李春杰 于戰(zhàn)平 張巧利

摘要? ? 從農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)科技對外合作、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等6個方面梳理了天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基本現(xiàn)狀，深入分析天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成效和不足，在此基礎(chǔ)上確定天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和思路，進(jìn)而提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的十大重點工程。

關(guān)鍵詞? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);重點工程;天津

中圖分類號? ? F323.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）08-0246-04? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

Abstract? ? This paper summarized the basic status of Tianjin agricultural science and technology innovation from six aspects，including independent innovation of agricultural science and technology， agricultural scientific and technological achievements，foreign cooperation in agricultural science and technology，construction of scientific and technological innovation platforms，and the construction of agricultural science and technology enterprises and agricultural science and technology innovation talent teams.Based on the results and shortcomings of agricultural science and technology innovation，the guiding ideology and ideas of Tianjin agricultural science and technology innovation were determined，and then 10 key projects for agricultural science and technology innovation to support Tianjin′s modern agricultural development were proposed.

Key words? ? agricultural science and technology innovation;modern agriculture;key project;Tianjin

1? ? 天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.1? ? 農(nóng)業(yè)自主科技創(chuàng)新活動

天津的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新主要來自于高校、科研院所和企業(yè)承擔(dān)的國家、省市有關(guān)部門的自然基金、科技支撐計劃等相關(guān)研究項目，包括基礎(chǔ)、前沿以及應(yīng)用性研究等，不同部門分類不同，創(chuàng)新成果主要包括論文、專利以及新品種等。

1.1.1? ? 農(nóng)林牧漁業(yè)自然科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動。天津農(nóng)林牧漁業(yè)自然科學(xué)與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)從事科技活動的人員數(shù)基本穩(wěn)定，研究課題項目數(shù)量、研究經(jīng)費等小幅增長，其中來自政府部門的資金占主要比例，但多元化的資金來源渠道正在形成（表1）。

1.1.2? ? 農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新立項情況?！笆濉币詠恚旖蚴锌茖W(xué)技術(shù)局（簡稱天津市科技局）每年用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技經(jīng)費不斷增長，近幾年約1億元，主要通過自然基金項目（基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)、前沿等項目）、支撐計劃項目、種業(yè)專項和高端獸藥專項等方式用于農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新，項目類型不斷增多，包括很多的平臺建設(shè)項目、科技特派員項目、京津冀協(xié)同創(chuàng)新以及科技型企業(yè)項目。課題及經(jīng)費情況見表2。

除天津市科技局立項之外，天津還積極爭取國家資源支持?！笆濉逼陂g，承擔(dān)了國家級100萬元以上的重大項目27項，獲得4 649萬元的經(jīng)費支持。2014年以來，參與承擔(dān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點研發(fā)計劃7個專項的114個項目，獲得國家科技經(jīng)費3.69億元（數(shù)值均來自天津市科技局和天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會調(diào)研整理所得，下同。）。

1.2? ? 農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)消化吸收與集成創(chuàng)新、示范推廣

1.2.1? ? 天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。近年來，天津每年的農(nóng)業(yè)科教支出為1.2億元左右，成果轉(zhuǎn)化立項數(shù)和資金不穩(wěn)定，年際差異大，專項經(jīng)費資金僅4 000萬元左右。2016年，重點推廣50項農(nóng)業(yè)新品種、50項新技術(shù)，認(rèn)定20個科教興農(nóng)集成創(chuàng)新示范基地、10個種業(yè)集成創(chuàng)新示范基地、7個生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地[1]。

1.2.2? ? 天津市科技局農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)示范項目。天津市科技局農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣相關(guān)或接近的項目包括成果轉(zhuǎn)化專項、部分科技支撐計劃項目等近10個類型，經(jīng)費約5 000萬元。

1.3? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對外合作

天津先后與“四院三校”簽訂了科技合作協(xié)議、搭建了合作平臺，實施了一系列農(nóng)業(yè)科技合作項目。2016年，天津市財政安排專項資金5 000萬元，支持10個農(nóng)業(yè)科技合作示范園建設(shè)[2];為落實京津冀協(xié)同發(fā)展，天津市科技局專門設(shè)立專項支持合作技術(shù)創(chuàng)新等。

1.4? ? 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

天津建成了各類研發(fā)（工程）中心、重點實驗室、科技園區(qū)（科技示范園區(qū)）、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、星創(chuàng)天地等6類平臺，農(nóng)業(yè)工程中心38家，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重點實驗室達(dá)到26家，天津市第一批備案產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中涉及農(nóng)業(yè)的有10家，組建12家領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，22家星創(chuàng)天地通過國家科技部備案。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、生豬、奶牛、林果、水稻等6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊。截至目前，已建成178個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)園區(qū)，其中9個農(nóng)業(yè)科技園，14個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

1.5? ? 農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展

天津現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)204家，遴選了24家領(lǐng)軍企業(yè)開展重大創(chuàng)新項目，完成了5家領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定和品牌培育工作。

1.6? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍情況

天津市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量相對減少，綜合性大學(xué)、涉農(nóng)科技方面的研究人員增多，高學(xué)歷專業(yè)人才數(shù)量不斷增長，學(xué)科趨向多元化、分散化。

2? ? 天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成效與不足

2.1? ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技整體水平相對較高，但仍處于全面拓展深化與轉(zhuǎn)型升級期

近10年來，隨著天津設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、企業(yè)化發(fā)展，大量的新品種、新技術(shù)與新設(shè)施、新設(shè)備在農(nóng)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量與水平明顯提升，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比發(fā)生了質(zhì)的變化，很多方面處于全國領(lǐng)先或先進(jìn)水平。

2.1.1? ? 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高。據(jù)測算，目前天津農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，比全國高出近10個百分點，位居全國前列，農(nóng)業(yè)發(fā)展基本走上了主要依靠科技進(jìn)步的軌道?！笆濉逼陂g，全市重點篩選了100個新品種、100項新技術(shù)進(jìn)行推廣;組織2 392位專業(yè)技術(shù)人員實施了162項市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項目，共推廣新品種978個、新技術(shù)504項。

2.1.2? ? 運用現(xiàn)代高新技術(shù)提升現(xiàn)代信息化水平。天津建成了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)核心試驗基地30個，總面積1 466.7 hm2，形成了設(shè)施蔬菜監(jiān)測與預(yù)警控制、設(shè)施花卉全智能化管理、禽畜舍環(huán)境監(jiān)測與控制、動植物生理性能自動測定、淡水池塘養(yǎng)殖水質(zhì)在線監(jiān)測與自動增氧、海水工廠化養(yǎng)殖智能化控制與管理等6類可供推廣的應(yīng)用模式，聚集了種植、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)子平臺等應(yīng)用系統(tǒng)44個，開發(fā)了質(zhì)量安全追溯服務(wù)系統(tǒng)、病蟲害遠(yuǎn)程診斷應(yīng)用系統(tǒng)等15個，在實現(xiàn)“可看可用”的基礎(chǔ)上不斷完善提升了平臺服務(wù)功能。

2.1.3? ? 設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模大。天津種植業(yè)設(shè)施生產(chǎn)面積4.1萬hm2，蔬菜設(shè)施化率達(dá)50%。海水工廠化養(yǎng)殖水體283 080 m3，產(chǎn)能2 557 t。規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷提升，效果明顯，完成了1 015個畜牧業(yè)設(shè)施提升工程、養(yǎng)殖糞污治理工程和規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造等重點工程建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化水平提高，養(yǎng)殖環(huán)境明顯改善。

2.1.4? ? 農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平居全國先進(jìn)水平。2016年，天津農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率約87%。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)97%，小麥機(jī)播率、機(jī)收率均接近100%;玉米機(jī)收率約90%;水稻機(jī)插率90%，機(jī)收率95%[1]。

2.1.5? ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化品牌化有很大提升，形成了多元化多層次組織體系。天津現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)226個、國家級19個，有106個被認(rèn)定為科技型企業(yè)，其中47個為科技小巨人企業(yè)。2016年底，工商登記注冊合作社為11 365家，市級以上合作社521家，涌現(xiàn)出一批規(guī)范化程度高、帶動能力強(qiáng)、品牌化效益顯著的合作社。截至2017年6月，符合有注冊商標(biāo)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)和一定影響力的天津農(nóng)業(yè)初級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌25個（果品11個、蔬菜7個、魚類5個）、企業(yè)品牌89個（77個蔬菜、4個果品）、產(chǎn)品品牌79個（蔬菜24個、果品16個），合計193個。銷售額>500萬元的企業(yè)品牌有55家，產(chǎn)品品牌39家，占企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌總量的56%（數(shù)據(jù)由天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會調(diào)研資料整理所得）。

同時也應(yīng)看到，天津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量、科技水平與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的要求相比，與農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的潛力相比，與先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)相比，仍有很大的差距和發(fā)展空間，整體仍然處于現(xiàn)代與傳統(tǒng)、先進(jìn)與落后并存格局。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入依賴性大，農(nóng)業(yè)面源污染仍然較大，要素利用效率低;栽培與飼養(yǎng)技術(shù)水平不高，依靠化肥增產(chǎn)仍然是主要目標(biāo)和方式，同樣的品種但種養(yǎng)出的產(chǎn)品質(zhì)量不高，難以進(jìn)入高端行列，包括部分林果及蔬菜等品種;蔬菜種植品種仍是傳統(tǒng)蔬菜為主，茄果類面積最大，高檔高品質(zhì)的新品種主要在某些農(nóng)場、合作社等，未能形成較大的規(guī)模效益和品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢;家庭分散經(jīng)營在種植業(yè)中仍然是主體，規(guī)?；l(fā)展遇到許多“瓶頸”因素;產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各主體鏈接不緊，信息不對稱、交易成本高;能夠充分發(fā)揮帶動作用、增收作用的規(guī)范化持續(xù)運營的合作社<20%。

2.2? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平在某些方面處于領(lǐng)先地位，但整體優(yōu)勢不明顯，競爭壓力大

最能代表天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平的是種業(yè)、農(nóng)業(yè)生物制品以及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。天津的黃瓜、花椰菜、粳稻、大白菜、芹菜、微型脫毒馬鈴薯、西甜瓜、生豬、奶牛、肉羊和淡水魚等種業(yè)在全國具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢、研發(fā)潛力以及持續(xù)發(fā)展能力。天津的農(nóng)業(yè)生物制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有較好的基礎(chǔ)，企業(yè)數(shù)量不少，在部分產(chǎn)品研發(fā)方面形成了一定優(yōu)勢和知名度，未來的需求強(qiáng)勁，但競爭更加激烈。天津在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)器件設(shè)計與制造、短距離無線通訊、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架與運營等主要環(huán)節(jié)已具備產(chǎn)業(yè)化能力。雖然天津在全國有不少細(xì)分領(lǐng)域、單項產(chǎn)品或技術(shù)研發(fā)方面水平相對較高，處于領(lǐng)先位置，優(yōu)勢明顯，但從整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模及其在全國總體中所占比重、競爭態(tài)勢看，與農(nóng)業(yè)大省和北京等省市沒法比。2016年，全國持有效經(jīng)營許可證的種子企業(yè)4 316家，天津市22家（天津種子管理站統(tǒng)計27家）、北京市192家;種子企業(yè)實現(xiàn)銷售收入752.07億元，天津市僅占0.87%（銷售收入6.54億元）。全國持部級頒證的“育繁推一體化”農(nóng)作物種子企業(yè)有183家，天津只有天隆科技1家;2016年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)57個[3]，沒有天津企業(yè)。

2.3? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系在改革中不斷豐富，協(xié)同創(chuàng)新效率有待提升

天津已形成了以天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、天津農(nóng)學(xué)院為龍頭，其他大學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科、涉農(nóng)學(xué)科廣泛參與，重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等為主體的農(nóng)業(yè)研發(fā)體系;以各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心（站）、研發(fā)機(jī)構(gòu)、合作社和農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、中介組織等為主體的技術(shù)成果推廣服務(wù)體系，多元化多層次農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)格局已經(jīng)形成。但距離高效的分工協(xié)作一體化、整體功能最優(yōu)化的協(xié)調(diào)系統(tǒng)尚有很大的差距。如：分散的單位部門“各自為戰(zhàn)”的競爭性格局沒有根本扭轉(zhuǎn)，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高，大量科技成果沒有推廣應(yīng)用或轉(zhuǎn)化率推廣度不高，現(xiàn)實中又存在大量的生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整問題難以得到及時有效的技術(shù)支撐，在歐美等國非常高效實用的以大學(xué)為核心的“科研—推廣—教育培訓(xùn)”三位一體農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系未能實現(xiàn)。

2.4? ? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)獲得很大進(jìn)展，但潛力有待挖掘、效能有待提升

雖然天津建成了各類研發(fā)（工程）中心、重點實驗室、科技園區(qū)、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、星創(chuàng)天地等6類平臺體系，種業(yè)基地和研發(fā)條件得到極大改善，完成了116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心條件能力建設(shè)。但是，科技成果的產(chǎn)出并沒有同步有效提升，很多平臺僅僅流于形式、掛牌認(rèn)定，不少平臺缺乏規(guī)范有效的持續(xù)性研發(fā)和服務(wù)，有信譽(yù)品牌影響力的不多。

3? ? 天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展思路

根據(jù)新時代天津農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略要求，未來農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新總體的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神和2018年、2019年中央一號文件部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新五大發(fā)展理念，以實施創(chuàng)新驅(qū)動和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化科技體制機(jī)制改革，擴(kuò)大科技開放合作，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給質(zhì)量，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，引領(lǐng)支撐質(zhì)量立農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力;著力促進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合，增強(qiáng)發(fā)展活力，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村全面進(jìn)步，為天津農(nóng)村全面建成高水平小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供源源不竭的動力。

3.1? ? 理念轉(zhuǎn)變

切實利用“五大理念”統(tǒng)領(lǐng)科技支撐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打破陳舊思維、路徑依賴、固化方式，用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為衡量工作的主要標(biāo)尺和推動力。制定科技支撐的頂層戰(zhàn)略規(guī)劃和制度，著力加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)職能，改變過度分散不穩(wěn)定、不連續(xù)等科技扶持做法，實現(xiàn)高效協(xié)調(diào)的全域一體化“一盤棋”新格局。圍繞綠色發(fā)展需求提供科技支撐，大力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。真正樹立大開放意識，打破部門、單位“束縛”，促進(jìn)科技全要素資源的市場化流動與優(yōu)化重組[4]。

3.2? ? 思路轉(zhuǎn)變

隨著對農(nóng)業(yè)供給側(cè)多樣化個性化需求、高品質(zhì)產(chǎn)品需求、功能性產(chǎn)品需求的增多，很多傳統(tǒng)的品種、生態(tài)化的技術(shù)回歸等是“后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的中國特色之一。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新競爭與合作不斷強(qiáng)化的新時代，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技問題必須進(jìn)一步強(qiáng)化落實大開放理念。在項目研發(fā)立項階段、解決產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展技術(shù)難題方面更加強(qiáng)化重視查新作用，避免低水平重復(fù)，更加注重成果的實際應(yīng)用價值。

3.3? ? 主導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變

圍繞與天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新關(guān)聯(lián)的相關(guān)領(lǐng)域、問題（全產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域集群等），擬定幾個能夠產(chǎn)生重大成果、重大影響、重要貢獻(xiàn)、重要推廣應(yīng)用價值的重點領(lǐng)域、重大項目等，建立全鏈條科技創(chuàng)新組織模式，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉豆こ?，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技任務(wù)布局，進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計、一體化組織實施。

4? ? 新時代天津農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點工程

4.1? ? 優(yōu)勢種業(yè)創(chuàng)新工程

在種植業(yè)方面，粳稻等優(yōu)勢糧食作物育種重點突破基因挖掘、品種設(shè)計和良種繁育核心技術(shù)，以高品質(zhì)和專用性為目標(biāo)，創(chuàng)造有廣泛應(yīng)用前景的新種質(zhì)資源，培育和應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。黃瓜等蔬菜育種優(yōu)勢產(chǎn)品育種要不斷拓展研究深度和廣度，提供更多適應(yīng)性的創(chuàng)新產(chǎn)品。同時，在市場需求的新品種領(lǐng)域，引進(jìn)新的種質(zhì)資源，挖掘重要基因，進(jìn)行分子設(shè)計與轉(zhuǎn)基因育種、分子標(biāo)記輔助選擇育種等關(guān)鍵技術(shù)研究，創(chuàng)制一批優(yōu)質(zhì)、高效新品種。在養(yǎng)殖業(yè)方面，肉羊、水產(chǎn)品等優(yōu)勢動物種業(yè)在現(xiàn)有品種優(yōu)勢基礎(chǔ)上，一方面引進(jìn)國內(nèi)地方品種和國外高質(zhì)量新品種，加大對國外引進(jìn)生物物種資源篩查與甄別檢驗技術(shù)研究，重點突破基因挖掘、品種設(shè)計和良種繁育核心技術(shù)，培育一批高性能高品質(zhì)動物品種。

4.2? ? 智能農(nóng)業(yè)提升工程

智慧農(nóng)業(yè)要圍繞“全要素、全系統(tǒng)、全過程”，應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場的復(fù)雜環(huán)境和生命感知復(fù)雜性，開展智能農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。結(jié)合設(shè)施園藝、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)等方面的不同特性，推進(jìn)環(huán)境信息采集、生命信息感知、病害信息提取與防控、智能化控制等關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用與推廣，實現(xiàn)動植物關(guān)鍵生理生態(tài)信息在線獲取、遠(yuǎn)程監(jiān)測。集成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云服務(wù)等新一代信息技術(shù)，研究構(gòu)建農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)面向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)機(jī)及植保服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量追溯等業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)。

4.3? ? 優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生物制造創(chuàng)新工程

根據(jù)重點企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和市場競爭的實際需要，瞄準(zhǔn)高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求和農(nóng)業(yè)生物學(xué)重大理論和技術(shù)需求，瞄準(zhǔn)國際競爭前沿，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生物學(xué)研究新技術(shù)、新方法，加快生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、基因工程疫苗、植物生長調(diào)節(jié)劑、生物基材料等農(nóng)業(yè)生物制品研發(fā)[5]。

4.4? ? 農(nóng)副產(chǎn)品資源梯次加工與利用推進(jìn)工程

以天津大宗農(nóng)產(chǎn)品為對象，以資源高效利用為目標(biāo)，圍繞原料專業(yè)化、工藝標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)工程化、產(chǎn)品高值化、營養(yǎng)個性化等目標(biāo)，重點開展農(nóng)產(chǎn)品加工特性與適宜性、加工過程組分相互作用與品質(zhì)調(diào)控、加工過程有害物形成與防控、營養(yǎng)分子設(shè)計等基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突破重大關(guān)鍵技術(shù)，研制一批新技術(shù)、新產(chǎn)品。攻關(guān)農(nóng)產(chǎn)品梯次加工與利用重大科技問題，實現(xiàn)“理論—方法—技術(shù)—裝備—產(chǎn)品—專利—標(biāo)準(zhǔn)”的一體化突破。

4.5? ? 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程

節(jié)水農(nóng)業(yè)重點開展作物生命需水過程控制與生理調(diào)控技術(shù)、水肥一體化智能灌溉技術(shù)與裝備、高效農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)、高效節(jié)水灌溉與輸配水技術(shù)與裝備產(chǎn)品等研究，推行高效節(jié)水灌溉項目和模式，灌溉水有效利用系數(shù)>0.7，灌溉面積全部實現(xiàn)節(jié)水化。循環(huán)農(nóng)業(yè)重點研發(fā)農(nóng)田復(fù)合生物循環(huán)、農(nóng)牧循環(huán)、農(nóng)菌循環(huán)、農(nóng)牧沼循環(huán)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)（園區(qū)）循環(huán)等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生和物質(zhì)多層次利用。農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)重點開展基本農(nóng)田、水體有害污染物的動態(tài)監(jiān)測、評價、綜合治理與修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)?；瘜W(xué)肥料和農(nóng)藥減量增效重點開展化肥農(nóng)藥高效利用機(jī)理與投入基準(zhǔn)，化肥農(nóng)藥減量技術(shù)集成研究，構(gòu)建化肥農(nóng)藥減施與高效利用的理論、方法和技術(shù)體系。農(nóng)產(chǎn)品綠色物流重點研究大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品物流模式、技術(shù)、環(huán)境等因素對質(zhì)量的影響，建立農(nóng)產(chǎn)品物流過程質(zhì)量控制技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn);開展不同農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理、物流過程損耗與質(zhì)量控制、信息化監(jiān)控、防霉防蛀防腐、包裝等核心技術(shù)與配套裝備等研究、示范、推廣、應(yīng)用。食品安全控制及檢測重點支持食品及其相關(guān)產(chǎn)品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)的控制與檢測技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用。

4.6? ? 支撐品牌農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做優(yōu)工程

積極開展農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌科技支撐行動，選擇10個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、營銷渠道和方式創(chuàng)新、科技體系支撐、金融支持等與品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成完整的品牌戰(zhàn)略路線圖和具體實施方案。針對現(xiàn)有的品牌農(nóng)產(chǎn)品，深入挖掘品牌農(nóng)產(chǎn)品價值，組織技術(shù)、行業(yè)、營銷等專家對品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）進(jìn)行診斷和服務(wù)，圍繞品種提純復(fù)壯與引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用、加工增值技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化等，提供全產(chǎn)業(yè)鏈增值方案。重點扶持發(fā)展一批綠色生態(tài)的“三小”農(nóng)產(chǎn)品品牌（即“小而精”“小而美”“小而強(qiáng)”），力爭打造>200個銷售收入逾千萬元的知名企業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

4.7? ? 支撐融合發(fā)展科技行動

科技項目要堅持技術(shù)問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握融合的“技術(shù)瓶頸”或難題，關(guān)鍵是在“融”字上，是一個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)體系協(xié)調(diào)、技術(shù)關(guān)聯(lián)創(chuàng)新問題，針對“融合”的技術(shù)短板或者瓶頸進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用。融合發(fā)展必須進(jìn)行前期的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，克服低水平重復(fù)發(fā)展加工，創(chuàng)新休閑觀光農(nóng)業(yè)路徑。針對兒童、老年、孕婦和患有糖尿病、高血壓、高血脂等特殊人群，開發(fā)功能成分明確、作用效果明顯、功能因子穩(wěn)定的功能因子與功能食品，如富含氨基酸、礦質(zhì)營養(yǎng)、微量元素和抗氧化物質(zhì)的食品，滿足不同人群類型的營養(yǎng)健康需要[6]。

4.8? ? 農(nóng)業(yè)園區(qū)技術(shù)升級與功能提升工程

吸引匯聚農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等科教資源，在園區(qū)發(fā)展面向市場的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技人員創(chuàng)業(yè)平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地。支持園區(qū)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，自主承擔(dān)或聯(lián)合參與國家科研項目，開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣。打造科技創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等“雙創(chuàng)”載體，培育一批技術(shù)水平高、成長潛力大的科技型企業(yè)。打造優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營和高值化發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”等創(chuàng)新模式和新型業(yè)態(tài)，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

4.9? ? 大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色化集約化全產(chǎn)業(yè)鏈高效技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用工程

設(shè)施蔬菜高效安全栽培技術(shù)研究與集成示范，包括集約化育苗技術(shù)集成與示范、高效安全栽培關(guān)鍵技術(shù)試驗與示范、輕簡化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范、蔬菜主要病蟲害檢測鑒定技術(shù)與綠色防控技術(shù)研發(fā)與示范、食用菌工廠化栽培新技術(shù)研發(fā)與示范等。精細(xì)化養(yǎng)殖與環(huán)境控制、健康保障技術(shù)集成與應(yīng)用，包括畜禽疾病快速診斷及防治技術(shù)、精細(xì)化飼養(yǎng)技術(shù)、智能化自動化養(yǎng)殖設(shè)備的集成與應(yīng)用、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理技術(shù)集成與應(yīng)用等?，F(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖、病害綜合防治技術(shù)，包括養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控優(yōu)化技術(shù)、免疫增強(qiáng)劑及新型飼料、病害綜合防治技術(shù)、池塘工業(yè)化高產(chǎn)養(yǎng)殖新模式、新型工廠化調(diào)溫技術(shù)和養(yǎng)殖廢水處理技術(shù)等。林果業(yè)新產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)構(gòu)建與應(yīng)用，主要是林果野生種質(zhì)資源挖掘與評價、林果新品種引進(jìn)培育、品種優(yōu)化與更新、病蟲遠(yuǎn)程實時監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、不同果樹樹種優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、果品貯藏保鮮技術(shù)及冷鏈物流配套技術(shù)等集成。

4.10? ? 宜居村鎮(zhèn)建設(shè)科技示范工程

普通農(nóng)家庭院的晾曬、堆藏、種植與養(yǎng)殖的功能正逐漸降低，美觀、生態(tài)、休閑的功能正逐漸增強(qiáng)[6]。因此，重點推廣宜居村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)支撐技術(shù)。以經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)適用先進(jìn)和可持續(xù)為準(zhǔn)則，以全鎮(zhèn)、跨鎮(zhèn)或跨村等為范圍，將水林田草作為共同體統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)，實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。重點開展村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)景觀構(gòu)建、村鎮(zhèn)飲水安全、村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水深度處理與利用、河道修復(fù)與整治、村鎮(zhèn)固體廢物無害處理與資源化利用、村鎮(zhèn)社區(qū)多能源整合系統(tǒng)構(gòu)建、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能提升等技術(shù)研發(fā)?，F(xiàn)代農(nóng)家庭院立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式開發(fā)，天津不少村莊農(nóng)戶宅基地面積較大，但普遍利用率較低，大多隨意種植一些普通蔬菜、花卉等，缺乏相關(guān)的系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)與模式示范。結(jié)合?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，集成組裝并試點示范一批適應(yīng)不同區(qū)域的多種類型的庭院立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范和流程，在全市范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用，在實踐中不斷完善提升。

5? ? 參考文獻(xiàn)

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