黃前平

（廣西欽州市靈山縣沙坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西 欽州市535419）

1 靈山縣花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

花生（Arachis hypogaea L.）豆科花生屬，一年生草本植物，具有產(chǎn)量高、用途廣、抗逆性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高等特點(diǎn)，是世界上重要的油料和經(jīng)濟(jì)作物［1］。靈山縣屬于華南花生產(chǎn)區(qū)，適宜種植花生的土地包括中部盆地、西南沿欽江臺(tái)地和丘陵、靈西中丘地帶等，成土母質(zhì)有沙頁(yè)巖、花崗巖和沙頁(yè)紫色巖，土壤有河流沖積砂土及丘陵砂礫土。由表1可見(jiàn)，2006-2019年靈山縣花生種植面積呈現(xiàn)先減后增的趨勢(shì)，但是平均單產(chǎn)基本保持穩(wěn)定。2020年全縣春花生播種面積達(dá)到了3281hm2，同比增長(zhǎng)20.01%，為2016年以來(lái)種植面積最多，主要原因是受到了替代食用動(dòng)物油脂、對(duì)沖豬油價(jià)格上揚(yáng)的影響，市場(chǎng)需求旺盛，2020年該縣夏收去殼花生仁零售價(jià)為14元/kg，與上一年持平。但是，該縣花生產(chǎn)業(yè)也存在品種單一、用種量大、濫用化肥和農(nóng)藥、莖葉徒長(zhǎng)失控、重茬障礙、大田空間結(jié)構(gòu)利用不足、病蟲(chóng)草鼠害重發(fā)等問(wèn)題。

表1 靈山縣2006-2019年花生生產(chǎn)基本情況

2 靈山縣現(xiàn)代花生產(chǎn)業(yè)SWOT分析

SWOT分析理論在20世紀(jì)80年代成熟發(fā)展，是一種從較為客觀的角度出發(fā)，分析并研究所選擇對(duì)象即時(shí)狀態(tài)的一種方法。該研究方法以調(diào)查取證為前提，確定研究對(duì)象相關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)遇（Opportunities）與挑戰(zhàn)（Threats）等方面及因素，采用有利因素，規(guī)避、解決不利因素，從而制定具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略［2］。

2.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）

2.1.1 地理位置優(yōu)越靈山縣位于廣西壯族自治區(qū)的南端，中國(guó)（廣西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)、西部陸海新通道國(guó)際門(mén)戶(hù)港等所在地，多重政策疊加，戰(zhàn)略地位獨(dú)特優(yōu)越，深度融入南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開(kāi)放發(fā)展新格局，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)、東盟市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。黎欽鐵路、六欽高速公路、欽靈一級(jí)公路已經(jīng)開(kāi)通，大浦高速公路通車(chē)在望，多條高速公路開(kāi)工在建，距欽州保稅港區(qū)、中糧油脂（欽州）有限公司、防城港食用植物油籽加工基地均僅用1.5小時(shí)。

2.1.2 生態(tài)資源條件優(yōu)良地處亞熱帶，毗鄰北部灣，年平均氣溫21.7℃，年積溫7500～8100℃，年降雨量平均為1658mm，年日照平均為1400～1950h；東北部為山地，中部為平原，西南部為丘陵，屬南亞熱帶海洋性氣候，四季溫和，夏長(zhǎng)冬短，雨量充沛，光熱資源豐富、河溪縱橫，全縣森林覆蓋率達(dá)59.84%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90%以上，縣內(nèi)植物種類(lèi)計(jì)有18科83種。

2.1.3 政策扶持力度大2007年、2008年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》相繼發(fā)布，提出了補(bǔ)貼油料生產(chǎn)，穩(wěn)定食用植物油市場(chǎng)等政策。2010年，首次將“實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)”“大力發(fā)展油料生產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地縣建設(shè)”列入中央一號(hào)文件，花生產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了春天。2016年《全國(guó)大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》編制出臺(tái)，給花生產(chǎn)業(yè)帶來(lái)多重利好疊加的機(jī)遇。

2.2 劣勢(shì)（Weaknesses）

2.2.1 品種老化、結(jié)構(gòu)單一目前靈山縣主栽品種多從外面引進(jìn)，如“桂花26號(hào)”“桂花771號(hào)”“桂花772號(hào)”等新品種，老品種如“粵油27”“粵油28”“粵油116”“福矮”等也有一定種植面積。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)選擇自留種，存在混雜退化、良莠不齊現(xiàn)象，導(dǎo)致質(zhì)量、品質(zhì)雙降，平均單產(chǎn)約為2250～3000kg/hm2，部分高產(chǎn)田單產(chǎn)可達(dá)到3750～4500kg/hm2?？蒲袉挝黄匮芯慨a(chǎn)量性狀，對(duì)品質(zhì)缺乏系統(tǒng)鉆研，遺傳改良后勁不足，研、產(chǎn)、銷(xiāo)脫節(jié)。近年來(lái)篩選出了一些品種，比如“珍珠豆”型品種，但在抗病、耐瘠薄等綜合性狀，以及加工專(zhuān)用新品種、高油酸新品種方面還有所欠缺。

2.2.2 生產(chǎn)粗放與加工技術(shù)開(kāi)發(fā)落后靈山花生多為一年兩熟，驚蟄前后以春播為主，占到80%以上，另外部分則為秋播花生。靈山縣內(nèi)栽培方法長(zhǎng)期采用的是大畦單粒條播，用種量偏大。單產(chǎn)低是長(zhǎng)期制約靈山花生種植積極性的關(guān)鍵，與廣西區(qū)內(nèi)荔浦、桂平、合浦等先進(jìn)市縣相比差距較大。2019年，靈山縣平均花生單產(chǎn)為2818kg/hm2，荔浦縣的平均花生單產(chǎn)達(dá)到了3219kg/hm2［3］。主要問(wèn)題是種植密度、株行距設(shè)置不合理，起壟不規(guī)范，根瘤菌氮源對(duì)產(chǎn)量的貢獻(xiàn)得不到充分發(fā)揮。另外，全縣只有靈山縣伯順花生種植專(zhuān)業(yè)合作社1家存續(xù)的合作社，花生種植規(guī)?；⒐芾砭?xì)化方面稍顯不足。靈山花生種植屬于勞動(dòng)密集型耕作，機(jī)械化程度低，人工成本居高不下，收獲環(huán)節(jié)用工量最大，專(zhuān)用機(jī)械在脫殼、脫皮與磨粉作業(yè)上欠賬較多；花生產(chǎn)業(yè)布局處于初級(jí)階段，小微榨油坊在縣內(nèi)注冊(cè)存續(xù)的僅有102家，其他產(chǎn)業(yè)延伸主要還是油炸、烘烤、鹽爆、咸酥、水煮等低層次的產(chǎn)品加工。

2.2.3 源自其他油料作物的威脅大豆油、玉米油、棕櫚油是花生油的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。大豆油在國(guó)內(nèi)是最重要的植物油，依靠較高的性?xún)r(jià)比和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，在脂肪和蛋白質(zhì)方面有顯著優(yōu)勢(shì)，亞麻油酸、棕櫚酸、亞油酸、油酸等含量較高。食用玉米油脂中含有大量的不飽和脂肪酸，其中，對(duì)身體有益的亞油酸的含量可以占到大約一半左右［4］。油棕是世界上生產(chǎn)效率最高的產(chǎn)油木本植物之一，其產(chǎn)品棕櫚油在我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛，對(duì)花生產(chǎn)業(yè)是一個(gè)較大的沖擊。

2.2.4 水旱病蟲(chóng)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)爛種、澇漬、草荒、早衰、空秕、重茬障礙、有害生物危害等已成為制約靈山花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)?shù)匾愿珊?、低溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害等較為突出。據(jù)《靈山縣志》資料顯示，自1462年至1994年，全縣發(fā)生春旱有45年；縣內(nèi)每遇暴雨便出現(xiàn)洪澇災(zāi)害；7～8月則因臺(tái)風(fēng)造成水災(zāi)。花生葉斑病、青枯病、銹病、線蟲(chóng)、小地老虎、斜紋夜蛾、薊馬和蚜蟲(chóng)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，草害、鼠害、藥害亂象普遍存在，因病蟲(chóng)草鼠為害常出現(xiàn)缺苗斷壟現(xiàn)象。據(jù)該縣植保站統(tǒng)計(jì)，2019年全縣花生病蟲(chóng)害發(fā)生面積為4240hm2次，產(chǎn)量損失達(dá)27.58t，草害發(fā)生面積為2900hm2，產(chǎn)量損失達(dá)29.86t，其中應(yīng)用微生物制劑治病僅為133.3hm2次、治蟲(chóng)為433.3hm2次，應(yīng)用農(nóng)用抗生素僅為133.3hm2次，化學(xué)防治則高達(dá)6595.17hm2次。

表2 靈山縣2011-2019年花生病蟲(chóng)草害發(fā)生情況

2.3 機(jī)遇（Opportunityies）

2.3.1 與其他旱地作物比較優(yōu)勢(shì)顯著和甘蔗、木薯、西瓜等其他早地經(jīng)濟(jì)作物相比，花生適應(yīng)性強(qiáng)，耐旱、耐瘠薄，生育期短，管理容易，產(chǎn)投比高。2019年，靈山縣花生產(chǎn)值為28179元/hm2，比木薯的6295元/hm2高，比 甘 蔗 的36579元/hm2、西 瓜 的107692元/hm2產(chǎn)值低。但是甘蔗生產(chǎn)和砍運(yùn)成本大，西瓜價(jià)格受市場(chǎng)影響深?；ㄉ鼍痰怨?、莖、葉還田改土，是新墾荒地的頭茬先鋒作物；花生高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，結(jié)實(shí)潛力大，產(chǎn)品易貯耐運(yùn)，銷(xiāo)路不愁，發(fā)展前景廣闊。

2.3.2 巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)需求我國(guó)作為人口基數(shù)較大的發(fā)展中國(guó)家，目前花生油人均消費(fèi)量相對(duì)較低，隨著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對(duì)花生油的消費(fèi)水平還會(huì)長(zhǎng)期剛性增量。據(jù)USDA數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)花生油國(guó)內(nèi)消費(fèi)量為288.6萬(wàn)噸，比2007年增加了43.15%。華東、華南、港澳臺(tái)地區(qū)尚食物理壓榨濃香花生油，對(duì)高附加值花生深加工農(nóng)產(chǎn)品的需求旺盛，特別是香港餐飲業(yè)興旺發(fā)達(dá)，且本身無(wú)食用油加工產(chǎn)能，有著廣闊的市場(chǎng)需求。進(jìn)入小康社會(huì)后，在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)花生產(chǎn)品需求勢(shì)頭強(qiáng)勁。

2.3.3 國(guó)外需求潛力龐大我國(guó)花生制品出口量、出口金額居世界第一位，出口形式主要為花生仁?；ㄉ妥鳛橐环N優(yōu)質(zhì)烹調(diào)用油也備受海外市場(chǎng)青睞，主要出口馬來(lái)西亞、日本。日本是中國(guó)花生出口的第一大國(guó)，歐盟、韓國(guó)、中東地區(qū)、東南亞等也是我國(guó)主要的花生出口市場(chǎng)。由于區(qū)域人口紅利續(xù)存，2019年全縣人口167.73萬(wàn)，農(nóng)村149.83萬(wàn)人，靈山花生在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯的價(jià)格洼地優(yōu)勢(shì)。

2.3.4 花生加工副產(chǎn)品應(yīng)用勢(shì)頭看好開(kāi)辟榨油副產(chǎn)物花生粕綜合利用渠道，以之為原料，生產(chǎn)釀制醬油、發(fā)酵食品，制備蛋白肽飲料或作為膳食纖維改善食品結(jié)構(gòu)等，都是提升花生粕價(jià)值的不錯(cuò)選擇。開(kāi)發(fā)綠色花生食品，如花生豆腐、酸酪、營(yíng)養(yǎng)飲料、分離蛋白、芽苗菜、糕點(diǎn)食品等。開(kāi)發(fā)從花生中萃取花青素技術(shù)，拓展加工利用多元性?；ㄉo葉是優(yōu)質(zhì)粗飼料，花生殼可加工畜禽水產(chǎn)飼料、制作食用菌培養(yǎng)料、提取淀粉和制造硬質(zhì)木板，還能提取木犀草素黃酮類(lèi)和酚類(lèi)物質(zhì)?；ㄉ熓琴|(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)家肥，深受果蔬種植戶(hù)的青睞，縣內(nèi)按質(zhì)論價(jià)3200-4000元/噸。

2.4 挑戰(zhàn)（Threats）

2.4.1 資源環(huán)境壓力加大生產(chǎn)中大量施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜而造成土壤、地下水污染的現(xiàn)象還存在，主要有農(nóng)藥、亞硝酸鹽等有害物質(zhì)殘留和地膜污染?；ㄉa(chǎn)品出現(xiàn)的問(wèn)題有黃曲霉毒素、苯并（a）芘等含量超標(biāo)，檢測(cè)不合格。產(chǎn)地土壤重金屬出現(xiàn)了個(gè)別元素超標(biāo)的情形，重茬引起土壤某些營(yíng)養(yǎng)因子的缺失。防止生態(tài)環(huán)境惡化刻不容緩。

2.4.2 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈本地企業(yè)規(guī)模較小，人才、資金不足，技術(shù)和加工設(shè)備欠缺，當(dāng)?shù)責(zé)o花生臨時(shí)收儲(chǔ)制度，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。價(jià)格過(guò)分震蕩調(diào)整，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性?；ㄉ掠萎a(chǎn)品市場(chǎng)疲軟和價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行時(shí)，農(nóng)民為出售竟相壓價(jià)，但凡有客戶(hù)前來(lái)收購(gòu)，就出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)的局面，買(mǎi)方壟斷議價(jià)，農(nóng)民利潤(rùn)受抑；當(dāng)行情走勢(shì)躥升時(shí)，存貨大戶(hù)捂盤(pán)惜售、囤積哄抬，牟利主要截留在流通環(huán)節(jié)，農(nóng)民受惠并非最多，受損的是廣大消費(fèi)者?；ㄉ偷墓?jié)假日集中消費(fèi)特征弱化，節(jié)慶行情趨短趨小。國(guó)際花生行情下行也引起靈山花生價(jià)格下滑。

2.4.3 來(lái)自同類(lèi)替代品的威脅我國(guó)花生價(jià)格受種植替代品如玉米、大豆的種植效益影響，還受油料替代品、食用替代品的價(jià)格影響。作為食品，替代品有玉米、杏仁、核桃、澳洲堅(jiān)果、開(kāi)心果、腰果等食品。截至2017年底，廣西區(qū)內(nèi)澳洲堅(jiān)果種植總面積已超過(guò)14000hm2，比2016年新增面積1133hm2。據(jù)廣西堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年全區(qū)去皮鮮果產(chǎn)量約1136t［5］。作為油籽，替代品有大豆、菜籽、棉籽、葵花籽、椰子核、棕櫚仁等。這些替代品的產(chǎn)量、價(jià)格及消費(fèi)的變化對(duì)花生價(jià)格的影響不容小覷。

3 靈山縣發(fā)展現(xiàn)代花生產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

靈山縣現(xiàn)代花生產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取劣勢(shì)優(yōu)勢(shì)（W.O.）戰(zhàn)略區(qū)的調(diào)整型戰(zhàn)略措施，即利用外部機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部弱點(diǎn)，使靈山縣花生產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)獲取優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。靈山縣花生產(chǎn)業(yè)存在境內(nèi)外需求大、政府扶持力度大、與其他旱地作物比較優(yōu)勢(shì)顯著等外部機(jī)會(huì)，但同時(shí)存在品種老化、生產(chǎn)粗放與加工技術(shù)開(kāi)發(fā)落后、生產(chǎn)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)多、資源環(huán)境壓力加大等內(nèi)部弱點(diǎn)，阻礙機(jī)會(huì)的利用。所以，當(dāng)?shù)貞?yīng)采取措施先克服內(nèi)部不足之處，加快推進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，提升該縣花生產(chǎn)業(yè)信譽(yù)及影響力。建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)制定靈山縣花生產(chǎn)業(yè)W.O.調(diào)整型戰(zhàn)略。

3.1 引進(jìn)推廣良種，提高良種覆蓋率

引進(jìn)推廣適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)良品種，首選高油、高油酸、高蛋白、適宜食品加工等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種，滿足油用、食用、加工等不同用途的需求。按照品種專(zhuān)用化的方向，重構(gòu)主栽品種，做到細(xì)分品種的種、收、運(yùn)、儲(chǔ)，適度引入彩仁、黑仁的特色品種，推動(dòng)全縣花生產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端發(fā)展之路。實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，推廣單粒精播高產(chǎn)栽培技術(shù)，減少用種量；通過(guò)引種試驗(yàn)，擇優(yōu)選用生育期適宜的珍珠豆型品種，爭(zhēng)取全縣良種覆蓋率達(dá)95%以上。

3.2 夯基固本，多渠道拓展現(xiàn)代化生產(chǎn)

強(qiáng)化科技服務(wù)鏈條，組織、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班和田間觀摩學(xué)習(xí)，多層次、全方位提高農(nóng)民種田的水平。加強(qiáng)花生產(chǎn)量與品質(zhì)協(xié)同調(diào)控攻關(guān)，每年保持播種面積2000hm2，以備食用油短缺。加強(qiáng)對(duì)花生產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)力度，推進(jìn)貫徹落實(shí)化肥、農(nóng)藥減量使用，慎用丁酰肼，在增施有機(jī)肥、培肥地力的基礎(chǔ)上，施用微生物肥和三元復(fù)合肥，促進(jìn)花生早生快發(fā)，增加單株開(kāi)花和根瘤數(shù)量；重點(diǎn)推廣種子包衣、花生地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥、高效節(jié)水灌溉及生長(zhǎng)調(diào)節(jié)控旺增產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展花生間作套種，玉米花生寬幅間作技術(shù)，增加復(fù)種指數(shù)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，提高花生產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。推廣機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收，配合機(jī)械作業(yè)改平畦為作畦栽培。機(jī)播均勻一致，鎮(zhèn)壓、密植和保墑效果好，機(jī)收落果少、摳干拾凈，花生歸倉(cāng)廩、秸稈還大田。春花生收獲季節(jié)高濕多雨，可用莢果烘箱干燥取代人工日曬。

3.3 抓好加工流通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)置花生收獲、脫秧、剝殼、篩選和植保無(wú)人機(jī)等農(nóng)機(jī)具，實(shí)現(xiàn)種管收，省工省錢(qián)。通過(guò)經(jīng)營(yíng)主體互助合作，整合村集體和農(nóng)戶(hù)少而散的土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，讓融資、技術(shù)、銷(xiāo)售保障落地見(jiàn)效，采取“保底收益+按股分紅”等多種分配方式，惠澤廣大種植戶(hù)。引導(dǎo)大戶(hù)專(zhuān)門(mén)從事全鏈條業(yè)務(wù)，精煉加工成花生米、花生油后身價(jià)倍增，形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍的經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)和促進(jìn)縣內(nèi)花生經(jīng)營(yíng)組織重組兼并，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的集團(tuán)化戰(zhàn)略。引進(jìn)花生加工企業(yè)來(lái)靈山發(fā)展，在加工銷(xiāo)售上創(chuàng)品牌、要效益。拓寬產(chǎn)銷(xiāo)兩頭供需信息平臺(tái)對(duì)接，完善線上線下融合的城鄉(xiāng)雙向暢通物流配送網(wǎng)絡(luò)。注重農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記和富硒花生的申報(bào)，支持經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)花生商標(biāo)，申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證以及馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等認(rèn)定，加快產(chǎn)業(yè)集聚和食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。

3.4 降低自然災(zāi)害的影響

提高氣象災(zāi)害測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率，發(fā)布針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。地膜覆蓋提溫防漬保墑，齊苗利用睛好天氣清棵蹲苗，汛期保水固土利于下針結(jié)莢，旱情初露及時(shí)澆灌。災(zāi)后推行損害管制，賑濟(jì)農(nóng)民有序展開(kāi)復(fù)產(chǎn)補(bǔ)救，因?yàn)?zāi)絕收地塊要拔蔸清茬改種，排水降漬、培土保根和清溝犁墑；啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠，發(fā)放臨時(shí)性生產(chǎn)救助補(bǔ)貼，提供生產(chǎn)貸款財(cái)政貼息，多舉措穩(wěn)定生產(chǎn)重建。

3.5 增強(qiáng)源頭預(yù)警能力和防控水平

關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)期間，成立花生重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)與防控工作專(zhuān)班，基層農(nóng)技人員深入田間調(diào)查監(jiān)測(cè)，掌握病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)，傳遞適時(shí)防控信息。選用抗病品種，推廣“冬閑換茬、翻轉(zhuǎn)深耕、施用專(zhuān)用肥”連作技術(shù)、“春花生—晚稻”水旱輪作換茬。換茬模式大田試驗(yàn)結(jié)果顯示花生可增產(chǎn)8.6%，水稻可增產(chǎn)6.1%，能較好的解決重茬障礙。使用聯(lián)苯三唑醇、苯甲·嘧菌酯、吡唑醚菌酯等低毒農(nóng)藥預(yù)防葉斑?。讳佈b除草地膜滅草，能夠有效防治馬唐、稗草、反枝莧、馬齒莧等花生田雜草，覆膜后40d對(duì)雜草的株防效在85%以上，鮮重防效在90%以上，能夠顯著提高花生產(chǎn)量［6］；布設(shè)毒餌站殺鼠。集成燈、色、性、食的四誘技術(shù)模式，釋放天敵昆蟲(chóng)通過(guò)捕食或寄生持續(xù)有效地控制害蟲(chóng)，噴施生物農(nóng)藥治蟲(chóng)，實(shí)現(xiàn)重大有害生物可防可控。