(yè)、技術(shù)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)物流等服務(wù)環(huán)節(jié)配套，根據(jù)服務(wù)配套的1：7定律（1個(gè)中高端技術(shù)人員需要7個(gè)服務(wù)配套人員），園區(qū)一期將間接輻射4-5萬(wàn)人就業(yè)。

3.總體布局方案

3.1 空間布局

遼源泳池堆產(chǎn)業(yè)園總體布局結(jié)構(gòu)為“兩堆一園”。

⑴兩堆

在遼源西孟村規(guī)劃2×400MW級(jí)泳池式低溫供熱堆核供熱站，占地面積為24公頃。

⑵一園

在工程規(guī)劃用地建設(shè)一座核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園西北側(cè)布局“產(chǎn)學(xué)研用一體化”的核產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地，緊鄰遼源市，便于生活設(shè)施的配套，主要包括核工業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)園東側(cè)和南側(cè)主要布置產(chǎn)業(yè)功能，主要包括核醫(yī)藥研發(fā)制造中心、電子環(huán)流加速器輻照中心、鈷—60輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核醫(yī)學(xué)中心以及地方企業(yè)等。

4.規(guī)劃時(shí)序

為了加快實(shí)施泳池堆產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃時(shí)序安排如下。

4.1 近期建設(shè)安排

“十四五”期間，基本完成泳池堆產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)的建設(shè)任務(wù)， 包括泳池堆核技術(shù)研發(fā)培訓(xùn)中心、鈷—60輻照中心、電子環(huán)流加速器輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核醫(yī)學(xué)中心、核工業(yè)科技館以及1×400MW泳池堆的建設(shè)。根據(jù)計(jì)劃，2023年12月底一期泳池堆將建成投運(yùn)。

4.2 中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃

中遠(yuǎn)期，通過(guò)強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)泳池堆技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、交流培訓(xùn)、加速器輻照，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)融合與聯(lián)動(dòng)，成為吉林省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要引擎。同時(shí)，將全面建成集先進(jìn)泳池堆核供熱站運(yùn)行、核醫(yī)藥研發(fā)制造中心、單晶硅NTD研發(fā)生產(chǎn)中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品輻照加工中心、工業(yè)制品輻照加工中心、電子環(huán)流加速器輻照中心、鈷—60輻照中心、特殊材料輻照加工中心、核醫(yī)學(xué)中心以及國(guó)際交流培訓(xùn)及科普宣傳等功能為一體的具有全球示范意義的首個(gè)泳池堆核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，形成國(guó)際一流的泳池堆產(chǎn)業(yè)集群，成為我國(guó)核技術(shù)產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略的“橋頭堡”。