董豪杰

初春，河南中牟縣官渡鎮(zhèn)孫莊村鄉(xiāng)謠農(nóng)場(chǎng)的一座蔬菜大棚內(nèi)，花菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。澆水用滴灌，全部施用有機(jī)肥，粘蟲板等物理防治措施取代農(nóng)藥驅(qū)蟲，技術(shù)員李海芬在介紹大棚管理時(shí)，自信滿滿，“我們不僅采用了先進(jìn)的種植技術(shù)，而且產(chǎn)品質(zhì)量有保障，你看，每箱產(chǎn)品還都帶著身份證呢?！?/p>

李海芬說的“身份證”，是河南省剛剛試行發(fā)放的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。今后，鄉(xiāng)謠農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的果蔬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)合格并貼上食用農(nóng)產(chǎn)品合格證方可上市出售。筆者了解到，今年2月下旬，河南開始全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。

啥是合格證制度？

近年來，河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升，但是使用禁用藥物、超范圍超劑量使用農(nóng)藥獸藥、違反農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期規(guī)定等行為仍然存在。

河南省實(shí)行的合格證制度，就是給上市的農(nóng)產(chǎn)品“上戶口”，讓消費(fèi)者了解購買農(nóng)產(chǎn)品的“前世今生”，也能對(duì)問題農(nóng)產(chǎn)品追根溯源。

據(jù)介紹，合格證上內(nèi)容應(yīng)至少包含食用農(nóng)產(chǎn)品名稱，數(shù)量（重量），種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者信息（名稱、產(chǎn)地、聯(lián)系方式），開具日期，承諾聲明等。若開展自檢或委托檢測(cè)的，也可以在合格證上標(biāo)示。鼓勵(lì)有條件的主體附帶電子合格證、追溯二維碼、產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)證認(rèn)定標(biāo)識(shí)等。

另外，生產(chǎn)者需要承諾不使用禁限用農(nóng)藥獸藥、不使用非法添加物、遵守農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定、銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及合格證真實(shí)性負(fù)責(zé)。

一言以蔽之，合格證制度是上市農(nóng)產(chǎn)品“身份證”，是生產(chǎn)者的“承諾書”，是質(zhì)量安全的“新名片”。

合格證有啥用？

“這個(gè)合格證會(huì)鼓勵(lì)大家更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，雖然是對(duì)我們的監(jiān)督和約束，但更是對(duì)高品質(zhì)蔬菜的肯定?！崩詈７艺f，“無公害的蔬菜，在市場(chǎng)上也好賣，市民吃著也放心?！?/p>

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全省范圍試行合格證制度，能夠督促種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，探索構(gòu)建以合格證為抓手的食用農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”“市場(chǎng)準(zhǔn)入”管理新模式，形成他律自律相結(jié)合的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理新格局，全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快食品安全省建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

“有合格證肯定更放心了，哪里產(chǎn)的菜合格證上都有標(biāo)注，種植戶肯定得對(duì)自己的招牌負(fù)責(zé)啊，這個(gè)舉措很好。”正在農(nóng)場(chǎng)采購的鄭州市民梁女士，看到張貼的合格證，不禁為之叫好。

據(jù)了解，種植戶對(duì)蔬菜品種若開展自檢或委托檢測(cè)的，也可以在合格證上標(biāo)示，還鼓勵(lì)有條件的主體附帶電子合格證、追溯二維碼、產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)證認(rèn)定標(biāo)識(shí)等。市民只要掃描二維碼，就能獲得產(chǎn)品的詳細(xì)信息，也會(huì)更加放心。

五類食用農(nóng)產(chǎn)品納入試行范圍

本次試行的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作方案，將按照全國范圍內(nèi)“統(tǒng)一試行”“統(tǒng)一合格證基本樣式”“統(tǒng)一試行品類”“統(tǒng)一監(jiān)督管理”，實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)通查通識(shí)的總體要求，河南省范圍內(nèi)同步試行，各地可結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，適時(shí)擴(kuò)大試行品類和生產(chǎn)者主體范圍。

在試行主體上，則選擇農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給率高、商品化程度高的種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者，在試行品類上，選擇消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)隱患高的主要農(nóng)產(chǎn)品先行開展試行。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)列入試行范圍，其農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)要出具合格證，并鼓勵(lì)將小農(nóng)戶納入試行范圍。

在試行品類上，河南省同步將蔬菜、水果、活畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等五類食用農(nóng)產(chǎn)品納入試行范圍。鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大試行品類范圍，將轄區(qū)內(nèi)其他特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品等品牌農(nóng)產(chǎn)品納入試行范圍。

據(jù)介紹，種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)者自行開具合格證，可手寫也可打印。合格證開具兩聯(lián)，一聯(lián)出具給交易對(duì)象，一聯(lián)留存兩年備查，并在生產(chǎn)檔案中記錄相關(guān)銷售信息（電子出證的，可電子存儲(chǔ)備查）。

有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以包裝為單元開具，張貼或懸掛或印刷在包裝材料表面。散裝食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以運(yùn)輸車輛或收購批次為單元，實(shí)行一車一證或一批一證，隨附同車或同批次使用。鼓勵(lì)將合格證相關(guān)固定信息印制在定型外包裝上，一聯(lián)上市前在包裝上填制相關(guān)品名、數(shù)量（重量）、開具日期等信息，另一聯(lián)合格證填制批量信息存檔備查。