何曉凱

摘 ? 要：隨著社會(huì)各方面高速進(jìn)步，水利工程建設(shè)方面也取得很大發(fā)展。作為水資源大國，水利工程是我們國家的基礎(chǔ)工程，也是與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的重要工程，還是維護(hù)我們國家社會(huì)安定、自然生態(tài)系統(tǒng)平衡的偉大工程。隨著水資源的利用狀況不斷變化，我國水利工程的質(zhì)量和數(shù)量都在不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但高速的發(fā)展下必定隱藏著各種問題，這些問題制約了我國水利工程的發(fā)展速度，亟待解決。優(yōu)秀的管理系統(tǒng)能夠使得工程更好地完善，因此，在水利工程中，管理是尤為重要的。本文從水利工程管理中安全的重要性、存在的安全問題及其相應(yīng)的改進(jìn)措施著手進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理系統(tǒng);安全問題;改進(jìn)措施

1 ?前言

當(dāng)今社會(huì)是以人為本的現(xiàn)代社會(huì)，既然是以人為本，那各項(xiàng)工程中首當(dāng)其沖的就是安全管理問題，只有管理安全化，才能夠建設(shè)安全工程。水利工程作為我國的基礎(chǔ)工程，人們對(duì)其中的安全管理尤為關(guān)注，一旦水利工程管理中出現(xiàn)了任何安全問題，就會(huì)直接導(dǎo)致人們的生命財(cái)產(chǎn)安全受到危害，也危害了我國水利工程的發(fā)展。因此，水利工程管理中存在的安全問題亟待解決，只有解決了這些問題，才能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程的安全建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)人們的安全用水，才能實(shí)現(xiàn)我國水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

2 ?水利工程管理中安全的重要性

水利工程作為我國基礎(chǔ)而又極為重要的巨大工程，在其他行業(yè)都迅猛發(fā)展的時(shí)候，它更是不甘落后，水資源是珍貴的也是普遍的，我國又是農(nóng)業(yè)大國，水利工程在農(nóng)業(yè)方面為全國人民都做出了極為突出的貢獻(xiàn)，但由于水資源的利用五花八門，這使得水利工程的數(shù)量不斷增加，因此，很多工程在規(guī)劃和施工過程中只注重工程完成的速度，而忽略了其中的安全問題。確實(shí)，水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜、涉及面廣的工程項(xiàng)目，投資大、持續(xù)時(shí)間長、施工技術(shù)復(fù)雜、施工人員眾多，其中的管理難度大，但是要想完成一項(xiàng)施工任務(wù)，必須有完善的管理系統(tǒng)。安全管理不僅體現(xiàn)在工程后續(xù)的使用安全，更是體現(xiàn)在施工過程中施工人員和周邊群眾的安全保障上，任何事故的發(fā)生都是有危害性的，對(duì)水利工程的發(fā)展、投資、人身安全以及施工團(tuán)隊(duì)的信譽(yù)等方面都起著格外消極的影響。因此，安全在水利工程管理中的重要性不言而喻。

3 ?水利工程管理中存在的安全問題

3.1 ?安全管理意識(shí)淡薄

由于水利工程規(guī)模浩大，所以在對(duì)施工進(jìn)行安全管理時(shí)有著很大難度，但是水利工程作為基礎(chǔ)工程，其安全管理則是重中之重。但是，也正是因?yàn)楣こ毯拼蟮只A(chǔ)，所以施工人員安全意識(shí)不到位，安全管理人員意識(shí)也相對(duì)淡薄。安全管理人員是整個(gè)工程安全問題的負(fù)責(zé)人員，他們的意識(shí)淡薄對(duì)整個(gè)工程而言都是很危險(xiǎn)的，出現(xiàn)這種問題的原因不是某一個(gè)方面的。第一，安全管理人員可能缺乏專業(yè)、科學(xué)的管理理念和方法，因此不能夠在安全管理過程前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作，在管理工作結(jié)束后也沒有做好完善的總結(jié);第二，雖然制定了一系列安全管理的規(guī)范，但是管理人員有可能會(huì)存在得過且過的心態(tài)，對(duì)管理規(guī)范未能嚴(yán)格執(zhí)行。這些原因?qū)е掳踩芾磉€存在一定的疏漏，對(duì)整個(gè)水利工程也造成一定的負(fù)面影響。

3.2 ?安全管理體系不完善

除了安全管理人員的意識(shí)問題以外，水利工程安全管理中還存在一個(gè)漏洞，也就是應(yīng)急方案。很多工程問題發(fā)生就在于一瞬間，而處理的結(jié)果直接影響到后續(xù)的工程，但是在目前的安全管理過程中，對(duì)于突然發(fā)生的問題沒有相應(yīng)的解決制度，通常都是問題發(fā)生以后沒有及時(shí)地處理，從而使得問題結(jié)果進(jìn)一步升級(jí)，這就是應(yīng)急方案的不完備，也就是管理體系的不完善。預(yù)防大于解決，因此，為建立一個(gè)有著良好的安全施工和管理項(xiàng)目，必須完善安全管理體系，在問題發(fā)生之前預(yù)防，在問題發(fā)生的過程中及時(shí)解決。

3.3 ?安全管理監(jiān)督機(jī)制缺乏

水利工程在如今階段雖然發(fā)展快速，但是很多施工企業(yè)在制定施工計(jì)劃時(shí)并不注重安全問題，這就導(dǎo)致工程的安全方案制度不健全，“無規(guī)矩不成方圓”，沒有健全的制度就沒有完善的安全管理。除此之外，安全管理不僅體現(xiàn)在安全制度，還體現(xiàn)在工程完成后的安全監(jiān)督。而監(jiān)督更加不受重視，很多施工企業(yè)沒有安排專門的監(jiān)督人員對(duì)工程的后續(xù)問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，這就導(dǎo)致了工程出現(xiàn)問題無法得到及時(shí)的解決，從而擴(kuò)大了問題發(fā)生的后果。

4 ?改進(jìn)水利工程安全管理的措施

4.1 ?強(qiáng)化安全教育，明確安全管理重要性

水利工程的安全管理意識(shí)的提高取決于項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，因此為加強(qiáng)水利工程安全管理的意識(shí)，相關(guān)安全教育要從水利工程的主管部門著手，逐步擴(kuò)展到施工部門和相關(guān)的管理部門，一層一層落實(shí)安全教育的強(qiáng)化，通過這種方式來提高管理人員的安全意識(shí)，使得他們將安全問題重視起來。此外，還可以組織定期的安全檢查培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為進(jìn)行安全管理的人員，同時(shí)在每一次項(xiàng)目啟動(dòng)前都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)參與工程的工作人員做好安全普及工作，以此來確保水利工程的安全進(jìn)行。

4.2 ?強(qiáng)化安全管理，做好安全管理預(yù)防工作

安全意識(shí)需要從思想上予以重視，只有建立安全生產(chǎn)的信念，養(yǎng)成重視安全的習(xí)慣，才能夠切實(shí)做到安全管理、安全施工?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”這一句口號(hào)不只是說說而已，防患于未然從來都比事故出現(xiàn)了再去解決重要，因此，安全管理應(yīng)當(dāng)深入到工程中的每一個(gè)人的心中，自上而下地關(guān)注安全。因此，為做好安全管理的預(yù)防工作，可以采取以下幾種措施：第一，完善安全管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，將工程中可能發(fā)生的安全問題都考慮到并給予解決措施;第二，在選擇管理人員和項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員時(shí)加上安全管理的考核;第三，制定完善的安全管理制度，責(zé)任到人，一旦出現(xiàn)任何安全問題，針對(duì)性地給予嚴(yán)厲的責(zé)罰。

4.3 ?加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督和檢查

監(jiān)督和檢查是工程能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵，只有做好監(jiān)督和檢查才能夠更好地掌控整個(gè)工程，才能夠?yàn)樗こ毯罄m(xù)的使用打下良好的基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，水利工程數(shù)量的增多，規(guī)模的不斷變大，工程中的環(huán)節(jié)越來越多也越來越復(fù)雜，但是越是這種情況才越有可能發(fā)生突發(fā)事件，因此，施工管理人員在工程施工結(jié)束后也不能放松，盡管沒有更多的人手用來監(jiān)督，還是需要克服一系列困難。例如，現(xiàn)在所出現(xiàn)的自動(dòng)化監(jiān)控，利用攝像頭、計(jì)算機(jī)來對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控。另外，水利工程越來越趨于國際化，那么在施工管理方面也應(yīng)該向國際化靠攏，建立真正屬于我們國家的有特色的安全管理模式。

5 ?結(jié)束語

在各項(xiàng)政策的要求下、各部門的努力下，水利工程實(shí)現(xiàn)了大力改革，在這樣的改革下，水利工程的管理機(jī)制得以大幅度改善，工作人員的安全管理意識(shí)提高、工程的管理體系和監(jiān)督機(jī)制逐步健全，設(shè)施和技術(shù)也在不斷地改進(jìn)，各方面都取得了極大的進(jìn)步。但是，任何工程都不能掉以輕心，工程在運(yùn)行方面還存在一些不太明顯的問題，這些問題從不起眼的地方也能影響整個(gè)工程最終的效果。因此，在這一項(xiàng)造福萬民的基礎(chǔ)工程中，各部門人員都肩負(fù)著偉大使命，安全管理工作的落實(shí)不能只停留在表面，而是應(yīng)該各盡職能，將每一環(huán)節(jié)的管理工作做到最好，真正實(shí)現(xiàn)水利工程的安全管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黎文浩.談農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方法[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（13）：2232.

[2] 張永利.水利工程管理現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].商品與質(zhì)量，2017（39）：98.

[3] 徐永觀.關(guān)于水利工程管理現(xiàn)狀及解決策略的分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（20）：1968.

[4] 范志明.農(nóng)村水利工程管理現(xiàn)狀與體制改革的研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018（26）：2413.