杜 軍，曾 曉，賈榮玲

南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院，河南南陽(yáng) 473000

隨著生活水平的不斷提升，大家對(duì)于動(dòng)物性食品安全的要求也越來(lái)越高。為了確保畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生，我國(guó)政府制定了《動(dòng)物防疫法》，加大了投入，采取了相應(yīng)措施，動(dòng)物疫病的防治效果得到顯著提升，使得動(dòng)物性食品的安全衛(wèi)生情況得到很大的提升，大家的生活水平得到有效保證。可是隨著社會(huì)的發(fā)展，大家對(duì)于肉、禽、蛋、乳等動(dòng)物性食品的需求也越來(lái)越高。為了滿足大家對(duì)于動(dòng)物性食品的需求，就需要提升動(dòng)物性食品產(chǎn)量。在這個(gè)過(guò)程中集約化的養(yǎng)殖與管理之間的矛盾，導(dǎo)致各種動(dòng)物疾病的出現(xiàn)。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)加快動(dòng)物生長(zhǎng)同時(shí)預(yù)防疾病的目標(biāo)，各種獸藥被使用到畜禽身上，這就導(dǎo)致動(dòng)物性食品中出現(xiàn)不同的獸藥殘留情況。

1 導(dǎo)致動(dòng)物性食品獸藥殘留的根本原因

1.1 不遵守休藥期的規(guī)定

獸藥在動(dòng)物疫病控制中有著重要價(jià)值。一些養(yǎng)殖場(chǎng)為了降低動(dòng)物的死亡率，提升經(jīng)濟(jì)收益，在飼養(yǎng)過(guò)程中不斷使用大量的獸藥且不遵守休藥期規(guī)定，使得獸藥成分在動(dòng)物加工過(guò)程中還沒(méi)有排除干凈。

1.2 抗疫藥物的大量運(yùn)用

如今我國(guó)養(yǎng)殖規(guī)模以小型為主，養(yǎng)殖場(chǎng)位于城市郊外或者農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，處于一種區(qū)域型布局當(dāng)中，是一種小規(guī)模、大集體的狀態(tài)。這種情況十分有助于動(dòng)物疫病的傳播。養(yǎng)殖場(chǎng)為了降低動(dòng)物生病帶來(lái)的損失，不得不大量使用抗疫獸藥與病原微生物作斗爭(zhēng)。

1.3 濫用以及非法使用獸藥

一些加工企業(yè)以及養(yǎng)殖場(chǎng)為了獲得暴利，頂著國(guó)家法律的壓力，濫用或者非法使用獸藥，有一些甚至直接給畜禽使用超規(guī)模的獸藥來(lái)增加產(chǎn)量，這直接提升了動(dòng)物性食品對(duì)大家健康的威脅[1]。

1.4 獸藥標(biāo)簽與說(shuō)明書不達(dá)標(biāo)

獸藥廠夸大藥物作用，不公布獸藥化學(xué)名稱、主要成分、禁忌以及副作用。此外，在產(chǎn)品名稱上任意妄為，發(fā)生很多起一藥多名或者一名多藥的事件，使得養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)重復(fù)用藥、過(guò)度用藥以及藥物沖突等情況。

1.5 對(duì)獸藥殘留問(wèn)題的認(rèn)知不足

養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏控制獸藥殘留的觀念或者對(duì)獸藥殘留沒(méi)有深刻的認(rèn)知，不重視對(duì)畜禽生存條件的改善，因陋就簡(jiǎn)，冬冷夏熱，通風(fēng)不足，飼料失去營(yíng)養(yǎng)，不注重衛(wèi)生，導(dǎo)致畜禽身體出現(xiàn)病變，抵抗力降低，對(duì)各種疾病沒(méi)有抵抗力。養(yǎng)殖者只能依靠藥物來(lái)進(jìn)行治療，出現(xiàn)無(wú)藥不養(yǎng)殖的情況。

1.6 對(duì)獸藥殘留的監(jiān)管力度不足，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不全面

我國(guó)對(duì)動(dòng)物性食品中獸藥殘留的關(guān)注比較晚，大家一般都只對(duì)畜禽是否出現(xiàn)傳染病、寄生蟲，畜禽產(chǎn)品的外觀衛(wèi)生以及是否摻假等問(wèn)題比較在意，對(duì)于藥物殘留問(wèn)題缺少全面的認(rèn)知，政府對(duì)這方面的研究與管理不足，檢測(cè)手段相對(duì)落后。相關(guān)政策對(duì)內(nèi)銷動(dòng)物制品和出口動(dòng)物制品的要求不一致，給違規(guī)藥物的使用提供了機(jī)會(huì)，無(wú)法全面禁止[2]。

2 控制動(dòng)物性食品中獸藥殘留的對(duì)策與意見

2.1 加快動(dòng)物食品安全立法速度，構(gòu)建一個(gè)完善的法律法規(guī)體系以及責(zé)任追究制度，這是做好監(jiān)管工作的前提

從養(yǎng)殖到市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都需要專門的部門來(lái)負(fù)責(zé)，各個(gè)部門應(yīng)該責(zé)任明確并且緊密聯(lián)系在一起，加大監(jiān)管與執(zhí)法力度。

2.2 各類獸藥、飼料行政主管部門加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督強(qiáng)度

對(duì)違反法律的人進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，對(duì)導(dǎo)致嚴(yán)重危害的行為進(jìn)行從重處理。獸藥生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格遵照獸藥GMP 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，獸藥銷售企業(yè)要嚴(yán)格遵守獸藥GSP 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銷售，飼料生產(chǎn)銷售這方面也需要執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，預(yù)防飼料生產(chǎn)商盜用飼料添加劑文號(hào)，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。對(duì)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)駐廠監(jiān)督以及批簽管理機(jī)制。在獸藥審批過(guò)程中明晰給藥途徑、使用劑量以及休藥期，生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品說(shuō)明書上標(biāo)注。要定期排查并打擊、取締違法藥物制造銷售點(diǎn)，徹底將違法藥物生產(chǎn)、銷售、供給、使用者消除干凈，從根本上杜絕違法藥物的出現(xiàn)。

2.3 加大對(duì)獸藥研究開發(fā)的投入，提升獸藥殘留監(jiān)管水準(zhǔn)

有關(guān)人員要加速開發(fā)新型獸藥與獸藥制劑，應(yīng)用高效率、低殘留的獸藥代替殘留高、容易出現(xiàn)抗藥性的藥物，降低藥物殘留所帶來(lái)的危害。要注重中獸藥、微生態(tài)制劑與酶制劑等高效率、低威脅、無(wú)公害的獸藥以及藥物添加劑的研發(fā)、使用。此外，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)獸藥殘留檢測(cè)先進(jìn)手段的研究，加速設(shè)計(jì)出高效率、精密、有效的檢測(cè)手段，提升獸藥殘留檢測(cè)水平，來(lái)滿足新時(shí)代檢測(cè)工作的需求。

2.4 養(yǎng)殖過(guò)程中堅(jiān)持“預(yù)防為主、治療為輔”的準(zhǔn)則

養(yǎng)殖過(guò)程中要堅(jiān)持“預(yù)防為主、治療為輔”的準(zhǔn)則，在治療過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在獸醫(yī)的協(xié)助下合理用藥，一定不能自主用藥，用藥應(yīng)當(dāng)擁有獸醫(yī)的用藥方案，方案上對(duì)每種藥都要標(biāo)注休藥期，對(duì)于飼養(yǎng)過(guò)程中的用藥必須仔細(xì)記錄，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)用藥、有效用藥、對(duì)癥用藥、適量用藥，以免出現(xiàn)藥物殘留或中毒等嚴(yán)重問(wèn)題，盡可能地采用高效率、低危害、無(wú)公害、無(wú)殘留的中獸藥或者藥物制劑。

2.5 增強(qiáng)獸藥殘留檢測(cè)體系構(gòu)建，健全獸藥殘留監(jiān)管計(jì)劃

構(gòu)建與健全獸藥殘留管理與監(jiān)管體系，使得從中央到地方能夠形成全面有效的動(dòng)物性食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。此外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全獸藥殘留監(jiān)管計(jì)劃，特別是設(shè)計(jì)出未來(lái)5～10年之間的獸藥殘留監(jiān)管計(jì)劃，將對(duì)人體安全威脅大、國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)檢測(cè)、國(guó)內(nèi)有濫用情況的獸藥列入重點(diǎn)監(jiān)管名單中。

2.6 加速畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，執(zhí)行無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃

應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理與修改落后的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)準(zhǔn)則，加快設(shè)計(jì)與世界接軌的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，使得該標(biāo)準(zhǔn)擁有系統(tǒng)性與科學(xué)性，來(lái)達(dá)到畜禽產(chǎn)品安全管理的需求。此外，應(yīng)構(gòu)建畜禽產(chǎn)品認(rèn)證與市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，要求養(yǎng)殖戶必須通過(guò)國(guó)家無(wú)公害認(rèn)證，畜禽產(chǎn)品的最低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為無(wú)公害。加工、屠宰等必須擁有省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門所審核頒發(fā)的市場(chǎng)準(zhǔn)入證件，不然不能上市進(jìn)行銷售。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違法生產(chǎn)銷售行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品遵照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行懲處[3]。

2.7 規(guī)范獸藥標(biāo)簽與說(shuō)明書

《獸藥管理規(guī)定》對(duì)獸藥標(biāo)簽、說(shuō)明書都進(jìn)行了明確的規(guī)定。農(nóng)牧行政監(jiān)管部門以及工程行政監(jiān)管部門要貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，合理使用手中的權(quán)力并履行好自己的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使得獸藥殘留不會(huì)成為影響大家生命安全的因素之一，讓大家吃得放心。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民對(duì)于動(dòng)物性食品的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)于食品安全的認(rèn)知越發(fā)全面，動(dòng)物性食品的藥物殘留問(wèn)題也成為大家所重視的公共衛(wèi)生問(wèn)題。獸藥殘留不但威脅著大家的身體健康，同時(shí)對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)極大的影響。為了提升我國(guó)畜禽產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)大家的身體健康，務(wù)必在畜牧生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)范化用藥，此外，構(gòu)建一套獸藥殘留監(jiān)管機(jī)制，這樣才能夠有效遏制獸藥殘留情況的出現(xiàn)，給全社會(huì)提供安全衛(wèi)生的動(dòng)物性食品，維護(hù)大家的利益。