張曉麗?張增新

摘 要：特種作業(yè)人員是煤礦的主力軍，抓好煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓就等于牽住了安全的“牛鼻子”。如何對特種作業(yè)人員進行日常培訓，提高其綜合素質(zhì)，減少“三違”行為，是遏制煤礦重特大事故的重要途徑，煤礦生產(chǎn)安全，是礦工生活幸福的第一需要。本文筆者將結合自己多年從事煤礦特種作業(yè)人員安全培訓工作和區(qū)隊日常培訓管理的經(jīng)驗，對我礦煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓工作現(xiàn)狀進行了分析，并提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：開展;煤礦特種作業(yè)人員;安全培訓

黨的十九大報告明確指出，要“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，為我們做好安全工作指明了方向，提供了遵循，尤其對于煤炭這一高危行業(yè)而言，培訓是安全生產(chǎn)的根本保障和百年大計。2017年《煤礦安全培訓規(guī)定》的出臺，進一步建立了“企業(yè)自主培訓，部門強化考核，執(zhí)法與服務并生”的安全培訓管理新機制，對煤礦培訓工作提出了更嚴的標準和更高的要求。為認真貫徹落實《煤礦安全培訓規(guī)定》，2018年3月12日，河南煤礦安全監(jiān)察局出臺了“關于貫徹落實《煤礦安全培訓規(guī)定》進一步做好我省煤礦安全培訓考核工作的指導意見”。意見要求：“煤礦企業(yè)每年應對特種作業(yè)人員進行日常安全培訓，每年培訓時間不得少于二十四學時”?！兑庖姟芬褜嵤┮荒暧杏啵业V煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓工作也取得了一定成效，但在與基層單位領導、技術員、培訓員、職工座談時發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，離我們預期的目標還有一定的差距。

1 我礦特種作業(yè)人員日常安全培訓工作現(xiàn)狀分析

我礦煤礦特種作業(yè)人員日常安全培訓工作經(jīng)過一年的開展，從試卷和職工的反饋建議上來看，大家對本崗位知識點掌握得比較牢固，在2018年年底的考試結束后，工人們對有些題目還展開了激烈的討論，氣氛非常熱烈。這充分說明特種作業(yè)日常安全培訓工作達到了一定的效果，大家學習專業(yè)知識的積極性有了很大的提高。但在與技術隊長、培訓員、職工交流中發(fā)現(xiàn)還存在一些不足，培訓效果還不盡如人意：

1）部分基層干部對特種作業(yè)人員的日常安全培訓工作重視程度不夠。在每月的下隊考核時發(fā)現(xiàn)，一些領導一見面就抱怨工作忙，覺得培訓是一種負擔，認為職教中心不體諒井下工人的辛苦，不顧井下的生產(chǎn)，增加基層負擔，對職教中心開展的培訓工作有排斥情緒。

2）基層培訓員成了典型的“夾心餅”。近幾年，國家對煤礦安全培訓工作高度重視，要求越來越高，檢查越來越細，考核越來越嚴，有關培訓方面的活動、檢查增多，由于基層領導對培訓工作缺乏重視，對培訓員工作支持力度不夠，使得培訓員的工作難以高效開展。煤礦是連續(xù)性生產(chǎn)的企業(yè)，作業(yè)環(huán)境差，勞動強度大，職工時間、精力有限，往往不愿意參加培訓，尤其是培訓占用休息時間時，就向培訓了“亮紅燈”，抵觸情緒嚴重。培訓員就成了“夾心餅”。

3）區(qū)隊培訓員素質(zhì)參差不齊，缺乏敬業(yè)精神。由于培訓工作比較繁雜，再加上采掘一線單位的培訓員身兼幾職，造成區(qū)隊培訓員更換頻繁，新舊培訓員交接不力，培訓工作后遺癥現(xiàn)象嚴重，對培訓工作和本職崗位責任制了解不清，培訓員素質(zhì)參差不齊。培訓部門對培訓員的入門沒有嚴格把關，沒有進行專項培訓，造成部分培訓員有摸著石頭過河的情結，缺乏愛崗敬業(yè)的精神，有“做一天和尚撞一天鐘”的思想。

4）基層兼職教師授課缺乏技巧?；鶎咏處熓谡n教學基本功不扎實，授課方法單一，職工學習興趣不高。目前，全礦特種作業(yè)日常安全培訓的教學一般都是技術主管負責授課，由于時間倉促，工作忙，精力受限，學習內(nèi)容載體不新穎，方式方法生硬，導致培訓質(zhì)量不優(yōu)，效果不佳，成為制約培訓效果的瓶頸。

5）職工培訓學習類活動過多，職工不堪重負。部分區(qū)隊特種作業(yè)人員種類多，比如有些隊有四類特種作業(yè)人員，每種類24學時，就需要組織96個學時，再加上平時的“三個一”活動，科室領導送教下區(qū)隊活動，本占線開展的一些活動等等。為完成這些工作，不得不占用職工休息時間，職工喊累，牢騷滿腹，技術員也抱怨組織起來困難。

6）培訓考核機制不健全。任何活動的開展都需要有配套的制度和健全的激勵機制作保障。目前，特種作業(yè)日常培訓，雖說有計劃方案，但不夠科學，執(zhí)行也不到位。另外考試形式缺乏創(chuàng)新，激不起職工的興趣與斗志。

2 扎實、高效開展煤礦特種作業(yè)日常安全培訓工作的建議、對策

1）提高培訓工作地位，樹立培訓工作權威。培訓工作要求高，就必須要高看一眼。作為區(qū)隊領導，要深刻認識到培訓是安全生產(chǎn)的保障和百年大計，不僅關系到員工素質(zhì)提升，更關系到員工生命安全，培訓如果“得過且過”，事故就會“得寸進尺”。一是要樹立抓好安全培訓工作的鮮明意志和堅定態(tài)度。選拔專業(yè)理論知識豐富、工作認真，踏實肯干、樂于奉獻的員工擔任培訓員;其次區(qū)隊領導要認真學習國家、河南省、集團有關培訓方面的文件精神，以身作則，模范帶領，不折不扣宣傳、貫徹、執(zhí)行上級的文件精神;三是區(qū)隊領導積極協(xié)助、大力支持培訓員的各項工作。適時改變所在單位的培訓獎罰辦法，使區(qū)隊培訓工作進入良性循環(huán);四是區(qū)隊領導要深入一線，了解民情，傾聽民聲，解決好工學矛盾，教育、激勵工人去學習，去提高自身素質(zhì)，并制定有效的激勵機制，從“多數(shù)學”向“全員學”轉變，從“要我學”向“我要學”轉變，從“枯燥學”向“趣味學”轉變，從“需求學”向“成長學”轉變，高度重視，高質(zhì)量、高標準干好培訓工作，讓培訓的音符傳遞到每個角落，切實用培訓之漿撐安全之舟，為企業(yè)安全發(fā)展保駕護航。

2）建立培訓員準入資格，每年對培訓員進行一次專項培訓。若要培訓更有效，唯有源頭緊起來。職教中心應結合工作實際制定區(qū)隊培訓員準入資格，嚴把入口關，真正讓有能力、有干勁、有責任又熱愛培訓工作的管理技術人員進入培訓管理的隊伍。對新培訓員進行為期不低于24學時的培訓，考核合格，方可上崗。為不斷適應新的形勢，職教中心應在每年年初對培訓員進行一次專項培訓，強調(diào)培訓員職責，學習培訓員崗位責任制，傳達上級有關培訓的文件精神，指明工作目標，強化考核細則，加強培訓員的管理。

3）搭建全礦特種作業(yè)人員APP學習平臺。隨著當代設備工藝自動化、信息化、智能化程度的不斷提高，職工培訓的方式也要發(fā)生轉變。我們可以借鑒“學習強國” APP學習平臺和“河南專技在線”APP學習平臺的做法，從基層挑選出專業(yè)理論知識扎實、實踐經(jīng)驗豐富的兼職老師與職教中心專職教師結合，制定出各專業(yè)的教案、課件和講課視頻，上傳到學習平臺上，每位特種作業(yè)人員通過客戶端利用自己的業(yè)余時間有選擇性的自行學習。設置“專業(yè)模塊”和“答題活動”，每天每個專業(yè)推出一道題，每周每個專業(yè)推出5道題，讓職工通過答題對學習中的問題查漏補缺，鞏固學習效果。實行積分制，讓職工形成一種“你追我趕”的學習風氣，激發(fā)職工學習積極性。職工學習時間累計24學時后，可以自行選擇考試，實現(xiàn)真學習，真練習，真考核。

4）每年對特種作業(yè)人員開展崗位練兵、技術比武。職工的腳步是積極向前，還是厭煩磨蹭，將對培訓效果產(chǎn)生重要的影響，我們必須給他們注入“興奮劑”，使培訓工作體制、機制更加科學、高效?！案呒寄苋瞬挪粌H需要課堂上教，更需要在實戰(zhàn)中練”，把理論學習與崗位練兵、實操比武有機結合起來。每年對特種作業(yè)人員進行一次技術比武活動，包括理論考試和實操演練。理論考試采用上機操作，成績用分數(shù)與時間兩項指標去考核。實操比武可根據(jù)國家制定的各工種的實操標準去考核，依據(jù)標準打分。對理論、實操成績優(yōu)秀的給予重獎，讓職工在實踐與競技中不斷提升素質(zhì)，讓職工切實感受到：“參加培訓學習既能提技能又可以賺收入。”

總之，特種作業(yè)人員是煤礦的主力軍，其素質(zhì)的高低直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益，抓好特種作業(yè)人員日常安全培訓工作勢在必行，它是一項宏大的系統(tǒng)工程，也是一項長期的復雜工程，是常新常談的課題，需要我們職教工作者不斷探索，常抓不懈，與時俱進，不斷創(chuàng)新。我們都是追夢人，在追夢的路上不停跋涉。我相信，在集團、礦領導的英明領導下，在區(qū)隊領導的大力支持下，在我們?nèi)w職教工作者的共同努力下，特種作業(yè)人員的日常安全培訓工作將會再上一個新臺階，將會助推一礦安全高效發(fā)展！