李和平

摘 ? ?要：隨著現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平正在不斷提升。水利工程是利國(guó)利民的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系到民生健康?？梢哉f(shuō)地方水利工程的建設(shè)水平在很大程度上決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因此具有不可或缺的重要地位。區(qū)域水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作直接關(guān)系到后續(xù)水利工程的功能的正常發(fā)揮，甚至還直接關(guān)系到地區(qū)民生安全，因而全方位地加強(qiáng)水利工程的建設(shè)管理工作就顯得極為重要。下面，本文就加強(qiáng)水利工程建設(shè)與管理的策略做出了簡(jiǎn)要探析，以求能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)與管理;加強(qiáng)策略

1 ?前言

水利工程是城市的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程的建設(shè)與管理是有效開(kāi)展水利工作的前提，同時(shí)更是水利工作的重要組成部分。隨著現(xiàn)代用水的不斷增加，我國(guó)水利工程的規(guī)模也在不斷加大，為區(qū)域水利工程的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了良好的推進(jìn)作用[1]。在嶄新的時(shí)代機(jī)遇下，相關(guān)單位有必要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理建設(shè)的重視，全面推進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，深度剖析現(xiàn)有的管理問(wèn)題，用以針對(duì)性地優(yōu)化革新，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)為地方建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐作用。

2 ?水利工程建設(shè)與管理的問(wèn)題

2.1 ?質(zhì)量監(jiān)管部門職能交叉嚴(yán)重

水利工程的質(zhì)量監(jiān)管工作與工程質(zhì)量息息相關(guān)，當(dāng)然就目前來(lái)看，不管是大型、中型、小型水利工程，都會(huì)設(shè)有相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)管部門，人員配置也相對(duì)齊全，但本質(zhì)上來(lái)看，工程承建單位、招投標(biāo)單位、設(shè)計(jì)單位以及質(zhì)量監(jiān)管單位均隸屬于同系統(tǒng)部門或者同區(qū)域，在此種情況下勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督管理工作難以獲得有效制約;質(zhì)量監(jiān)管工作無(wú)法深層次開(kāi)展，甚至還會(huì)在一定程度上影響施工質(zhì)量，從而引發(fā)安全隱患。

2.2 ?水利工程建設(shè)人員素質(zhì)不均衡

水利工程的建設(shè)質(zhì)量與效率和隊(duì)伍人員的職業(yè)素養(yǎng)存有極為密切的關(guān)聯(lián)，就目前來(lái)看，我國(guó)有大量水利工程建設(shè)單位的員工素養(yǎng)不均衡，不管是專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管人員還是基層施工人員，普遍缺乏相應(yīng)的責(zé)任心，無(wú)法自覺(jué)地履行自己的崗位職責(zé)，部分監(jiān)管人員則不具備良好的技術(shù)應(yīng)用能力，缺乏充足的知識(shí)儲(chǔ)備，因而常常會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)問(wèn)題或者施工問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程投入使用后漏洞頻出。

3 ?加強(qiáng)水利工程建設(shè)與管理的途徑

3.1 ?提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

如果想要全方位地提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，那么首先要求領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其予以充足的重視[2]。第一，具備良好的依法管理的概念，能夠從民生建設(shè)角度著手，關(guān)注人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，避免受到各種麻痹思想的限制，將加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理工作作為重中之重;第二，將加強(qiáng)水利工程建設(shè)與管理的工作囊括到領(lǐng)導(dǎo)工作日程中，需要將水利工程建設(shè)與管理工作作為核心要點(diǎn)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，不僅僅要積極地轉(zhuǎn)變工作觀念，將工作注意力和工作經(jīng)歷全部放置到工程建設(shè)與管理中，增強(qiáng)道德觀念以及法治意識(shí)，而且還需要探尋新形勢(shì)下水利工程建設(shè)與管理的嶄新模式，為后續(xù)工程質(zhì)量提升提供相應(yīng)的鋪墊作用。

3.2 ?制定嚴(yán)格制度，依法建設(shè)管理

水利工程建設(shè)與管理工作絕對(duì)不能脫離相關(guān)法律條文的支撐，需要重點(diǎn)明確水利工程建設(shè)的基本責(zé)任，結(jié)合我國(guó)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等重要文件，深度契合現(xiàn)下水利工程的實(shí)際建設(shè)目標(biāo)，制定更為科學(xué)合理的管理制度，不管是承建單位亦或是設(shè)計(jì)監(jiān)理單位，都需要予以其充足的重視。水利工程設(shè)計(jì)與建立單位均需要建設(shè)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各種違反規(guī)定的行為做出有效處理，如果構(gòu)成犯罪，要按照法律追究其刑事責(zé)任。需要建立健全的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格按照行業(yè)內(nèi)部規(guī)范與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未經(jīng)過(guò)質(zhì)量審核或者審核不過(guò)的工程項(xiàng)目，施工單位不能驗(yàn)收，工程不能投入到使用中[3]。

3.3 ?立項(xiàng)審批管理，驗(yàn)收符合程序

水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批需要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人應(yīng)結(jié)合當(dāng)前工程規(guī)模特征，根據(jù)相關(guān)地區(qū)的規(guī)定，嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，監(jiān)督環(huán)節(jié)，施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，不得違法分包。在工程建設(shè)的過(guò)程中，需要積極地配合相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，用于檢查當(dāng)前的工程質(zhì)量。如果出現(xiàn)安全事故，項(xiàng)目法人應(yīng)該結(jié)合相關(guān)法律條例來(lái)予以有效處理。在水利工程項(xiàng)目提交之前，項(xiàng)目法人應(yīng)該組織人員設(shè)計(jì)復(fù)查與簽理[4]。未經(jīng)質(zhì)量評(píng)定或者最終評(píng)定成績(jī)?yōu)椴缓细竦墓こ蹋荒軋?zhí)行竣工驗(yàn)收，不能被交付使用。

3.4 ?加大宣傳力度，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

需要全方位地加大宣傳力度，宣傳保護(hù)水庫(kù)、堤壩、河道等設(shè)施安全的重要意義，不斷加強(qiáng)人們對(duì)水利工程建設(shè)與管理的安全防護(hù)意識(shí)，切實(shí)有效地保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。需要在水利工程項(xiàng)目周邊的社區(qū)、學(xué)校、村鎮(zhèn)中廣播宣傳，提醒周邊群眾，切實(shí)有效地提高自我防護(hù)意識(shí)，避免出現(xiàn)破壞水利工程建設(shè)項(xiàng)目的行為的出現(xiàn)。需要經(jīng)常性地組織人員前往水利工程附近進(jìn)行安全檢查，對(duì)設(shè)施的重點(diǎn)位置做出拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改各種問(wèn)題，如果不能及時(shí)整改，那么要將信息做詳細(xì)記錄，并針對(duì)性地做出相應(yīng)的防護(hù)決策。在此過(guò)程中，主管部門可以利用報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，設(shè)立相應(yīng)的客服咨詢臺(tái)，懸掛相應(yīng)的宣傳橫幅，廣播有關(guān)法律條文，以此來(lái)全方位地宣揚(yáng)保護(hù)水利工程建設(shè)的政策法規(guī)，加強(qiáng)區(qū)域人民的保護(hù)意識(shí)，為后續(xù)工程優(yōu)化完善奠定基礎(chǔ)。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

總之，現(xiàn)代社會(huì)的迅猛發(fā)展使得人們生活水平不斷提升，對(duì)于水資源的需求自然而然的隨之增長(zhǎng)，在這種情況下，全方位地推進(jìn)水利工程的建設(shè)就顯得頗為重要。水利工程是人類通過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活而不斷總結(jié)出的重要活動(dòng)，其從屬于社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要保障，是人類對(duì)水資源有效利用、調(diào)節(jié)、開(kāi)發(fā)、管理與保護(hù)的統(tǒng)稱，優(yōu)化水利工程建設(shè)模式，完善質(zhì)量管理流程，這樣才能更好地服務(wù)于人類社會(huì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在我國(guó)民生工程建設(shè)以及社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的過(guò)程中起到不可或缺的重要支撐作用。所以，全方位地強(qiáng)化地方水利工程建設(shè)與管理勢(shì)在必行，刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

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