新興產(chǎn)業(yè)培育是一個時間窗口小、競爭程度高的領域。目前來看，國內(nèi)各城市都在依托各自比較優(yōu)勢，加快搶占發(fā)展先機。在這種情況下，寧波新興產(chǎn)業(yè)方向在哪里、目標怎么定，是首先需要明確的問題。為此，《指導意見》提出：

在總的思路上，要堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，緊密銜接“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群和新型基礎設施建設規(guī)劃，大力發(fā)展醫(yī)療健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“5G+”、數(shù)字經(jīng)濟、智能物流等重點領域新興產(chǎn)業(yè)，加快培育形成新的經(jīng)濟增長引擎，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

在發(fā)展原則上，特別強調(diào)要發(fā)揮市場有效、政府有為的共同作用，推動形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。其中，企業(yè)主要是發(fā)揮在投資決策、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面的主體作用，政府主要是在規(guī)劃統(tǒng)籌、要素配置、環(huán)境營造等方面發(fā)揮作用。

在目標安排上，提出到2025年健康產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到7.5%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到9%，跨境電商進出口額突破2000億元，網(wǎng)絡零售交易額超過4500億元，新興產(chǎn)業(yè)成為我市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐?！?/p>