劉小龍
【摘要】在改革開放的新時(shí)期,我國的國民經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個(gè)高發(fā)展的新時(shí)期,國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)在取得顯著成效的基礎(chǔ)上,也進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)。國有企業(yè)要旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大部署,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)。企業(yè)紀(jì)委要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督責(zé)任是國有企業(yè)紀(jì)委的重要政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,正確把握紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,協(xié)助企業(yè)黨委履行好主體責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度保障,嚴(yán)肅查處腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為。建立企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的長效機(jī)制,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造良好的政治基礎(chǔ)和人文環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)紀(jì)委,廉政建設(shè),監(jiān)督責(zé)任,長效機(jī)制
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé),也是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的明確要求。作為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,聚焦中心任務(wù),找準(zhǔn)職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),創(chuàng)新方式方法,發(fā)揮職能作用,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,為國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的政治和紀(jì)律保證。
1 新形勢下紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的意義
對(duì)于國有企業(yè)紀(jì)委來說,在對(duì)監(jiān)督責(zé)任予以落實(shí)的過程中必須要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)展開企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)工作,針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)展開管理,并要針對(duì)企業(yè)的決策管理、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等展開行之有效的監(jiān)督,將監(jiān)管職能真正落實(shí)到位,從而使得企業(yè)的管理生態(tài)得到進(jìn)一步凈化。國有企業(yè)的紀(jì)委一定要切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。對(duì)于紀(jì)委而言,若想切實(shí)完成好嚴(yán)肅黨紀(jì)、政治腐敗的工作,就必須要保證監(jiān)督職責(zé)得到有效落實(shí)。不同的時(shí)期,紀(jì)委所要完成的重點(diǎn)工作是有所區(qū)別的,然而最為根本的職責(zé)并不會(huì)改變,那就是要執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,只有切實(shí)完成好此項(xiàng)本職工作,紀(jì)委的作用才能真正展現(xiàn)出來。紀(jì)委切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé),這是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以有序展開的根本所在。在當(dāng)前時(shí)期,中央已經(jīng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體方針予以明確,那就是有腐必反,有貪必懲,這個(gè)方針是長期不變的。當(dāng)然,當(dāng)下的反腐敗工作所面對(duì)的形勢是較為嚴(yán)峻的,所以必須要將從嚴(yán)治黨真正落實(shí)到位,確保腐敗行為得到有效的遏制。對(duì)于紀(jì)委來說,在履行職責(zé)之時(shí)一定要切實(shí)突破傳統(tǒng)思維的束縛,除了要對(duì)違法行為予以關(guān)注之外,違紀(jì)行為也必須要重視,要將依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律真正落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的整個(gè)過程中。
2 探索企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的有效途徑
2.1協(xié)助企業(yè)黨委履行主體責(zé)任
黨委是企業(yè)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,是紀(jì)委履行和落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。紀(jì)委要協(xié)助企業(yè)黨委履行主體責(zé)任,參與企業(yè)重大決策的研究和出臺(tái),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的監(jiān)督責(zé)任融入企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)的全過程,協(xié)助黨委完成企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和監(jiān)督措施的研究制訂,進(jìn)一步做好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解、落實(shí)與考核,完善干部重大事項(xiàng)的逐級(jí)報(bào)告和問責(zé)追究等制度,檢查、指導(dǎo)和督促下級(jí)單位黨組織和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。
2.2強(qiáng)化監(jiān)督主體定位
進(jìn)一步深化三轉(zhuǎn),強(qiáng)化監(jiān)督主體的監(jiān)督定位。理清專門監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督各主體之間的職責(zé)關(guān)系,并以制度的形式加以明確,切實(shí)解決因職責(zé)交叉問題以及因此而導(dǎo)致的監(jiān)督主體履職錯(cuò)位的問題。紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各部門履職情況的再監(jiān)督,確保機(jī)關(guān)各部門嚴(yán)格履行對(duì)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督、考核職責(zé)。業(yè)務(wù)部門違反業(yè)務(wù)規(guī)章程序需要進(jìn)行處理,機(jī)關(guān)部門不按規(guī)定對(duì)業(yè)務(wù)部門開展監(jiān)督考核同樣需要進(jìn)行處理。
2.3開展專題專項(xiàng)監(jiān)督
開展專題、專項(xiàng)監(jiān)督檢查是紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督專責(zé)的重要抓手。國有企業(yè)紀(jì)律要緊緊圍繞企業(yè)人財(cái)物產(chǎn)供銷等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)傾向性的問題組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),使紀(jì)律、規(guī)矩、制度始終成為帶電的高壓線,不斷增強(qiáng)震懾遏制作用。
2.4嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督
首先是要確?!凹o(jì)律與規(guī)矩”的教育工作持續(xù)進(jìn)行。要將企業(yè)網(wǎng)站以及辦公平臺(tái)的功能切實(shí)發(fā)揮出來,同時(shí)要利用櫥窗、手冊等來進(jìn)行宣傳,確保每位黨員干部均能夠認(rèn)識(shí)到“紀(jì)律與規(guī)矩”的重要性,進(jìn)而以此為標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)自身的行為予以控制,能夠真正在頭腦中樹立起紀(jì)律觀念。其次要切實(shí)完成好紀(jì)律檢查的相關(guān)工作。要針對(duì)黨員干部的工作、財(cái)務(wù)以及生活等方面的紀(jì)律問題展開檢查,保證相關(guān)的要求能夠得到有效的落實(shí)。再次是要確保黨委巡視工作賦有實(shí)效。要從不同階段的重點(diǎn)工作出發(fā),針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每件事情進(jìn)行巡視,如果發(fā)現(xiàn)問題,則要立即查處,并及時(shí)通報(bào)。
2.5建立企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的長效機(jī)制
企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任是保持和鞏固黨的執(zhí)政地位,優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍,保證企業(yè)健康發(fā)展的有效措施。因此,履行監(jiān)督責(zé)任要建立全天候、全方位、全過程的長效機(jī)制。全天候就是要對(duì)黨員干部的24小時(shí)負(fù)責(zé),全方位就是要將企業(yè)各個(gè)工作部門、系統(tǒng)的所有黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部納入管理監(jiān)督范圍,做到不疏不漏,全過程就是對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)管理工作的全過程實(shí)行監(jiān)督,避免中間失控,秋后算賬,以免造成難以挽回的工作失誤或經(jīng)濟(jì)損失,做到事前提醒,事中檢查,事后考核。我們要在黨的十九大精神指引下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,全面、高效地履行監(jiān)督責(zé)任工作,以建立企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的長效機(jī)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)干部的長效管理監(jiān)督,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造良好的政治基礎(chǔ)和人文環(huán)境。
3 結(jié)語
綜上所述,國有企業(yè)紀(jì)委只有直面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任過程中存在的問題,有針對(duì)性地改進(jìn)工作方式方法,才能引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷走向深入。
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