張巖

當(dāng)下的濟(jì)南，是一座向往之城，更是一座極具魅力的希望之城。

《2019中國(guó)城市發(fā)展?jié)摿ε琶麍?bào)告》顯示，濟(jì)南發(fā)展?jié)摿θ〉昧巳珖?guó)第17名、山東省第一的優(yōu)異成績(jī)。對(duì)于這座正在踐行“走在前列，全面開創(chuàng)”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的城市而言，這份榜單無(wú)疑是其奮斗征程中的一份認(rèn)同，是繼續(xù)奮進(jìn)、繼續(xù)登攀、繼續(xù)爭(zhēng)先的一次加速和助推，也是對(duì)濟(jì)南當(dāng)下戮力向前實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的真實(shí)寫照。

2019年12月16日、17日，一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”在全市工作務(wù)虛會(huì)中展開，中共山東省委常委，濟(jì)南市委書記王忠林圍繞“明年怎么干”指出，2020年要整體推進(jìn)、重點(diǎn)突出，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“1+495”工作體系。從“1+474”到“1+495”，這一串?dāng)?shù)字背后，透露出濟(jì)南越來(lái)越足的底氣，構(gòu)成了解讀濟(jì)南城市發(fā)展的密碼。

“1”-咬定一個(gè)目標(biāo)

“咬定青山不放松，不達(dá)目的誓不休”，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，是濟(jì)南不懈追求的目標(biāo)與夢(mèng)想。

其中，“大”就是要實(shí)現(xiàn)GDP跨越萬(wàn)億、財(cái)政收入跨越千億;“強(qiáng)”就是咬住國(guó)家中心城市建設(shè)目標(biāo)，在各方面全面發(fā)力;“美”就是打造美麗中國(guó)樣板城市;“富”就是明年居民收入增速高于GDP增速，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民;“通”就是打造“海陸空”立體化綜合交通體系，成為全國(guó)交通樞紐城市。要咬住“現(xiàn)代化”“國(guó)際化”“大都市”各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)發(fā)力，爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)。

“4”-全力加快“四個(gè)中心”建設(shè)

乍一看起來(lái)，代表著“四個(gè)中心”的“4”是保持不變的，但實(shí)際上，這個(gè)“4”背后的內(nèi)涵卻一直在豐富。

加快推進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，邁入“GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部”，著力打造國(guó)家中心城市，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的樣板城市，著力打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的龍頭城市，著力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市，著力打造央企總部。

加快推進(jìn)區(qū)域性金融中心建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)金融持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)金融業(yè)增加值、本外幣存貸款余額擴(kuò)規(guī)模;建立多渠道，推動(dòng)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、各類基金加快發(fā)展;力爭(zhēng)上水平，爭(zhēng)取國(guó)家更大支持，開展人民幣跨境結(jié)算;持續(xù)增品種，探索開展黃金交易等業(yè)務(wù)。

加快推進(jìn)區(qū)域性物流中心建設(shè)，堅(jiān)定不移爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐城市，加快打造國(guó)際內(nèi)陸港、國(guó)際商品口岸、國(guó)際貿(mào)易城。

加快推進(jìn)區(qū)域性科創(chuàng)中心建設(shè)，瞄準(zhǔn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，做好搭平臺(tái)工作，加快規(guī)劃建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、齊魯科創(chuàng)走廊;做好抓人才工作，吸引更多人才來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);促轉(zhuǎn)化，通過(guò)體制機(jī)制改革推動(dòng)更多科研成果在濟(jì)落地應(yīng)用;聚合力，發(fā)揮駐濟(jì)高校的資源優(yōu)勢(shì)，助力省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“9”-全面實(shí)施九大提升行動(dòng)

從七大攻堅(jiān)戰(zhàn)到九大提升行動(dòng)，這是一個(gè)從量到質(zhì)的變化。在2019年的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，濟(jì)南取得了一系列突出成績(jī)，在此基礎(chǔ)上，濟(jì)南需要再提升。

實(shí)施動(dòng)能轉(zhuǎn)換提升行動(dòng)，做好“去”的文章，加快淘汰落后產(chǎn)能;做好“轉(zhuǎn)”的文章，通過(guò)數(shù)字化、智慧化、工業(yè)化融合，加快企業(yè)上云，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);做好“育”的文章，緊盯高端前沿科技，大力培育新動(dòng)能，狠抓項(xiàng)目建設(shè);做好“建”的文章，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè);做好“強(qiáng)”的文章，推動(dòng)縣域明晰路子、突出產(chǎn)業(yè)、放權(quán)搞活，努力做大做強(qiáng)。

實(shí)施“雙招雙引”提升行動(dòng)，創(chuàng)新理念、方法、政策、落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)“雙招雙引”再上新水平。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升行動(dòng)，做好擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)龍頭、建集群等工作。

實(shí)施對(duì)外開放提升行動(dòng)，抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)開放重點(diǎn)，辦好開放平臺(tái)，用好友城資源。

實(shí)施城市治理提升行動(dòng)，大力提升城市文化影響力、提升城市品質(zhì)、推進(jìn)智慧城市建設(shè)、推進(jìn)城市社區(qū)治理、推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。

實(shí)施交通支撐提升行動(dòng)，加快空中交通、高速鐵路、水運(yùn)交通、公路交通、軌道交通和城市道路建設(shè)。

實(shí)施生態(tài)保護(hù)提升行動(dòng)，打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興提升行動(dòng)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村居環(huán)境改善、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收、基層組織建設(shè)。

實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，抓好理念創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。

“5”-切實(shí)強(qiáng)化“五大保障”

2019年“1+474”工作體系中的最后一個(gè)“4”是指要守住黨風(fēng)廉政底線、安全穩(wěn)定底線、社會(huì)民生底線和風(fēng)險(xiǎn)防控底線，而2020年提出的全面保障則要比守住底線標(biāo)準(zhǔn)更高。

強(qiáng)化黨的建設(shè)保障，各級(jí)要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，強(qiáng)化教育、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化考核，切實(shí)形成正氣充盈的政治生態(tài)。

強(qiáng)化深化改革保障，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)深化金融體制改革，持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)深化供地制度改革，持續(xù)深化戶籍制度改革。

強(qiáng)化安全穩(wěn)定保障，抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)安定、社會(huì)治理。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控保障，嚴(yán)防嚴(yán)控政治安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化民生改善保障，做好保基本、促就業(yè)、補(bǔ)短板、全脫貧、保權(quán)益等各項(xiàng)工作。

當(dāng)下的濟(jì)南正朝著建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市奮力前行！

這樣的濟(jì)南，不僅有潛力、有魅力，更有實(shí)力和底氣！