2月13日，應(yīng)急管理部、民政部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強全國災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》指出，各級災(zāi)害信息員承擔(dān)災(zāi)情統(tǒng)計報送和管理職責(zé)，是構(gòu)建全國災(zāi)情報告系統(tǒng)的重要力量和具體實施者，要堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅持專兼結(jié)合、社會力量參與；堅持立足實際、統(tǒng)籌相關(guān)資源三項基本原則，建立覆蓋全國所有城鄉(xiāng)社區(qū)，能夠熟練掌握災(zāi)情統(tǒng)計報送和開展災(zāi)情核查評估的“省-市-縣-鄉(xiāng)-村”五級災(zāi)害信息員隊伍，確保2020年底全國每個城鄉(xiāng)社區(qū)有1名災(zāi)害信息員，為及時、準(zhǔn)確、客觀、全面掌握和管理災(zāi)情奠定堅實基礎(chǔ)。

《指導(dǎo)意見》提出五項重點任務(wù)：1.健全各級災(zāi)害信息員隊伍體系。一是建好各級隊伍體系。省、市、縣級應(yīng)急管理部門要明確災(zāi)情管理職責(zé)的具體承擔(dān)處室（科、股）及責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災(zāi)情管理工作在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)籌安排下，落實具體責(zé)任人；行政村（社區(qū)）災(zāi)害信息員一般由村“兩委”成員和社區(qū)工作人員擔(dān)任，工作方式以兼職為主。二是提升隊伍應(yīng)急處置能力。地方各級應(yīng)急管理部門要根據(jù)工作需要，設(shè)立災(zāi)害信息員A、B角，災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)要適量增配，通過專兼職相結(jié)合，確?！笆?市-縣-鄉(xiāng)-村”五級災(zāi)害信息員隊伍齊備，確保災(zāi)害發(fā)生后各級至少有1名災(zāi)害信息員能夠及時到崗到位，第一時間掌握和報送災(zāi)情。三是實現(xiàn)每個城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。根據(jù)工作需要和“集約高效”原則，盡可能整合現(xiàn)有各類基層信息員資源，“一專多能”，確保到2020年底全國每個城鄉(xiāng)社區(qū)有1名災(zāi)害信息員。

2.明確各級災(zāi)害信息員職責(zé)和任務(wù)。災(zāi)害信息員主要承擔(dān)災(zāi)情統(tǒng)計報送、臺賬管理以及評估核查等工作，同時兼顧災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、險情信息報送等任務(wù)，協(xié)助做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和緊急生活救助等工作。一是規(guī)范災(zāi)情統(tǒng)計報送，這是災(zāi)害信息員的主要職責(zé)；二是規(guī)范災(zāi)情臺賬管理；三是規(guī)范災(zāi)情核查核定。

3.建立災(zāi)害信息員分級培訓(xùn)機制。各地要加快建立健全災(zāi)害信息員分級培訓(xùn)機制，將培訓(xùn)工作與提升災(zāi)情管理水平結(jié)合起來，明確培訓(xùn)目標(biāo)、突出培訓(xùn)重點、確保培訓(xùn)全覆蓋，不斷提升培訓(xùn)效果。一是明確災(zāi)害信息員分級培訓(xùn)目標(biāo)；二是建立定期培訓(xùn)機制，確保培訓(xùn)全覆蓋；三是結(jié)合本地實際突出重點，確保培訓(xùn)效果；四是推進(jìn)建立培訓(xùn)師資專家?guī)臁?/p>

4.強化災(zāi)害信息員日常管理。各級災(zāi)害信息員承擔(dān)災(zāi)情常態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計報送和應(yīng)急值守等任務(wù)，要切實加強人員日常管理。

5.探索將社會力量納入災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。社會力量作為救災(zāi)工作的一支重要補充力量，面對災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，要充分調(diào)動各方面積極性，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序協(xié)作的救災(zāi)合力。一是通過政府購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等手段，吸納社會力量參與災(zāi)情信息服務(wù)體系建設(shè)。二是注重發(fā)揮社會力量的作用，特別是社會組織、志愿者隊伍基礎(chǔ)較好的地區(qū)，以及災(zāi)害多發(fā)易發(fā)重點地區(qū)，要充分發(fā)揮社會力量、基層群眾和企事業(yè)單位安全管理人員作用，與基層災(zāi)害信息員形成合力。三是注重甄別、引入有較好專業(yè)素養(yǎng)和公益服務(wù)經(jīng)驗的社會組織和志愿者加入災(zāi)害信息員隊伍。對社會力量參與災(zāi)情統(tǒng)計報送，要加強人員培訓(xùn)和管理，有條件的地區(qū)納入本地災(zāi)害信息員統(tǒng)一培訓(xùn)體系，不斷提高社會力量參與災(zāi)情統(tǒng)計報送和救災(zāi)應(yīng)急工作的能力和水平。