汲廣峰

摘要：在工程建設(shè)中有效控制資金的使用，關(guān)系到工程效益，而資金使用涉及工程造價(jià)的管理與控制。預(yù)算控制是保障工程建設(shè)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，超預(yù)算會(huì)增加建設(shè)成本，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展?；诖?，以下對(duì)工程造價(jià)超預(yù)算的原因與解決策略進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);超預(yù)算的原因;解決策略;研究

在進(jìn)行建筑工程施工時(shí)，因?yàn)榻ㄔO(shè)規(guī)模比較大、耗費(fèi)的時(shí)間比較長、施工成本比較高，所以施工企業(yè)在對(duì)工程進(jìn)行管理時(shí)難度比較大。隨著現(xiàn)階段一些造型特別、智能建筑和超高層建筑的產(chǎn)生，工程建設(shè)過程更加的復(fù)雜，這對(duì)造價(jià)控制工作提出了更高的要求。在工程建設(shè)的期間，施工企業(yè)必須對(duì)工程的建設(shè)綜合成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并將預(yù)算管理制度落到實(shí)處。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的必要性

第一，項(xiàng)目成本預(yù)算控制指明了每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的方向。對(duì)于大多數(shù)施工企業(yè)而言，相關(guān)的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作，因此在資金使用上經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)。而合理正確的成本管理可以有效地解決這種情況，從而使企業(yè)獲得更大的利潤。第二，項(xiàng)目成本預(yù)算能夠保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。項(xiàng)目成本預(yù)算控制的順利實(shí)施可以有效減少因成本控制不完善而導(dǎo)致的返工、設(shè)計(jì)變更等問題。如果工程造價(jià)控制出現(xiàn)問題，勢必增加工程建設(shè)投資，阻礙建筑業(yè)的發(fā)展。第三，項(xiàng)目成本預(yù)算直接影響建設(shè)項(xiàng)目的盈利能力。項(xiàng)目成本的有效控制可以減少建設(shè)單位的投資，最大限度地提高企業(yè)在資金預(yù)算使用范圍內(nèi)獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算分析

2.1 預(yù)算編制質(zhì)量較差

由于預(yù)算編制人員素質(zhì)不高，經(jīng)驗(yàn)不足，沒有對(duì)建筑施工環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察，資料收集也不充分，在預(yù)算編制過程中對(duì)原料損耗等多種因素考慮不周到，出現(xiàn)費(fèi)用漏列、漏算問題，從而使預(yù)算失準(zhǔn)。例如某些工程漏計(jì)腳手架、降排水、施工圍堰，沒考慮到材料需二次轉(zhuǎn)運(yùn)等措施費(fèi)用。預(yù)算審核不嚴(yán)，對(duì)于預(yù)算編制中存在的問題失察、控制不到位，也是導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量不高的一個(gè)重要因素。

2.2 建筑工程施工圖有缺陷

施工圖紙會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算。在建筑工程中涉及多個(gè)方面，其中包括：建筑設(shè)備、施工材料、施工人員等，所以在建筑工程中需要落實(shí)合理的工程造價(jià)模式，這樣才能讓整個(gè)工程在日后更好的發(fā)展。但是從目前的形勢中來看，我國建筑工程施工中的施工圖紙中還存在一些缺陷，這些缺陷不僅無法提高整體的施工進(jìn)度，還會(huì)降低施工人員的施工能力，導(dǎo)致整體工程不能更迅速開展，甚至超出預(yù)算范圍。

2.3 設(shè)計(jì)變更過多

在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)更改設(shè)計(jì)的情況并不罕見，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)總是存在未知因素，但過多的設(shè)計(jì)變更說明當(dāng)初的設(shè)計(jì)存在明顯不合理之處，例如設(shè)計(jì)未與工程實(shí)際情況結(jié)合、設(shè)計(jì)人員對(duì)工程情況了解不夠以及勘察設(shè)計(jì)粗糙、錯(cuò)漏等。設(shè)計(jì)變更常導(dǎo)致工程量變化、返工、延期等后果，承包商會(huì)據(jù)此進(jìn)行索賠，使預(yù)算超支。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題的解決措施

3.1 在施工中嚴(yán)格做好成本控制

在建筑工程的施工階段，管理人員需要注重整體的管理模式，然后逐漸注重對(duì)整個(gè)工程施工中的成本進(jìn)行控制和管理，這樣才能保證整體工程成本管控工作的有效性。而且工程施工階段也是投入資金和運(yùn)用資金最多的階段，這個(gè)階段也屬于工程中標(biāo)后的延伸階段，所以在具體的施工中，管理人員需要對(duì)整體的施工工程做好預(yù)判，然后選擇最合理的造價(jià)模式。而且從當(dāng)前的建筑工程成本管理情況來看，施工過程之外的相關(guān)部分對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素不會(huì)超過10%，這個(gè)數(shù)據(jù)就直接意味著在工程的施工階段節(jié)約施工成本是一件非常困難的事情。但是從目前來看，在整個(gè)工程成本管控中還存在很多問題，其中一旦出現(xiàn)建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象，就會(huì)很大程度上阻礙工程項(xiàng)目的建設(shè)和開展，這樣不僅無法更好發(fā)展建筑企業(yè)還會(huì)降低整體的建筑工程質(zhì)量。

3.2 提升預(yù)算人員的專業(yè)化水平

首先，為了更好的控制建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算，預(yù)算人員應(yīng)該到建設(shè)項(xiàng)目的第一線進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，包括項(xiàng)目的可行性研究和施工過程中相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。其次，預(yù)算人員還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)、材料采購、施工技術(shù)等建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)預(yù)算法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算人員的培訓(xùn)，讓預(yù)算人員參與相關(guān)的預(yù)算學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)。因此，為了防止建設(shè)工程造價(jià)超出預(yù)算，預(yù)算人員不僅要提高自己的專業(yè)素質(zhì)，還要努力提高自己的職業(yè)道德，不畏艱苦和繁瑣，努力做好建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算工作。

3.3 對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算審批進(jìn)行復(fù)核校準(zhǔn)

在建筑工程中造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)合理是減少和控制建筑工程的成本支出和保證施工現(xiàn)場穩(wěn)定有序進(jìn)行的有力手段，也就是說想要提高建設(shè)工程項(xiàng)目的收入效益就要加強(qiáng)建筑工程的科學(xué)管理。在現(xiàn)在造價(jià)預(yù)算工作中經(jīng)常看到因預(yù)算工作缺乏足夠的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性而導(dǎo)致在實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的預(yù)算超出情況。因此，相關(guān)建筑工程造價(jià)預(yù)算審批人員在進(jìn)行工作時(shí)應(yīng)當(dāng)也必須保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作狀態(tài)，嚴(yán)格按照相關(guān)的審批標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與執(zhí)行，通過對(duì)支出成本與預(yù)算成本、材料進(jìn)場價(jià)格與市場價(jià)格的對(duì)比來審查核實(shí)，如果超出預(yù)算就要采取相應(yīng)措施。其次，在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算文件的審批時(shí)，嚴(yán)禁走過場形式，應(yīng)該對(duì)審批流程的各個(gè)環(huán)節(jié)加以掌控，特別是關(guān)鍵的項(xiàng)目更應(yīng)該反復(fù)的審核，達(dá)到建筑工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)性與合理性，從而使建筑工程造價(jià)預(yù)算工作更好的保證工程項(xiàng)目的健康運(yùn)行。

3.4 要堅(jiān)持全過程控制原則

建筑項(xiàng)目涉及到的資金數(shù)額比較多，為了實(shí)現(xiàn)造價(jià)的有效控制，減少超出預(yù)算的現(xiàn)象，要對(duì)建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)做好資金的把關(guān)。在資金使用時(shí)，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的流程來進(jìn)行支取，避免資金使用的隨意性。

3.5 加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)合理性減少過程中的設(shè)計(jì)變更

在建筑項(xiàng)目的現(xiàn)場施工過程中，頻繁的設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性帶來嚴(yán)重的損害，在實(shí)際施工時(shí)可能會(huì)因?yàn)槿藶橐蛩鼗蛘咂渌淮_定因素導(dǎo)致施工的不合理而不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，這就影響到了整個(gè)工程進(jìn)度，從而加大成本支出。因此，在項(xiàng)目開始前要要求設(shè)計(jì)人員做到以下幾點(diǎn)：1、必須進(jìn)行工程所在地的實(shí)際考察，明確施工現(xiàn)場周圍環(huán)境因素并在設(shè)計(jì)圖紙中加以說明。2、要進(jìn)行充分的市場調(diào)研并考慮到因工期過長帶來的設(shè)計(jì)不合理。3、在設(shè)計(jì)工作完成后要進(jìn)行反復(fù)審核，嚴(yán)格落實(shí)圖紙審核流程，確保沒有因設(shè)計(jì)人員自身原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)變更。

4 結(jié)語

在進(jìn)行建筑工程施工時(shí)，造價(jià)預(yù)算工作的開展對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入都會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響。因此施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算工作開展的重要性，要選派專業(yè)的人員開展工程的造價(jià)預(yù)算工作。同時(shí)應(yīng)該根據(jù)自身公司的實(shí)際情況，確定至少包含項(xiàng)目部、公司兩級(jí)的相互獨(dú)立又相輔相成的項(xiàng)目管理模式;還應(yīng)該積極的采取措施提高工程預(yù)算工作開展的準(zhǔn)確性，減少工程建設(shè)時(shí)資金的浪費(fèi)，使得各部門能夠配合這項(xiàng)工作，避免后期出現(xiàn)超預(yù)算問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]任慧軍.試析工程造價(jià)超預(yù)算的原因和控制策略[J].建材與裝飾，2019（20）：122-123.

[2]駱昔堅(jiān).建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象及有效控制探究[J].四川建材，2019，45（05）：243+246.

[3]張二斌.工程造價(jià)超預(yù)算原因與應(yīng)對(duì)措施研究[J].建材與裝飾，2019（11）：220-221.

[4]楊貝華.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施淺析[J].居業(yè)，2018（03）：159.

[5]劉大杉.工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制措施探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（05）：269.