蘇丹

摘 要：工商管理是我國(guó)政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，尤其是在我國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入規(guī)則和市場(chǎng)運(yùn)作秩序的把控是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此需要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，切實(shí)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。主要對(duì)工商管理在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行分析，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型提供參考。

關(guān)鍵詞：工商管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型;制度;作用

文章編號(hào)：1004-7026（2020）07-0124-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F203.9? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也存在巨大的挑戰(zhàn)。為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，需要發(fā)揮工商管理的作用，切實(shí)落實(shí)我國(guó)政府的宏觀調(diào)控政策，并且堅(jiān)決執(zhí)行到底。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，必然會(huì)有新的行業(yè)進(jìn)入，此時(shí)就需要工商管理部門(mén)對(duì)這些市場(chǎng)主體執(zhí)行準(zhǔn)入規(guī)則，只有符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的主體才能夠參與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行[1]。為了保證市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行，還需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，并且不斷優(yōu)化和完善市場(chǎng)管理體系，健全消費(fèi)者保障機(jī)制。這一系列的工作都需要工商管理部門(mén)來(lái)執(zhí)行，才能夠推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1? 工商管理在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要工商管理的調(diào)控和約束，而工商管理的形成又源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從這個(gè)角度出發(fā)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工商管理二者之間是相互聯(lián)系的，在相互合作的過(guò)程中共同發(fā)展。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，工商管理的職能也發(fā)生了相應(yīng)的變化，其不僅是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理，同時(shí)還會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。工商管理部門(mén)需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的主體進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理，并且對(duì)未來(lái)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后通過(guò)調(diào)節(jié)職能來(lái)解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展矛盾。從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制的落實(shí)開(kāi)始，工商管理部門(mén)即參與了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理，通過(guò)對(duì)申請(qǐng)登記審核的企業(yè)進(jìn)行審查，能夠確保進(jìn)入市場(chǎng)的主體符合準(zhǔn)入規(guī)則，從源頭上凈化市場(chǎng)主體。

在市場(chǎng)主體運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其能夠按照國(guó)家的法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，凈化市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)運(yùn)行秩序[2]。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)保證廣大消費(fèi)者的權(quán)益，逐漸完善消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制。工商管理部門(mén)在落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，也推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2? 工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用

2.1? 規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭凈化市場(chǎng)

對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理實(shí)際是對(duì)各個(gè)參與主體的管理，只有保證每個(gè)參與主體的規(guī)范性，才能夠?qū)ζ溥M(jìn)入市場(chǎng)后的運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。因此工商管理部門(mén)應(yīng)該把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的第一道關(guān)，從源頭降低市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的難度，控制市場(chǎng)主體質(zhì)量，為后期規(guī)范管理創(chuàng)造有利條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，我國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)參與主體的標(biāo)準(zhǔn)有了新的要求，為了規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，需要不斷完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，只有達(dá)到準(zhǔn)入條件的企業(yè)才能夠獲得進(jìn)入市場(chǎng)的資格。這就需要充分發(fā)揮工商管理部門(mén)的職能，加大對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度的執(zhí)行力度，對(duì)申請(qǐng)登記審核批準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，一定要保證其各項(xiàng)指標(biāo)都符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度[3]。

2.2? 監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行需要工商管理部門(mén)的監(jiān)督和管理，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的主體行為進(jìn)行約束，保證市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，為推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。雖然工商管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，但是只能保證其具有進(jìn)入市場(chǎng)的資格，卻無(wú)法對(duì)其在進(jìn)入市場(chǎng)后的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行審查。為了保證市場(chǎng)健康運(yùn)行，就需要工商管理部門(mén)對(duì)這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在違法違規(guī)行為，對(duì)觸犯法律法規(guī)的企業(yè)給予一定的處罰。有些企業(yè)為了增加銷售量而刻意進(jìn)行虛假宣傳，不僅損害了廣大消費(fèi)者的利益，也擾亂了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)于這類企業(yè)，工商管理部門(mén)要采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，給予嚴(yán)厲處罰。工商管理部門(mén)還要制止市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壟斷和行業(yè)壟斷行為，避免其擾亂正常的市場(chǎng)交易。對(duì)于市場(chǎng)上存在的一切違法違規(guī)行為，工商管理部門(mén)都應(yīng)該嚴(yán)格制止，只有對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為形成一定的約束力，才能夠確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

2.3? 調(diào)節(jié)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置，完善市場(chǎng)管理體系

工商管理部門(mén)能夠依靠自身的職能對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行進(jìn)行引導(dǎo)，并且不斷完善市場(chǎng)管理體系，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)發(fā)展。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中面臨龐大的市場(chǎng)，而由于資源的供需分布不均，就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)展失衡。工商管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置，可以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，并且逐漸完善市場(chǎng)管理體系。同時(shí)，工商管理部門(mén)還能夠促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，因?yàn)槭袌?chǎng)主體種類和數(shù)量繁多，無(wú)法完全依靠各類主體自發(fā)去執(zhí)行國(guó)家政策，此時(shí)就需要工商管理部門(mén)發(fā)揮引導(dǎo)作用，確保各類主體能夠按照國(guó)家政策執(zhí)行，在市場(chǎng)運(yùn)行中形成一種驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4? 嚴(yán)格管控產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，健全消費(fèi)者保障機(jī)制

消費(fèi)者是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要參與者，也是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展的重要驅(qū)動(dòng)力。在交易活動(dòng)形式多樣化的背景下，加大了工商管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)管理的難度。尤其是電商平臺(tái)的出現(xiàn)，不僅擴(kuò)大了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的空間，交易形式也發(fā)生了變化，因?yàn)楹芏嘟灰资窃诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行，所以為工商管理部門(mén)的監(jiān)督和管理增加了難度。在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，難免有些企業(yè)會(huì)利用假冒偽劣產(chǎn)品欺騙廣大消費(fèi)者，而我國(guó)對(duì)于電商平臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，工商管理部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中缺乏可靠的依據(jù)，但是在工商管理部門(mén)的不斷努力下，對(duì)這類違法違規(guī)企業(yè)的監(jiān)督和管理逐漸取得成效，使違規(guī)企業(yè)受到嚴(yán)厲打擊，確保商品在流通環(huán)節(jié)能夠得到高效的管控，切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的權(quán)益。在保障消費(fèi)者權(quán)益的過(guò)程中，我國(guó)工商管理部門(mén)不斷調(diào)整工作方式和手段，根據(jù)市場(chǎng)主體的運(yùn)行特點(diǎn)有針對(duì)性地制定消費(fèi)者保障機(jī)制，同時(shí)也為我國(guó)市場(chǎng)完善法律監(jiān)督機(jī)制提供了重要的參考依據(jù)，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。

3? 結(jié)束語(yǔ)

工商管理部門(mén)作為我國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督和管理的重要職能機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推進(jìn)作用。在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，工商管理工作的覆蓋范圍較廣，工作內(nèi)容比較復(fù)雜，為工作的開(kāi)展帶來(lái)很大的難度。因?yàn)槭袌?chǎng)主體數(shù)量較多，所以需要對(duì)各參與主體進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的監(jiān)督，保證市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程科學(xué)合理，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效穩(wěn)定運(yùn)行提供良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘寶軍.新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀分析及思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2019（9）：60-61.

[2]秦軍.淺談企業(yè)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（信息版），2019（10）：143.