文/姚紅偉,福建華東水務(wù)有限公司
我國(guó)在建筑行業(yè)的發(fā)展速度上已經(jīng)超越了西方國(guó)家,雖然在總體的技術(shù)層面以及規(guī)劃角度上存在部分缺陷,但是從專業(yè)領(lǐng)域而言已經(jīng)不再具有太大的差距,所以學(xué)習(xí)技術(shù)之外,更多的需要從管理模式入手進(jìn)行升級(jí)換代,其中對(duì)造價(jià)工程的作業(yè)模式進(jìn)行有效改變就是最為重要的一點(diǎn),因?yàn)閷?duì)于工程作業(yè)而言,如果存在造價(jià)方面的缺陷,那么對(duì)于整體工程運(yùn)作還有最終竣工驗(yàn)收來說都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響,因此從工程管理以及建設(shè)過程中就需要融入造價(jià)思維,并且通過這一途徑對(duì)于建設(shè)效果進(jìn)行有效控制,保證建設(shè)內(nèi)容與工程進(jìn)度都處于合理管控范圍內(nèi)。
建筑工程造價(jià)全過程管理主要是利用科學(xué)的管理手段與方式來對(duì)工程造價(jià)加以管理,使得在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中,工程的設(shè)計(jì)與施工方案不斷優(yōu)化與調(diào)整,以工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ),對(duì)工程資金加以規(guī)劃利用與管理控制的過程。從建筑工程造價(jià)管理的實(shí)施來看,很多因素都會(huì)影響其管理的效果,因此,工程造價(jià)全過程管理受到內(nèi)外部因素、穩(wěn)定與不穩(wěn)定因素等的影響。工程造價(jià)全過程管理從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的初始階段、建設(shè)施工階段、完工使用的后期階段對(duì)工程造價(jià)加以管理與控制,實(shí)現(xiàn)了建筑工程投資資金的合理分配與利用,避免了工程實(shí)施中資源的浪費(fèi)等,有利于提升工程的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
從建筑工程管理實(shí)踐來說,運(yùn)用全過程造價(jià)控制理念與方法,要堅(jiān)持以下原則:第一,以工程設(shè)計(jì)為著力點(diǎn),做好設(shè)計(jì)層面的把握,保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量,及時(shí)糾正和優(yōu)化,減少后期施工問題的發(fā)生。通過優(yōu)化工程設(shè)計(jì),貫徹造價(jià)控制理念,做好設(shè)計(jì)進(jìn)度的檢查,避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案內(nèi)容變更造成資源浪費(fèi);第二,強(qiáng)化階段動(dòng)態(tài)化控制。實(shí)施全過程造價(jià)控制,以各個(gè)階段為把控重點(diǎn)環(huán)節(jié),比如設(shè)計(jì)階段和競(jìng)招標(biāo)階段等,實(shí)施有效的管控,預(yù)防或避免問題的產(chǎn)生。貫徹落實(shí)動(dòng)態(tài)化管控策略,提高對(duì)造價(jià)控制的水平。
在整個(gè)工程的造價(jià)控制當(dāng)中投資決策階段是其基礎(chǔ)所在,要在第一時(shí)間分析篩選出經(jīng)濟(jì)效能較高的方案。在這個(gè)階段,就需要對(duì)前期所涉及到的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行科學(xué)的整理和分析,并進(jìn)行科學(xué)估算,從而進(jìn)一步保證投資決策的精確性。根據(jù)建設(shè)單位的后期投資來講該環(huán)節(jié)能夠?qū)ζ湓斐芍苯拥挠绊?,在營(yíng)銷建設(shè)項(xiàng)目要仔細(xì)認(rèn)真的研究與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的內(nèi)容,通過分析和論證對(duì)各種可能采用的建設(shè)方案以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案,使預(yù)測(cè)并評(píng)估項(xiàng)目在建成以后所產(chǎn)生的一系列的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,做到經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高。
要想工程造價(jià)更加合理就需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理,在管理的過程中需要對(duì)多個(gè)方面進(jìn)行管理,不斷的提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的建立,并結(jié)合需要制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠更好的進(jìn)行設(shè)計(jì)。提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念,把設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一,對(duì)之前存在設(shè)計(jì)不算賬的狀況作出改變,加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督工作,一起對(duì)設(shè)計(jì)的結(jié)果和過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,這樣有助于提高設(shè)計(jì)工作的合理性,設(shè)計(jì)人員需要將提升價(jià)值作為主要的設(shè)計(jì)目標(biāo),把功能作為設(shè)計(jì)的核心思考,把系統(tǒng)觀念作為動(dòng)力,將總體效益作為設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn),只有這樣才能夠有效的提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
首先,建立健全量?jī)r(jià)分離和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,保證中標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理性。具體實(shí)踐中,建筑工程業(yè)主主動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn),主要為項(xiàng)目?jī)?nèi)容與計(jì)算量負(fù)責(zé),項(xiàng)目中標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制。采用工程量清單模式,當(dāng)做招標(biāo)材料的必要文件。其次,優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法,增強(qiáng)招標(biāo)工作的透明度。這需要注重評(píng)標(biāo)工作,構(gòu)建具有可執(zhí)行性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,朝向定量方向發(fā)展,加大客觀因素給工程造價(jià)造成的影響。此外,及時(shí)發(fā)布工程量清單內(nèi)容,增加招投標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度,保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性。最后,優(yōu)化政府行政干預(yù),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。積極探索多部門協(xié)同管制的體系,構(gòu)建完善的溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)暗箱操作行為的有效規(guī)避。
對(duì)于工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理而言,各項(xiàng)投資金額和費(fèi)用分配方案已經(jīng)基本確立,因此,工作的重點(diǎn)就是對(duì)施工過程中的成本浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行有效地管理和控制。首先,要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的成本控制方案,將成本控制理念充分融入施工過程與造價(jià)管理過程;其次,要結(jié)合建筑市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)評(píng)估,嚴(yán)格地審核施工圖紙,確保施工人員能夠充分地掌握施工的內(nèi)容,并科學(xué)合理地制定相應(yīng)的施工規(guī)劃方案;最后,在實(shí)際的施工過程中,施工人員要和設(shè)計(jì)人員保持良好的溝通,對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題要及時(shí)地進(jìn)行協(xié)商解決。
工程項(xiàng)目建設(shè)全部完成后的竣工結(jié)算階段,是項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管控的最后一個(gè)管理內(nèi)容,。在完成竣工結(jié)算工作的同時(shí),為了證明和保證自身企業(yè)在工程建設(shè)中建設(shè)資金使用的合理性,需要索要相關(guān)的費(fèi)用支出的發(fā)票,這些發(fā)票也將會(huì)成為日后企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中合法抵稅的重要憑據(jù)。還有就是,為了加強(qiáng)竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性,工程建設(shè)企業(yè)需要協(xié)助業(yè)主企業(yè)結(jié)合雙方簽訂的施工委托合同,進(jìn)行所有項(xiàng)目建設(shè)中的資金使用審計(jì)工作和工程建設(shè)資金的核算工作,并且進(jìn)行結(jié)算。
總而言之,在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,建筑經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義,而全過程工程造價(jià)又是建筑經(jīng)濟(jì)管理中非常重要的一環(huán)。因此,在今后的發(fā)展過程中,必須要樹立科學(xué)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理和全過程管理理念,結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,將全過程造價(jià)管理落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)之中。