[丹麥]阿恩·卡爾森

一、時代變革：第四次工業(yè)革命

與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》

第四次工業(yè)革命正以前所未有的態(tài)勢席卷全球，同時也帶來了諸多引人深思的問題。例如，第四次工業(yè)革命對人類社會的發(fā)展而言，是波浪（wave）還是海嘯（tsunami）？它是否蘊(yùn)含人們能夠抓住的一系列機(jī)會？抑或是面對它的到來，人們什么都做不了？人類是否依然引領(lǐng)著社會發(fā)展？抑或是被技術(shù)所取代？人類創(chuàng)造的機(jī)器正逐漸替代著人類的部分工作，它們在未來又是否會統(tǒng)治人類？事實上，關(guān)于第四次工業(yè)革命的探討大約始于4年前，這是一個比較新的話題。從那時起，我們開始探討在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域中，什么樣的新發(fā)展才能被稱作是第四次工業(yè)革命。人工智能、機(jī)器人、自動化和大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)正在影響各行各業(yè)。從學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、中等教育到高等教育，甚至成人教育，不同教育階段及不同類型的教育領(lǐng)域都在提倡知識技能的再學(xué)習(xí)和個人技能的升級。

2016年1月1日，聯(lián)合國正式啟動《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（The 2030 Agenda for Sustainable Development），該議程旨在呼吁各國采取行動，為此后15年實現(xiàn)17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力。近年來，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）一直關(guān)注該議程，尤其是其中的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4（SDG4）——確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會。為實現(xiàn)SGD4，UNESCO制定了《教育2030行動框架》（Education 2030 Framework for Action）作為其行動規(guī)劃。該行動框架倡議，教育和終身學(xué)習(xí)不僅要在教育領(lǐng)域發(fā)揮作用，而且要在17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮應(yīng)有之義。

二、各方實踐：聚焦關(guān)鍵能力，應(yīng)對時代變革

為應(yīng)對第四次工業(yè)革命并落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，許多國家都成立了相關(guān)的干預(yù)委員會，出臺了國家層面的規(guī)劃，思考在未來如何行動，并將這些行動列入國家規(guī)劃中。國際組織也紛紛開始反思如何應(yīng)對新的時代變革。例如，國際勞工組織（International Labour Organization，ILO）的全球未來工作委員會（Global Commission for The Future of Work）在2019年發(fā)布了一份關(guān)于未來就業(yè)的報告《為更光明的未來而工作》（Work For A Brighter Future）。該報告針對勞動力市場的發(fā)展、數(shù)字化以及綠色就業(yè)問題提出了10項優(yōu)先戰(zhàn)略。其中，報告給出的第一個建議就是讓所有人都享有終身學(xué)習(xí)的權(quán)利，尤其關(guān)注橫向技能（transversal skills）的發(fā)展和學(xué)習(xí)。因此，教育領(lǐng)域不僅應(yīng)該發(fā)展正規(guī)教育，而且要關(guān)注正規(guī)教育之外的多種教與學(xué)方式，如公民社會組織的學(xué)習(xí)、工作場所中的學(xué)習(xí)、家庭學(xué)習(xí)、場館（包括博物館、圖書館等）學(xué)習(xí)等。這份報告不僅融入了聚焦數(shù)字化的第四次工業(yè)革命的內(nèi)容，而且融入了提倡綠色經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的內(nèi)容，未來的兩個主要新發(fā)展方向就是綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）也于2019年2月發(fā)布了反映當(dāng)前社會發(fā)展的報告《正確掌握技能：為未來做好準(zhǔn)備的成人學(xué)習(xí)系統(tǒng)》（Getting Skills Right： Future-Ready Adult Learning Systems）。該報告指出，職場正在發(fā)生變化，數(shù)字化、全球化和人口老齡化正對現(xiàn)有的工作類型和質(zhì)量，以及執(zhí)行這些工作所需的技能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而個人、公司和經(jīng)濟(jì)體能在何種程度上從這些變化中獲益，在很大程度上取決于成人學(xué)習(xí)系統(tǒng)是否準(zhǔn)備好幫助人們在其職業(yè)生涯中發(fā)展相關(guān)技能。此外，OECD辨證地分析了各國成人教育的準(zhǔn)備程度。在其32個成員國當(dāng)中，有32%的工作預(yù)計在未來發(fā)生重大變革，14%的工作有可能在未來幾年內(nèi)完全實現(xiàn)自動化。

以澳大利亞為例，麥肯錫在2019年分析了澳大利亞的行業(yè)情況，并據(jù)此發(fā)布《澳大利亞的自動化機(jī)遇：重新點燃生產(chǎn)力和包容性收入增長》（Australias Automation Opportunity：Reigniting Productivity and Inclusive Income Growth）報告。報告稱，到2030年，澳大利亞目前46%的工作將實現(xiàn)自動化，那些有工作的人將比當(dāng)前多花60%的時間在運用技術(shù)性技能方面，多花40%的時間在使用社交和情感技能上。對于掌握了這些新技能的人而言，他們將更容易在未來的崗位上獲得成功;而對于不具備這些新技能的人來說，處境會變得更加艱難。研究人員指出，如果不對處于弱勢地位的工作者，尤其是行政人員和體力勞動者以及貧困地區(qū)的工作者進(jìn)行再培訓(xùn)，他們與掌握新技能的工作者之間的收入差距可能會擴(kuò)大30%。

時代的變革促進(jìn)各方的反思，并因此推動了教育轉(zhuǎn)型。在這一過程中，人們對新技能的關(guān)注被提上日程。最初，有些研究者將新技能稱為“21世紀(jì)技能”;而后，UNESCO曼谷辦事處提出了“橫向技能”;OECD將其稱作“社會情感技能”，也有其他國家保留“軟技能”的說法。事實上，這些概念的命名方式雖有不同，但其所表達(dá)的含義相同——新技能是一種強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、創(chuàng)造力、學(xué)會學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)力以及適應(yīng)變革的技能。

事實上，除上述實踐之外，2015年以來，許多國家和國際組織都對第四次工業(yè)革命和聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》給予了更多的關(guān)注，關(guān)注度的提升可以具體從以下幾方面看出。第一，從文獻(xiàn)成果來看，近幾年來，Web of Science（WoS）數(shù)據(jù)庫中關(guān)于可持續(xù)發(fā)展研究的出版物數(shù)目顯著增加。第二，從高校實踐來看，2019年《泰晤士高等教育》（THE）世界大學(xué)排名發(fā)布了新的排名規(guī)則，該規(guī)則將大學(xué)在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的貢獻(xiàn)考慮在內(nèi)，并為大學(xué)在性別平等、氣候行動、可持續(xù)城市和社區(qū)等領(lǐng)域的工作實踐提供了新的視角。在2019年的排名中，澳大利亞、加拿大、愛爾蘭名列前茅。不難預(yù)測，其他大學(xué)在未來幾年也會在相關(guān)方面努力實踐，以提升排名，服務(wù)社會。該排名規(guī)則及其實踐應(yīng)當(dāng)受到UNESCO的支持。第三，從媒體層面看，媒體不僅關(guān)注國際組織和政治網(wǎng)絡(luò)，而且加大了對技能發(fā)展和數(shù)字化時代終身學(xué)習(xí)技能發(fā)展需求的關(guān)注，如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》（The Economist）和《國際金融評論》（International Financing Review）等期刊。

相關(guān)實踐的落實和關(guān)注力度的日益提升，體現(xiàn)了第四次工業(yè)革命和聯(lián)合國《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》背景下的全球行動。但行動實施得如何，也是我們需要關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，針對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實施情況已有初步的評估結(jié)果，結(jié)果表明，全球范圍內(nèi)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實施進(jìn)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到其應(yīng)有的速度。面對這一現(xiàn)狀，為更好地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，需要思考如何更有效地落實行動。

三、第四次工業(yè)革命和

《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》下的創(chuàng)業(yè)教育

在如何更有效地落實行動中，創(chuàng)業(yè)教育（Entrepreneurship Education）則是其中的一個關(guān)鍵要素。創(chuàng)業(yè)教育的概念可以從兩個方面來理解：一方面是（專門的）創(chuàng)業(yè)教育，或者稱創(chuàng)業(yè)者教育，另一方面是終身學(xué)習(xí)進(jìn)程中的創(chuàng)業(yè)教育。前者的發(fā)展尚處于初級階段，它更加關(guān)注企業(yè)的創(chuàng)辦，也就是我們普遍理解中的創(chuàng)業(yè)教育。而在終身學(xué)習(xí)背景下，創(chuàng)業(yè)教育有著更加豐富的內(nèi)涵——在終身學(xué)習(xí)進(jìn)程中理解創(chuàng)業(yè)教育，意味著鼓勵學(xué)生挖掘個人天賦，發(fā)展自身創(chuàng)造力，促進(jìn)自尊自信，同時掌握相關(guān)知識和技能，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，并能及時抓住學(xué)習(xí)之外的機(jī)遇。我們一直探討的方法論都以個體行為、動機(jī)、態(tài)度和職業(yè)規(guī)劃活動為基礎(chǔ)，因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實際上是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并抓住機(jī)遇的技能。但需要注意的是，這里的機(jī)遇并不代表所有的機(jī)遇，創(chuàng)業(yè)教育中很重要的一點是，要引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的觀點，并借此正確地判斷和篩選適合自己的發(fā)展路徑。

創(chuàng)業(yè)教育需要培養(yǎng)學(xué)生具備富有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)力和冒險精神，樹立更多的風(fēng)險承擔(dān)意識，促進(jìn)學(xué)生作為領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的積極參與。在創(chuàng)業(yè)教育如何發(fā)展學(xué)生的相關(guān)技能方面，具體可從以下幾個方面來思考。

第一，促進(jìn)知識提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要扎實知識基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生對知識的應(yīng)用與遷移。第二，發(fā)展多學(xué)科和跨部門的環(huán)境。第四次工業(yè)革命和聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》都呼吁發(fā)展跨學(xué)科和交叉行業(yè)的環(huán)境，因此，要鼓勵發(fā)展多學(xué)科、跨學(xué)科、交叉學(xué)科或行業(yè)的相關(guān)實踐。第三，回應(yīng)終身學(xué)習(xí)的迫切性，切實落實終身學(xué)習(xí)實踐。在終身學(xué)習(xí)背景下，不能等到未來（如等到學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)之后）再開始行動，而是從當(dāng)下就開始有意識地培養(yǎng)學(xué)生的相關(guān)技能。第四，重視橫向技能、軟技能和生活技能的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生更好地應(yīng)對真實問題情境，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)新，培養(yǎng)團(tuán)隊精神、合作能力、談判能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等。第五，整合可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的范圍。第六，始終將道德價值觀放在首位。如前所述，在新的相關(guān)技能越來越重要的情況下，需要更謹(jǐn)慎地善用各種區(qū)域和國家資歷框架，以更好地運用它們整合正規(guī)教育和非正規(guī)教育體系，更好地幫助所有人提升新的相關(guān)技能。

編輯 呂伊雯? ?校對 朱婷婷

作者簡介：阿恩·卡爾森，聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所原所長、浙江大學(xué)教育學(xué)院2017-2019年客座教授

譯者簡介：徐玲玲、翁馨，浙江大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生