李慶龍
摘 要:為做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,本文介紹了新時(shí)代進(jìn)行國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要意義與作用,分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出了一系列強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略,以期通過(guò)應(yīng)用這些策略,有助于更好的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;意義;問(wèn)題;策略
前言:由于國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的物質(zhì)基礎(chǔ),與此同時(shí)也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的作用。處于新時(shí)代,國(guó)有企業(yè)在各個(gè)行業(yè)已經(jīng)處于前沿層面,諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及全面深化改革等。因此需要相關(guān)部門充分結(jié)合行業(yè)需要以及相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面,借助紀(jì)檢監(jiān)察這只看得見(jiàn)的手為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。最終實(shí)現(xiàn)綠水青山的政治生態(tài)。
1、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的意義和作用
紀(jì)檢監(jiān)察屬于兩個(gè)職能:內(nèi)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)察部門,國(guó)有企業(yè)設(shè)立此類部門主要目的是為公司的穩(wěn)定發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)服務(wù)。主要包括如下六個(gè)方面:第一,充分貫徹黨的路線以及國(guó)家的法律法規(guī)等,與此同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。第二,幫助黨組織實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于關(guān)鍵領(lǐng)域以及崗位進(jìn)行全面的監(jiān)督。第三,開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)以及廉潔教育宣傳工作,并且對(duì)黨員進(jìn)行廉政建設(shè)教育工作,不斷激勵(lì)黨員保持先進(jìn)性。第四,對(duì)于違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查以及處理,依據(jù)相應(yīng)的要求提出合理化的建議,對(duì)于受理監(jiān)察對(duì)象不服從政務(wù)處分的進(jìn)行調(diào)研。第五,對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作中的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),分類出具有普遍性以及傾向性等問(wèn)題,并在黨委會(huì)上進(jìn)行探討。第六,對(duì)公司的法人進(jìn)行監(jiān)督,這樣可以使得公職人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)原則開(kāi)展工作,使得國(guó)有企業(yè)始終代表社會(huì)主義理念,使得國(guó)有資產(chǎn)保值增值,最終不斷促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。
2、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察存在的問(wèn)題
2. 1對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不足
通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層的調(diào)研發(fā)現(xiàn),普遍干部都存在輕黨建,而重經(jīng)營(yíng)。管理者主要把經(jīng)歷放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,并沒(méi)有將從嚴(yán)治黨理念融合在平時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),甚至出現(xiàn)“兩層皮”的現(xiàn)象。相關(guān)管理者認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察不僅不能達(dá)到預(yù)期的作用,而且會(huì)打擊基層干部工作的積極性,因此管理者在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面比較消極,更有甚者出現(xiàn)排斥的現(xiàn)象,最終紀(jì)檢監(jiān)察單位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置不齊全,設(shè)置此單位僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,不能充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
2. 2紀(jì)檢監(jiān)察制度不完善、執(zhí)行不到位
現(xiàn)在大部分國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制方面都不健全,現(xiàn)有的機(jī)制存在如下問(wèn)題:針對(duì)性不高、專業(yè)性不強(qiáng)以及不能對(duì)已經(jīng)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效地處理,即使對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行機(jī)制變革,也是流于形式。
2. 3“一崗雙責(zé)”缺失、缺位
現(xiàn)在,國(guó)有企業(yè)管理層在開(kāi)展 黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí),大多是強(qiáng)調(diào)部署,而在監(jiān)管方面力度不夠。不能完全實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)履行到主動(dòng)擔(dān)責(zé)的轉(zhuǎn)換,各種職責(zé)不到位諸如分管之責(zé)、指導(dǎo)之責(zé)以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)管之責(zé)等等。職責(zé)不明確,對(duì)于一些分管部門發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將其劃給與紀(jì)委,不能進(jìn)行及時(shí)的反省,也不可能督促其進(jìn)行整改。
2. 4紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)不高、能力水平不強(qiáng)
國(guó)有企業(yè)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察單位的職工配置,多采用輪崗以及兼職的形式,因此導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作不能深入的開(kāi)展工作。主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面:第一,工作不嚴(yán)謹(jǐn);第二,不規(guī)范;第三,不知道如何開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作等,從而嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展以及不能發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
3、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要舉措
3.1狠抓“兩個(gè)責(zé)任”,重在壓緊壓出實(shí)效
紀(jì)檢監(jiān)察屬于復(fù)雜行的工作,因此必須堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,尤其要凸顯黨委的作用。國(guó)有企業(yè)黨組織在開(kāi)展工作的過(guò)程中,必須始終切實(shí)履行黨主體責(zé)任,將優(yōu)化黨建與中心工作相結(jié)合,構(gòu)建黨建平臺(tái),對(duì)黨員干部實(shí)施黨的先進(jìn)性教育以及對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,并使得各個(gè)層黨員干部始終秉持新的發(fā)展理念,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)以及可能存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行科學(xué)性的預(yù)見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察單位必須協(xié)助同級(jí)黨委開(kāi)展工作。
3. 2狠抓日常監(jiān)督,重在健全制度體系
只有深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想與黨的十九大,以及嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律,才可以不斷健全制度體系。在執(zhí)行的過(guò)程中,需要各個(gè)單位充分結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)以及工作實(shí)際,對(duì)于問(wèn)題頻發(fā)以及核心環(huán)節(jié),需要進(jìn)行充分地調(diào)研,進(jìn)而制定有針對(duì)性的處理機(jī)制,不僅結(jié)構(gòu)合理,而且使得各個(gè)部門步調(diào)一致。最終對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制進(jìn)行形成優(yōu)化的局面,這樣使得制度具有如下特點(diǎn):第一,針對(duì)性強(qiáng);第二,機(jī)制完善;第三,具有時(shí)效性;第四,能夠體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的特性等。 與此同時(shí),必須實(shí)施如下方式才可以有效地掌握監(jiān)督外延,諸如:定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)以及相應(yīng)的力量向監(jiān)督傾斜等。要想做好日常監(jiān)督必須做到協(xié)助不包攬以及推動(dòng)不代替等。在監(jiān)督方面,必須做到全面嚴(yán)格、面面俱到、小病早治、大病果斷,這樣才可以時(shí)刻讓黨員處于監(jiān)督的狀態(tài)。
3. 3狠抓執(zhí)紀(jì)審查,重在強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
國(guó)有企業(yè)中設(shè)立的各級(jí)紀(jì)委都必須將黨的政治建設(shè)作為行為準(zhǔn)則,這樣才可以將黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)以及組織建設(shè)推向更為全新的方向。在反腐方面必須做到反腐無(wú)禁區(qū)、零容忍、強(qiáng)高壓以及長(zhǎng)震懾等。經(jīng)過(guò)反腐總結(jié)出在如下環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)腐敗問(wèn)題諸如:第一,干部任用環(huán)節(jié);第二,物資采購(gòu);第三,招投標(biāo)等等。對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)腐敗問(wèn)題的個(gè)人,在執(zhí)行時(shí)必須依據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的處理。在實(shí)施的過(guò)程中必須始終堅(jiān)持思想政治工作的重要性,既要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),又必須堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同。從而不僅可以杜絕違紀(jì)行為的出現(xiàn),而且能夠?qū)崿F(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的法治化以及規(guī)范化。
3. 4狠抓自身過(guò)硬,重在提高能力水平
由于紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅復(fù)雜,而且涉及面多,并且還具有政治性,因此各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察單位不僅需要不斷優(yōu)化自身的政治素養(yǎng),是自身的素質(zhì)能夠滿足新時(shí)代建設(shè)的需要,而且還必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、練好內(nèi)功,沉下身、接地氣,這樣才可以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),在新時(shí)代下處理更加復(fù)雜的監(jiān)督任務(wù)。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部還必須時(shí)刻改變自己的政治思維以及法治方式,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,工作的過(guò)程中必須找到自己的定位,積極主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)監(jiān)督工作中的創(chuàng)新點(diǎn),不斷健全監(jiān)督機(jī)制,不斷優(yōu)化我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量。在工作的過(guò)程中,各級(jí)紀(jì)委必須嚴(yán)格執(zhí)行工作流程,對(duì)內(nèi)部的控制機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化,合理分工,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地管控。紀(jì)委在行使權(quán)力的過(guò)程中必須做到慎之又慎,主動(dòng)開(kāi)展自我監(jiān)督以及必須主動(dòng)接受外部監(jiān)督,防止出現(xiàn)“燈下黑”,必須對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部中出現(xiàn)的違紀(jì)行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。對(duì)于執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀(jì)堅(jiān)決查處,對(duì)于失職的必須做到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)于不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部必須堅(jiān)決調(diào)離,這樣才可以打造一支忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的隊(duì)伍,從而可以不斷凸顯紀(jì)檢監(jiān)察的作用,切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨的理念。
4、結(jié)語(yǔ)
紀(jì)檢監(jiān)察可以有效地促進(jìn)黨政建設(shè)。同時(shí)可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)始終保持正確政治路線。當(dāng)前處于新的時(shí)代,因此國(guó)有企業(yè)在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),往往會(huì)遇到新的挑戰(zhàn),因此需要紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不能故步自封,需要不斷優(yōu)化自身的政治理念,以及強(qiáng)化政治思維意識(shí),在工作中不斷進(jìn)行探索,這樣才可以做好紀(jì)檢工作。在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),必須使其能夠和企業(yè)中心工作相結(jié)合,不斷發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用,這樣才可以以新?lián)?dāng)、新作為,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)朝著穩(wěn)健的方向發(fā)展,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。
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(作者單位:山西高河能源有限公司,山西 長(zhǎng)治 047100)