諸華平

【關(guān)鍵詞】全人教育;新發(fā)展理念;學(xué)有所教

【中圖分類號(hào)】G521? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C? 【文章編號(hào)】1005-6009（2020）18-0076-01

推進(jìn)“學(xué)有所教”是增進(jìn)民生福祉的根本目的之一，是人民美好生活對(duì)教育的根本需求之一，也是教育在新時(shí)代必須承載的歷史使命。立足新時(shí)代的背景，站在江蘇義務(wù)教育的立場(chǎng)，如何讓人民群眾在“學(xué)有所教”的推進(jìn)上獲得更多的幸福感？就要用新發(fā)展理念引領(lǐng)深化改革。

引領(lǐng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。義務(wù)教育的均衡發(fā)展要尋求更高層次的相對(duì)平衡：優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，使校際在辦學(xué)規(guī)模上保持相當(dāng)，在生源數(shù)量和質(zhì)量上保持正態(tài)分布，在硬件設(shè)施、師資水平上保持均衡，消除大校額、大班額的熱點(diǎn)學(xué)校現(xiàn)象;加大對(duì)農(nóng)村教育的扶持力度，全面提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施水平，充分運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，積極實(shí)施高中招生對(duì)農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)惠政策，讓農(nóng)村學(xué)生留得住，發(fā)展得好。

引領(lǐng)同城待遇平等落實(shí)。隨著城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女越來越多，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)校生源普遍飽和。由于外來務(wù)工人員大多來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其家庭對(duì)教育的重視程度、隨遷子女的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)習(xí)慣客觀上和發(fā)達(dá)地區(qū)存在明顯差距，加上頻繁流動(dòng)帶來的不確定性等諸多因素，導(dǎo)致學(xué)校有一定的排斥傾向。城市人、農(nóng)村人、本地人、外來人只是地域的差異，他們都是平等的受教育主體，講教育平等就要以開放和包容的胸懷打破城鄉(xiāng)壁壘、本地與外地之間的壁壘、學(xué)籍流動(dòng)壁壘，嚴(yán)格實(shí)施公開透明、公平公正、劃區(qū)招生的招生政策，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村進(jìn)城人員、外來務(wù)工人員子女隨“家”就近入學(xué)的原則，開辟隨遷子女學(xué)籍流動(dòng)的便利通道，切實(shí)消除城區(qū)和鄉(xiāng)村之間，外來和本地之間的人為限制，推進(jìn)真正意義上的教育公平。

引領(lǐng)教育投入充分優(yōu)先。教育涉及全體人民的切身利益，是最大的民生問題。針對(duì)區(qū)域、校際發(fā)展不均衡問題，在教育經(jīng)費(fèi)的投入上要確保兩個(gè)優(yōu)先，一是優(yōu)先向農(nóng)村學(xué)校傾斜，二是優(yōu)先向薄弱學(xué)校傾斜;針對(duì)寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺問題，政府部門要在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障寄宿制學(xué)校管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn);針對(duì)學(xué)生放學(xué)時(shí)間早，家長(zhǎng)無暇顧及的問題，政府、教育主管部門要出臺(tái)專門文件，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保證課后延時(shí)服務(wù)的內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;針對(duì)貧困家庭、貧困學(xué)生無力承擔(dān)校外培訓(xùn)費(fèi)用，造成新的教育不公平問題，政府部門要建立公益性、開放性的公辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)的校外教育免費(fèi)服務(wù)。

（作者單位：江蘇省丹陽市實(shí)驗(yàn)學(xué)校）