朱冰冰 應(yīng)燕燕

摘 要：醫(yī)院作為重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，具有投資大、回收時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)作為民營(yíng)醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院尤其重要。筆者從管理意識(shí)、制度建設(shè)、信息化投入、職責(zé)劃分等方面分析當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)醫(yī)院? 固定資產(chǎn)? 管理

一、民營(yíng)醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

近年來(lái)，民營(yíng)醫(yī)院蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)新建民營(yíng)醫(yī)院較多，但從建設(shè)初期，由于“重醫(yī)輕管”思想，固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，資產(chǎn)重視度不高，資產(chǎn)閑置、賬實(shí)不符等問(wèn)題普遍存在。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全

很多民營(yíng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，從資產(chǎn)采購(gòu)到處置，缺少相關(guān)制度和細(xì)則，實(shí)際執(zhí)行時(shí)缺乏相關(guān)依據(jù)。比如在資產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，未建立健全固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度，收貨手續(xù)不完善;在日常管理中未建立有效的資產(chǎn)盤點(diǎn)機(jī)制，對(duì)于閑置資產(chǎn)未做到有效管理，造成資源浪費(fèi)。

（三）固定資產(chǎn)管理信息化程度不高

醫(yī)院是信息化復(fù)雜度最高的企業(yè)之一，多種信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互，數(shù)據(jù)運(yùn)行傳輸效率的高速需求，使醫(yī)院對(duì)信息化需求很高。但由于“重醫(yī)輕管”思想，再加上民營(yíng)醫(yī)院投資預(yù)算緊張，往往在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)上的投入相對(duì)不足。

（三）固定資產(chǎn)管理部門與使用部門職責(zé)不清晰

多數(shù)民營(yíng)醫(yī)院，由于職責(zé)劃分不清晰，在資產(chǎn)使用、轉(zhuǎn)移、盤點(diǎn)等過(guò)程中，信息不對(duì)稱、職責(zé)不清晰，導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)配置、資產(chǎn)閑置、管理混亂等現(xiàn)象。

二、建議

（一）提升固定資產(chǎn)管理意識(shí)

固定資產(chǎn)管理水平的高低直接體現(xiàn)了醫(yī)院的資源利用效率及其管理水平，民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)強(qiáng)化從院長(zhǎng)到科室、員工的資產(chǎn)管理意識(shí)，沒有良好的資產(chǎn)管理意識(shí)，好的資產(chǎn)管理方法就得不到推動(dòng)和落實(shí)。

（二）建立全生命周期的固定資產(chǎn)管理制度

孟子曰：“不以規(guī)矩，不能成方圓”。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)的一項(xiàng)日常工作，必須建立全生命周期的固定資產(chǎn)管理制度，才能確保固定資產(chǎn)管理工作有據(jù)可依。全生命周期的固定資產(chǎn)管理制度包括：采購(gòu)前，需對(duì)投資可行性進(jìn)行分析;采購(gòu)時(shí)，建立嚴(yán)格的授權(quán)審批和招投標(biāo)制度;驗(yàn)收時(shí)，建立細(xì)致的操作規(guī)范，確保采購(gòu)部門、使用部門、歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門信息一致，賬實(shí)相符;資產(chǎn)維修時(shí)，建立維修保養(yǎng)制度;資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓時(shí)，制定固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、出讓管理制度。

為確保制度有效執(zhí)行，操作規(guī)范、獎(jiǎng)懲措施和培訓(xùn)宣貫是三個(gè)最重要手段。因此，在每項(xiàng)制度里，需要明確獎(jiǎng)懲制度，對(duì)管理好、效益高的部門要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理混亂、效益差的部門要懲罰。

（三）提高固定資產(chǎn)信息化水平

醫(yī)院需要提高固定資產(chǎn)管理信息化水平，通過(guò)信息化的手段，建立統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱及透明化，提升固定資產(chǎn)管理的效益，讓醫(yī)療人員有更多精力進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。如對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)，可配置手持式PAD或者RFID等方式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，提高盤點(diǎn)效率。針對(duì)通用、流動(dòng)性大的資產(chǎn)，可建立通用資產(chǎn)管理庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享;隨著醫(yī)院的成熟運(yùn)營(yíng)，可搭建固定資產(chǎn)全生命周期管理平臺(tái)，以期在實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從投入-采購(gòu)招投標(biāo)-驗(yàn)收-使用-維修-處置全生命周期管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)可行性分析-日常維修維護(hù)-產(chǎn)出分析等全生命周期投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益分析。

（四）明確固定資產(chǎn)管理相關(guān)部門職責(zé)

各部門的固定資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，科室資產(chǎn)要指定專人管理，明確使用責(zé)任人 ，定期清點(diǎn)實(shí)物。如使用部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)信息表并根據(jù)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)更新;設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、科學(xué)論證、內(nèi)部調(diào)劑、維修保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)及辦理調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等有關(guān)審批手續(xù);財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)制度的擬訂、日常管理工作的組織、管理過(guò)程的監(jiān)督、固定資產(chǎn)的效益分析和結(jié)果的績(jī)效考核工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的管理工作，制度的建立、信息化的投入、固定資產(chǎn)管理部門的設(shè)置都需要得到管理層的強(qiáng)力支持才能進(jìn)行，但若管理層意識(shí)不強(qiáng)，固定資產(chǎn)管理工作也較難得到改善。另外，也需要資產(chǎn)管理部門付出長(zhǎng)期持續(xù)的努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳海量，淺析CG民營(yíng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2017年31期（11月）：47-48.