成國巧

【摘? 要】突如其來的新冠疫情對社會的沖擊是巨大的，深刻的影響著人們學習、工作和生活的習慣和方式。高校作為人員密集度高、社會敏感度高的特殊場所深受影響。當疫情防控進入常態(tài)化后，更是對高校治理體系和治理能力的一次大考驗。高校工會作為學校聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，作為高校疫情防控的一員，發(fā)揮了參與防控的“組織員、宣傳員、保障員、調(diào)員”四大作用。在疫情防控常態(tài)化背景下，高校工會要更注重引導(dǎo)個人發(fā)揮自我的防控意識和承擔對社會的防疫責任，在原有防控四大作用的基礎(chǔ)上傳承與創(chuàng)新，豐富與提升，為學?！皯?zhàn)疫”發(fā)揮更大的作用。

【關(guān)鍵詞】高校工會;疫情防控常態(tài)化;需要

2020年初突如其來的新冠疫情，給各行各業(yè)帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，一年多來，國外疫情形勢依舊十分嚴峻、我國疫情防控進入常態(tài)化，這場疫情的暴發(fā)已經(jīng)而且必將繼續(xù)深刻的影響著人們學習、工作和生活的習慣和方式。高校作為知識傳播、人員集聚的特殊場所，正在經(jīng)歷著新冠疫情的沖擊。高校工會作為學校聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，如何調(diào)整工作內(nèi)容和方法，在疫情防控常態(tài)化過程中發(fā)揮積極作用，值得大家深思。

一、高校疫情防控常態(tài)化面臨的難題

目前，從當前國際和國內(nèi)防控形勢來研判，全社會形成了一個基本的共識：“國內(nèi)新冠疫情將長期處于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化防控階段”。這意味著高校需要長期開展多維度的防控工作，對高校全方位的管理提出了更高、更細、更新的要求。

1.從高校特點來看。一方面，高校是廣大青年學生較長時間聚集活動的特殊場所，關(guān)系著千家萬戶，社會和家庭高度關(guān)注，另一方面高校不僅人員復(fù)雜、高度密集，而且存在開學季的大規(guī)模人員返流，疫情防控要求高、責任大、壓力大。以筆者所在的學校為例，目前在校生規(guī)模近萬人，生源來自全國23個省市、自治區(qū)，每學期的開學季人員流動范圍廣、聚集程度高、對社會影響程度大，如何讓如此多數(shù)量的學生安全有序返校是一項艱巨任務(wù)，若這成為一種常態(tài)，其工作難度和強度可以想象。

2.從高校管理來看。在疫情防控阻擊戰(zhàn)時，高校實行靠行政指令“一刀切”的戰(zhàn)時狀態(tài)，體現(xiàn)的是高校的動員力、組織力和執(zhí)行力。當防控進入常態(tài)化后，高校的治理理念和管理方式應(yīng)從戰(zhàn)時狀態(tài)向常態(tài)化狀態(tài)切換，要求既要避免“千篇一律”、又要防止“放任自流”，既要尊重師生的“自由”、又要保持防疫的“剛性”。如果說疫情防控阻擊戰(zhàn)是對高校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的一次大檢驗的話，那么疫情防控持久戰(zhàn)則本質(zhì)上是對高校治理體系和治理能力的一次大考驗。

二、高校工會在疫情防控中發(fā)揮了積極作用

自新冠疫情發(fā)生以來，各級高校均迅速行動、自上而下的建立了嚴密的防控體系和網(wǎng)絡(luò)，精準施策、聯(lián)防聯(lián)控。以我校為例，成立了由黨委書記和校長擔任組長的新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了疫情防控指揮部，分管副校長任總指揮，下設(shè)9個工作小組。防控指揮部實行各工作組聯(lián)合辦公和定期會議制度，積極與當?shù)亟逃?、衛(wèi)健、公安等部門溝通，構(gòu)建運行通暢、校地協(xié)同的聯(lián)防聯(lián)控機制，及時掌握信息、接受專業(yè)指導(dǎo)、獲取工作支持。各高校的工會組織作為所在高校疫情防控的一員，在此次疫情防控過程中充分發(fā)揮工會職能，積極參與聯(lián)防聯(lián)控。各高校工會的做法盡管百花齊放、各有特色，但是概況起來主要發(fā)揮了四大作用。

1.參與防控的“組織員”。發(fā)揮工會的組織動員作用，通過工會工作微信群、QQ群等，及時將學校的疫情防控信息和應(yīng)急預(yù)案等傳達給全體教職工，號召各分工會群策群力，上下聯(lián)動。認真做好教職工信息收集和反饋工作，隨時掌握教職工的反應(yīng)，保證教職工開展校園防控的主動性和參與性。

2.參與防控的“宣傳員”。通過各種渠道，形式多樣的宣傳冠狀病毒基礎(chǔ)知識、不同場所的防控措施、防控的必要性及意義等內(nèi)容，倡導(dǎo)增強自我防護意識，減少人員流動、減少外出，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣，引導(dǎo)教職工正確理解、科學參與，夯實疫情防控的群眾基礎(chǔ)工作。

3.參與防控的“保障員”。深入一線，關(guān)心教職工生活狀況，及時掌握疫情對困難教職工的影響情況。針對生活困難的教職工，做到及時發(fā)現(xiàn)，特事特辦，切實為教職工排憂解難。組織開展工會暖心慰問活動，切實做好防控人員的服務(wù)保障工作。

4.參與防控的“協(xié)調(diào)員”。充分利用工會聯(lián)絡(luò)社會各界的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，聯(lián)系、倡議社會各界匯聚“戰(zhàn)疫”合力。尤其是在疫情防控的初期，面對消毒用品、防護用具緊缺的困難，各高校工會各顯神通、積極爭取、多方協(xié)調(diào)，助力學校防控。

三、高校工會應(yīng)主動適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的需要

疫情防控常態(tài)化形勢下，高校工會如何主動適應(yīng)、創(chuàng)新作為，既是高校工會順應(yīng)時代、與時俱進的應(yīng)有之義，也是改進和提升高校治理體系和治理能力的必然要求。高校工會必須要在保持原有疫情防控“四大作用”的基礎(chǔ)上，傳承與創(chuàng)新、豐富與提升。

1.更加注重調(diào)動“人的因素”。在疫情防控常態(tài)化背景下，社會治理的特點是強調(diào)個人發(fā)揮自我的防控意識和承擔對社會的防疫責任。高校工會應(yīng)在“多方溝通協(xié)作、激發(fā)每個人的主動性上來”上下功夫，這不僅是適應(yīng)疫情常態(tài)化防控的需要，也是新時代做好高校工會工作的需要。一是要助力防控舉措人性化。高校工會要充分利用聯(lián)系教職工的優(yōu)勢，暢通教職工聲音傳遞的機制，廣泛傾聽一線教職工的心聲。要發(fā)揮高校分工會的作用，積極收集在校學生的合理建議和訴求。并在充分吸納的基礎(chǔ)上，因地制宜的推動高校完善疫情防控常態(tài)化下的各項管理制度，比如師生普遍較關(guān)切的進出校園的管理要求，讓制度既“接地氣”又具“人情味”。二是要引導(dǎo)適應(yīng)防控常態(tài)化。要防控就勢必要有所禁止和規(guī)范，防控常態(tài)化勢必要求將這些禁止和規(guī)范長期堅持，比如校園相對封閉管理、重點環(huán)境的消殺、個人要戴好口罩、吃飯要保持間距等要求?？陀^來說，這些舉措的確會改變校園的學習生活方式，也是需要一個逐步適應(yīng)和調(diào)整的過程。作為高校工會要按照以人為本的原則，精心策劃、精心組織一些特色活動，引導(dǎo)全校師生主動適應(yīng)疫情防控常態(tài)化。三是要化解教職工迫切之需。要從物質(zhì)和心理兩個層面入手，扎實做好化解工作，滿足教職工的現(xiàn)實需要。要充分利用工會組織在幫扶慰問上的作用，及時幫助紓解家庭拮據(jù)和防疫一線教職工的現(xiàn)實困難。要協(xié)助做好全體教職工的健康引導(dǎo)和密切接觸者、隔離觀察者對的心理疏導(dǎo)等工作，堅定全校上下戰(zhàn)勝疫情的信心。

2.創(chuàng)造性用好“互聯(lián)網(wǎng)+”元素。新冠疫情發(fā)生以來，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們學習、工作和生活不可或缺的一部分。作為高校工會必須要主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，積極打造“智慧工會”。一是要用好高校“云平臺”。這2年為了適應(yīng)學生延期開學、教師網(wǎng)上授課的需要，基本上每所高校都開發(fā)建設(shè)了“云平臺”。全國學子的“網(wǎng)課”成為疫情的副產(chǎn)物。作為高校工會要善于借助?“云平臺”，主動和教學部門合作，制作、上傳優(yōu)秀的公益宣傳課件，向廣大師生廣泛宣傳防控常態(tài)化的知識和要求，引導(dǎo)大家不松懈、不恐慌、不煩躁。二是要建好“網(wǎng)上工會”。利用高校已有的門戶網(wǎng)站開辟高校工會網(wǎng)頁，利用新媒體技術(shù)開通工會微信公眾號等，及時發(fā)布高校黨委行政的要求和工會工作動態(tài)，不定期的發(fā)布疫情權(quán)威信息。要開通線上民意調(diào)查和收集渠道，引導(dǎo)廣大教職工通過信息化手段建言獻策，提升高校民主管理和決策的水平。三是要推動“活動上云”。要主動適應(yīng)防控常態(tài)化下對活動管控的要求，探索“活動上云”，推動“線上+線下”同步，通過活動形式的創(chuàng)新，做到防控常態(tài)化下活動不少、氛圍不減，寓教于樂，增強學校的凝聚力和活力。要探索開展開通網(wǎng)上健康教育與心理咨詢模塊，就教職工普遍關(guān)心的健康和心理問題進行自助式的宣傳引導(dǎo)和疏導(dǎo)安撫。

3.積極打造校內(nèi)外“兩個循環(huán)”。從內(nèi)部來看，高校工會是以廣大教職工為主體的群眾組織，是聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶;從外部來看，天下工會是一家，高校工會與其他行業(yè)的工會在所屬總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛聯(lián)系、團結(jié)合作。因此，作為高校工會要夯實自身的鏈接功能，打通兩個循環(huán)。一是要構(gòu)建好“內(nèi)循環(huán)”。要主動尋求高校主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，打造“領(lǐng)導(dǎo)重視、中層支持、體系健全、會員參與”的高校工會組織，最大限度的發(fā)揮高校工會組織的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)教職工凝心聚力，共克時艱。二是要連接好“外循壞”。眾人拾柴火焰高，尤其是疫情防控，必須要群策群力、聯(lián)防聯(lián)控。筆者所在學校是一所高新區(qū)高職教育學校，作為高校工會更要主動與所在地的眾多企業(yè)工會對接，深化校企合作，反哺學校發(fā)展。尤其在應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)助力疫情防控上，大有作為。

新冠疫情深刻的改變著世界、改變著組織、改變著個人，這不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。一年多來，作為高校工會已經(jīng)感觸到這種改變，未來能做的唯有主動適應(yīng)、主動作為，在疫情防控常態(tài)化背景下發(fā)揮更大的作用。

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（作者單位：無錫科技職業(yè)學院）