葉謙

【摘要】本文分析了高校工會自身存在的問題，提出加強和改進新常態(tài)下高校工會組織自身建設(shè)的建議。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；高校工會；組織建設(shè)

加強和改進工會自身建設(shè)，事關(guān)工會工作全局，是全面做好工會工作的基礎(chǔ)和保證。黨的群團工作會議召開以來，面對教育體制和人事制度改革的影響，由于體制、制度及自身因素的制約，高教系統(tǒng)工會組織自身建設(shè)也逐漸暴露出許多問題。這些問題直接影響和制約了工會工作的實效性和工會組織的吸引力。

一、高校工會自身存在的問題

（一）工會干部隊伍建設(shè)亟待加強。大部分高校工會隊伍建設(shè)方面，存在專職人員不足，人員老化、穩(wěn)定性差、創(chuàng)新力不足等突出問題，這些情況嚴(yán)重影響了工會組織作用的有效發(fā)揮。目前，各單位的一線工會干部基本是兼職，以自身業(yè)務(wù)工作為主，以工會工作為輔。兼職工會干部作用的發(fā)揮與這支隊伍的人數(shù)并未形成正比，其中最突出的原因在于長期以來兼職人員的待遇問題難以得到落實，這種情況在一定程度上制約了工會工作的可持續(xù)發(fā)展。同時，大部分兼職人員并未受過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對工會的地位、職能、作用認(rèn)識不清，工作開展不深人，也影響了工會作用的充分發(fā)揮。

（二）工作大多停留在“福利、活動”層面，維護職能并未得到充分發(fā)揮。目前，工會組織在職工福利與活動方面投入了較多精力，但在維護功能的挖掘上還不夠深入。在職能發(fā)揮方面，工會組織實際工作成效與職工的期待還存在一定差距。這些差距揭示了工會工作的指導(dǎo)思想仍未完全從傳統(tǒng)工會模式中解放出來，工作重心或工作精力大多停留在“福利、活動”層面，與職工期待的“維護型”“創(chuàng)新型”工會并不相符，職工對于工會維護職能的發(fā)揮不甚滿意。

（三）工作中存在機關(guān)化、行政化傾向，作風(fēng)建設(shè)有待加強。專兼職工會干部在工作中以職工為友，服務(wù)態(tài)度及表現(xiàn)得到了普遍認(rèn)可，工會組織在深入基層、聯(lián)系群眾和堅持調(diào)查研究等方面有所欠缺，在一定程度上還存在機關(guān)化、行政化傾向，需要切實加以改進，進一步樹立工會組織和工會干部的良好形象。

二、加強和改進新常態(tài)下高校工會組織自身建設(shè)的對策和建議

（一）樹立創(chuàng)新意識，打造創(chuàng)新理念，建設(shè)創(chuàng)新工會。創(chuàng)新是工會工作的動力所在，工會干部必須以創(chuàng)新的觀念審時度勢。要使工會工作打開新局面，工會干部就必須解放思想，實事求實，與時俱進，把握時代發(fā)展特點、高校改革趨勢和高校工會工作規(guī)律，不斷推進工會理論創(chuàng)新。同時，要適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新高校校務(wù)公開、民主管理、師德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等各方面工作的組織體制、運行機制和活動載體，開創(chuàng)工會工作的新局面。工會工作的方法和手段也要不斷創(chuàng)新。隨著高校信息化的推進，工會干部也要懂得基本的計算機、網(wǎng)絡(luò)知識，也要具備運用信息工具的能力、獲取信息的能力、處理信息的能力、生成與創(chuàng)造信息的能力以及應(yīng)用信息能力解決實際問題的能力等。

（二）加強對工會干部隊伍建設(shè)。一是合理采取人才招聘和選撥的方式，選取具有優(yōu)秀能力的工作者，選拔在年齡、專業(yè)能力以及學(xué)歷等方面都具有相對優(yōu)勢的人才進入工會干部隊伍中，提高工會隊伍的整體素質(zhì)。二是加強對工會干部的素質(zhì)培訓(xùn)和能力培養(yǎng)。高校工會的主要服務(wù)對象是廣大教學(xué)和科研人員，他們專業(yè)知識強，理論素質(zhì)高，知識面廣，對精神和文化生活的需求更高。工會要真正能夠成為他們的貼心人，提高工會組織在廣大教職工的影響力和凝聚力，工作人員人格、知識的力量以及工作方法就更為重要。三是鼓勵讓那些思想性強、專業(yè)素質(zhì)高的年輕教師充實到二級工會、教代會中去。中青年教師作為學(xué)院建設(shè)的主力軍，更應(yīng)在高校工會中發(fā)揮積極作用。

（三）完善民主管理制度，提高工會組織的民主政治能力。一是要健全教代會制度，努力提高教代會的質(zhì)量和規(guī)格，擴大影響面，突顯出教代會在學(xué)校民主管理中的重要性。二是要完善教代會提案制度，提高提案質(zhì)量，規(guī)范提案處理落實的程度，發(fā)揮提案在學(xué)校民主管理中的作用，加強二級教代會建設(shè)，讓廣大教職工的民主權(quán)利從參與最基層的管理得以體現(xiàn)。三是建立常規(guī)的訴求機制，進一步暢通學(xué)校的信息渠道，堅持重大事項的情況通報制度。努力做到重大政策在決定前征求教代會和廣大教職工的意見，及時將學(xué)校的政策思想通過教代會和工會組織系統(tǒng)告知廣大教職工，主動將廣大教職工的意見建議反映到學(xué)校及各職能部門，溝通信息，理順情緒，發(fā)揮好工會的橋梁和紐帶作用。

（四）加強工會“職工之家”建設(shè)，打造若干職工文化精品活動。一是要深入挖掘，精心設(shè)計，加強整合，把學(xué)校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)精神和辦學(xué)特色融入到文化建設(shè)活動之中，推出具有較高層次和品味的、符合學(xué)校文化的精品活動。二是圍繞重大節(jié)日和重要活動，樹立多項文化品牌活動。學(xué)校要圍繞建設(shè)高水平大學(xué)的奮斗目標(biāo)，開展各種專題教育活動，營造風(fēng)清氣正、環(huán)境高雅的現(xiàn)代大學(xué)校園。通過這些活動進一步強化教職工的育人意識、大局意識，鼓舞全校師生員工昂揚向上。三是圍繞教學(xué)、科研工作，打造精品活動。例如，大力開展教師崗位大練兵活動，通過說課比賽、科技創(chuàng)新大賽，促進全體教師的教學(xué)和科研水平的提升；定期評選表彰各類教書育人的先進典型，廣泛宣傳他們的先進事跡，以加強師德師風(fēng)教育，增強尊師重教和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的文化氛圍，不斷促進校園精神文明建設(shè)。

堅持加強自身建設(shè)是做好工會工作的堅實基礎(chǔ)。面對新的形勢和任務(wù)，工會組織必須不斷加強自身建設(shè)，在黨政所急、職工所需、工會所能的交匯點上深化工作質(zhì)量和內(nèi)涵，促進工會組織煥發(fā)并保持長青的感召力、影響力和生命力。