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        關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的思考

        2020-05-06 09:05:14付佩
        青年時(shí)代 2020年6期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察國(guó)有企業(yè)

        付佩

        摘 要:在黨的十九大報(bào)告中,黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到了前所未有的新高度。黨中央深入貫徹落實(shí)“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的重要部署,各黨員堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)定不移走從嚴(yán)治黨的道路。面對(duì)這種情況,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要全方位地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),只有這樣才能切實(shí)有效地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展。本文就當(dāng)前形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單探析,以求能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供借鑒。

        關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;監(jiān)督管理

        一、引言

        2019年10月28日至31日,黨的十九屆四中全會(huì)勝利召開,全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。在《決定》全文中,“監(jiān)督”一詞共出現(xiàn)了52次,是高頻詞匯之一,這充分說明了黨和國(guó)家監(jiān)督體系在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的重要性?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,把監(jiān)督工作列入國(guó)家制度和國(guó)家治理體系,體現(xiàn)了黨中央對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視和殷切期望。黨的十八大以來,在黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行全面監(jiān)督,進(jìn)一步完善了中國(guó)特色監(jiān)督體系。而現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,雖然在不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式,但還未發(fā)揮出最大效能,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作依舊存在諸多弊端,而且新的問題還在不斷出現(xiàn),國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有加強(qiáng)和提升紀(jì)檢工作人員的業(yè)務(wù)操作能力,嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)督工作相關(guān)要求和規(guī)定,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督工作職能,才能促使國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

        二、開展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的意義

        (一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨

        黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)核心內(nèi)容,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作,也是為了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力。我國(guó)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要目的,也是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在我國(guó),黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要原則,黨管干部不僅負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、提拔和使用,還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。實(shí)踐證明,黨加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),贏得了黨心和民心,鞏固了執(zhí)政的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),做好全面從嚴(yán)治黨工作的具體表現(xiàn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想進(jìn)行引導(dǎo),有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟,保持國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍的純潔性。推動(dòng)“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,促使國(guó)有企業(yè)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。

        (二)營(yíng)造風(fēng)清氣正的管理環(huán)境,確保國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

        一是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管理部門,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行行政監(jiān)察,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,要求領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行使手中的權(quán)力。二是從建章立制入手,用制度管人,建立健全符合企業(yè)實(shí)際的規(guī)章制度和紀(jì)檢監(jiān)察制度,推進(jìn)源頭治理,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求與公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展無縫銜接。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭做表率,切實(shí)解決工作態(tài)度、工作作風(fēng)和內(nèi)部管理等方面存在的問題,將苗頭性、傾向性問題扼殺在搖籃中。三是堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,增強(qiáng)黨員干部、重點(diǎn)崗位和項(xiàng)目一線管理人員的廉潔從業(yè)意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

        三、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作現(xiàn)狀

        (一)紀(jì)檢隊(duì)伍工作能力有待加強(qiáng)

        國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)紀(jì)檢工作人員的各方面能力都有著較高的要求,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷學(xué)習(xí)和掌握各個(gè)方面的知識(shí),不斷提高專業(yè)素質(zhì)與工作能力。而國(guó)有企業(yè)部分紀(jì)檢工作人員在政策的學(xué)習(xí)與把握、實(shí)際工作的方式方法等方面還需要繼續(xù)磨煉和提高。

        (二)監(jiān)督意識(shí)有待提升

        一是領(lǐng)導(dǎo)干部自身主動(dòng)接受監(jiān)督的主體意識(shí)淡薄,對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作認(rèn)識(shí)不足,給予的重視不夠,對(duì)日常監(jiān)督工作的支持力度不大,未能意識(shí)到“嚴(yán)管就是厚愛”,甚至覺得監(jiān)督是對(duì)自身的不信任。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不足。因?yàn)楸O(jiān)督的是領(lǐng)導(dǎo),那么自然就有所顧忌,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作人員在行使相關(guān)權(quán)力時(shí),往往會(huì)顧慮領(lǐng)導(dǎo)的感受,沒有真正對(duì)存在的問題進(jìn)行徹查。

        (三)監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行能力有待強(qiáng)化

        目前,國(guó)有企業(yè)都有監(jiān)督紀(jì)律,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,有時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)工作規(guī)定,紀(jì)檢工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位,缺乏執(zhí)行力,時(shí)有存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況,對(duì)政策理解不到位或?qū)σ呀?jīng)發(fā)現(xiàn)問題國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上大打折扣。這對(duì)于監(jiān)督機(jī)構(gòu)本身來說就是一種失職的表現(xiàn),對(duì)國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展造成不良影響和嚴(yán)重后果。

        (四)監(jiān)督效果不佳

        國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督管理辦法單一,缺乏創(chuàng)新性,雖然能夠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和班子成員主體責(zé)任的監(jiān)督檢查工作,但是對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查做得不夠,通過開展“回頭望”實(shí)地去了解整改效果較少,后半篇文章做得不夠完善,在一定程度上弱化了監(jiān)督檢查的引導(dǎo)和震懾作用。此外,相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)不夠,群眾參與的積極性不高,一體化監(jiān)督合力還沒有形成,造成監(jiān)督效果大打折扣。

        四、提高國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督效能

        (一)加大教育力度,常態(tài)化提高紀(jì)檢人員的綜合素質(zhì)

        一是紀(jì)檢工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),并樹立終身學(xué)習(xí)的理念。在學(xué)習(xí)中感悟,在感悟中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力,多溝通交流,提高全方位的認(rèn)識(shí)。二是創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢培訓(xùn)方式,以多樣的形式開展紀(jì)檢培訓(xùn)工作,開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等,以提高培訓(xùn)的效果。三是從理論到實(shí)踐,多提供機(jī)會(huì)讓紀(jì)檢工作人員參加巡視巡察等實(shí)戰(zhàn)鍛煉,邊干邊學(xué),邊學(xué)邊干,達(dá)到“缺什么,補(bǔ)什么”的效果,不斷提升紀(jì)檢工作人員的綜合素質(zhì)。

        (二)深化思想認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)

        每一名共產(chǎn)黨員理想信念的堅(jiān)定程度不同,單靠個(gè)人自覺是不夠的,所以要加強(qiáng)監(jiān)督,讓每名黨員干部始終對(duì)公權(quán)力存有敬畏之心。無論是受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部,還是上下級(jí)的監(jiān)督主體,都應(yīng)該深入領(lǐng)會(huì)監(jiān)督工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展的重要性。要知道監(jiān)督并不是故意找叉子、找矛盾,它是更好地提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的必要手段。紀(jì)檢工作人員也要提高政治站位,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),發(fā)揮監(jiān)督職能,不辱使命,扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)督工作。

        (三)提高執(zhí)行力,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)日常紀(jì)檢監(jiān)督

        一是紀(jì)檢工作人員要積極履行監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部廉政風(fēng)氣,尤其要關(guān)注微腐敗問題。二是完善紀(jì)檢監(jiān)察制度并嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)紀(jì)檢工作人員執(zhí)行力,嚴(yán)肅處理腐敗問題,對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,尤其要對(duì)權(quán)力過度集中的部門進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,將嚴(yán)格的紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于國(guó)有企業(yè)日常管理中。三是紀(jì)檢監(jiān)察部門要從被動(dòng)的懲罰腐敗轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的預(yù)防腐敗行為,真正從思想上預(yù)防腐敗現(xiàn)象、從紀(jì)律上防止出現(xiàn)腐敗行為,為國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,確保國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的安全性。

        (四)構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)督合力

        一是對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不是簡(jiǎn)單的一張嘴、一張紙就能發(fā)揮監(jiān)督作用,要建立一套完整的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督體系,以便紀(jì)檢監(jiān)察部門行使監(jiān)督權(quán)力。二是充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,借助群眾的力量,鼓勵(lì)群眾行使監(jiān)督權(quán)力,讓受監(jiān)督者感受到舉報(bào)的壓力。三是加強(qiáng)現(xiàn)代化管理,整合信訪、案件管理系統(tǒng)和國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)數(shù)據(jù)內(nèi)容等,完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作流程,提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)智能化監(jiān)督效果。

        五、結(jié)語

        國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,它不僅承擔(dān)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),為了保障當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門需要加強(qiáng)紀(jì)檢工作人員能力建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,創(chuàng)新工作方式方法,通過融合各種信息化手段來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作成效,有效強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造良好的政治生態(tài),為國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供政治保障。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊紹軍.國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作探析[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2018(15).

        [2]鄭雪.關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的思考[J].企業(yè)改革與管理,2017(21).

        [3]王璐.簡(jiǎn)析企業(yè)如何發(fā)揮紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)督作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017(20).

        [4]李列文.論國(guó)企紀(jì)檢創(chuàng)新與監(jiān)督推進(jìn)路徑[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2017(18).

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