李玉霞 秦嗣毅

摘 要：自2003年以來，中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易額多數(shù)年份均在增長(zhǎng)，但2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)此產(chǎn)生了較大影響。中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易屬于低質(zhì)量的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，但我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)規(guī)模小、企業(yè)自主研發(fā)能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題。政府要通過完善專利立法、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)汽車企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;行業(yè)協(xié)會(huì)通過構(gòu)建行業(yè)內(nèi)的溝通交流的平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)之間的交流和溝通，建立起行業(yè)規(guī)范，來監(jiān)管市場(chǎng)中企業(yè)的行為;企業(yè)增加研發(fā)投入，加強(qiáng)對(duì)各種國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、協(xié)議的學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。

關(guān)鍵詞：中英汽車;產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;現(xiàn)狀;不足;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F740? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）03-0166-03

一、問題的提出與文獻(xiàn)綜述

自1972年中英建交以來，中英貿(mào)易不斷發(fā)展，特別是在解決香港問題之后，兩國(guó)的關(guān)系更是達(dá)到了歷史性的進(jìn)展，尤其在兩國(guó)的貿(mào)易領(lǐng)域更是取得飛躍式發(fā)展。

近幾年，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議為中英經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展提供了歷史性的契機(jī)，英國(guó)對(duì)這一倡議反響強(qiáng)烈，是歐洲第一個(gè)加入亞投行的國(guó)家?！耙粠б宦贰北尘跋?，中英之間的貿(mào)易合作會(huì)愈加密切，英國(guó)作為老牌的工業(yè)國(guó)家，在汽車產(chǎn)業(yè)有自己的優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)作為后起之秀，汽車產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，兩國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)也越來越成為兩國(guó)貿(mào)易中不可忽視的一部分。2017年，中國(guó)從英國(guó)進(jìn)口汽車價(jià)值740億美元，占據(jù)了中國(guó)進(jìn)口汽車產(chǎn)品總額的9.34%，占從英國(guó)進(jìn)口總額的33.14%?？梢?，中英之間的汽車貿(mào)易是兩國(guó)之間貿(mào)易重要的組成部分。因此，對(duì)中英之間汽車貿(mào)易進(jìn)行研究具有十分重要的意義。本文通過研究中國(guó)與英國(guó)之間的汽車貿(mào)易現(xiàn)狀，為進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)之間的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易乃至其他領(lǐng)域的貿(mào)易發(fā)展提供可以借鑒的對(duì)策建議。

目前，對(duì)中英貿(mào)易的研究主要是從國(guó)家整體的角度對(duì)貨物貿(mào)易進(jìn)行的。盧圣亮（2002）在對(duì)中英貿(mào)易特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)中英雙邊貿(mào)易發(fā)展的總趨勢(shì)是積極向上的。宗建亮（2007）對(duì)中英貿(mào)易特征及貿(mào)易結(jié)合度進(jìn)行分析，認(rèn)為雖然歐盟加大了對(duì)中國(guó)的反傾銷，將在一定程度上影響中國(guó)對(duì)英國(guó)的出口，但是總體上兩國(guó)貿(mào)易存在較大的發(fā)展空間，且呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。姜國(guó)慶等（2017）研究了“一帶一路”背景下的中英產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，中英之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易中占有比較重要的位置，其中制成品十分突出，尤其是SITC5類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平比較高。

現(xiàn)有的對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究大多集中于中國(guó)與美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家，對(duì)中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的研究十分缺乏。符炯（2005）從產(chǎn)業(yè)特征的角度，對(duì)中美汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素進(jìn)行研究，認(rèn)為產(chǎn)品多樣化、外資進(jìn)入和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響為負(fù)。沈玉良、孫楚仁、方黎三（2007）基于1998—2005年貿(mào)易數(shù)據(jù)，建立了多元回歸模型來分析中美汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素。分析結(jié)果表明，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品多樣化、中美汽車貿(mào)易總額和中美汽車工業(yè)總產(chǎn)值4個(gè)因素對(duì)中美汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易均起著正向促進(jìn)作用，其中以產(chǎn)品多樣化程度影響最為顯著。李佳蔚（2018）對(duì)中韓汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行研究得出，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)中韓汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響不明顯，而研發(fā)支出、外商直接投資分別起正、負(fù)作用。

二、中英汽車產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）中英汽車產(chǎn)品貿(mào)易額

根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UNcomtrade）查到的數(shù)據(jù)及計(jì)算2003—2017年相關(guān)指標(biāo)序列數(shù)據(jù)可知，中國(guó)從英國(guó)進(jìn)口汽車產(chǎn)品從2003年的9 054.93萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2017年的739 896.17萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了80.7倍，中國(guó)從英國(guó)總進(jìn)口額中汽車產(chǎn)品所占的比值更是從2003年的2.54%增長(zhǎng)到2017年的33.14%，2003—2014年這一比率一直處于逐漸增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從2015年開始下降，主要原因是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度放緩，但是比重依然高于33%，保持在1/3以上?？梢姡?guó)是中國(guó)十分重要的汽車進(jìn)口來源國(guó)。同時(shí)，汽車產(chǎn)品的進(jìn)口也是中國(guó)與英國(guó)貿(mào)易中十分重要的組成部分。

從出口方面來看，中國(guó)向英國(guó)出口汽車貿(mào)易總額上從2003—2017年處于不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從2003年的17 388.83萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2017年的116 483.03萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.7倍。但是，中國(guó)向英國(guó)出口汽車貿(mào)易額占向英國(guó)出口貨物總額的比重并沒有隨之增長(zhǎng)，只有總體上比較微小的變動(dòng)。這可以歸因于中國(guó)這些年來對(duì)外貿(mào)易開放度不斷提高，以及英國(guó)的貿(mào)易總量飛速發(fā)展，使得這一比重變化不明顯。但從出口額來看，中國(guó)對(duì)英國(guó)汽車產(chǎn)品的出口額多數(shù)年份也是明顯增多的。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UNcomtrade）查到的數(shù)據(jù)及計(jì)算2003—2017年相關(guān)指標(biāo)序列數(shù)據(jù)可知，就進(jìn)口而言，2003—2014年，中國(guó)從英國(guó)的進(jìn)口汽車貿(mào)易額占中國(guó)汽車產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重越來越大，從2003年的僅僅0.77%，到2014年這一比重已經(jīng)增長(zhǎng)到了11.71%，雖然2015年、2016年有所下降，但在2017年又增長(zhǎng)了。可以看出，英國(guó)逐漸成為中國(guó)重要的汽車進(jìn)口國(guó)之一。但反觀中國(guó)汽車產(chǎn)品對(duì)英國(guó)的出口，雖然出口額不斷地增長(zhǎng)，但是占中國(guó)汽車產(chǎn)品出口的比例卻呈現(xiàn)緩慢的下降趨勢(shì)。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可能是，隨著中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)汽車內(nèi)飾的出口迅猛增長(zhǎng)，而英國(guó)對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)品的需求相比較就是非常微小的變動(dòng)。

（二）中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平（GL指數(shù)）

Grubel-Lloyd指數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的常用指標(biāo)，我們將其用作衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易份額的指標(biāo)：

其中，Xi和Mi分別表示某國(guó)i產(chǎn)業(yè)的出口值和進(jìn)口值，IITi是i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平指標(biāo)。IITi介乎0—1之間，并且值越大，表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量越大;當(dāng)Xi=0或Mi=0時(shí)，IITi=0，即所有的貿(mào)易都是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;一般認(rèn)為，GL指數(shù)大于0.5代表產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UNcomtrade）查到的數(shù)據(jù)并計(jì)算2003—2017年中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)序列可知，中英兩國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)以2008年為界限，在前后呈現(xiàn)出兩種不同的趨勢(shì)。2008年之前，中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的GL指數(shù)很高，并且總體上是不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在2006年甚至接近于1。但是，2008年之后，GL指數(shù)繼續(xù)大幅下滑，到2014年達(dá)到最低，只有0.20?？梢钥吹?，2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得中國(guó)和英國(guó)的汽車貿(mào)易都大幅度減少，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平急劇下降。

（三）中英汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類型

我們使用Greenaway等人提出的GHM方法，解釋如何區(qū)分橫向和縱向的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。我們使用出口產(chǎn)品的單價(jià)和進(jìn)口產(chǎn)品單價(jià)的比值Px/Pm和離散因子α做比較，α一般取值為0.15或者0.25。William Davidson等人（2003）在研究發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易時(shí)使用的取值標(biāo)準(zhǔn)是0.25，故本文也將α取0.25。當(dāng)0.75≤Px/Pm≤1.25時(shí)，屬水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易（HIIT）;當(dāng)Px/Pm>1.25時(shí)，屬高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易（VIIT+）;當(dāng)Px/Pm<0.75時(shí)，屬低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易（VIIT-）。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UNcomtrade）查到的數(shù)據(jù)及計(jì)算2013—2017年相關(guān)汽車產(chǎn)品的Px/Pm指標(biāo)序列數(shù)據(jù)可知，我國(guó)只有汽車零部件Px/Pm在幾款產(chǎn)品中最高為0.34，但包括拖拉機(jī)、牽引機(jī)、電動(dòng)車及其他機(jī)動(dòng)車輛的Px/Pm都相對(duì)較低，且整體上該值都小于0.75，說明這類產(chǎn)品的出口質(zhì)量都低于進(jìn)口質(zhì)量。所以，汽車零部件產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是低水平的垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，表明我國(guó)與英國(guó)進(jìn)行的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易屬于低質(zhì)量的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。這是由于我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)力密集型為主，而英國(guó)以資本和技術(shù)密集型為主。

三、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的不足和對(duì)策

（一）中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展存在的不足

我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)存在著生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)自主研發(fā)能力不足的問題，2005—2018年《中國(guó)汽車工業(yè)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入比重小僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%左右。對(duì)研發(fā)的忽視導(dǎo)致我國(guó)汽車行業(yè)缺乏核心技術(shù)和研發(fā)能力，出口產(chǎn)品的附加值較低，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

汽車產(chǎn)業(yè)總體上是高度分散，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平。與進(jìn)口產(chǎn)品相比，出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平不高，還是主要借助于成本優(yōu)勢(shì)，依賴于我國(guó)相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源來進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。隨著近些年勞動(dòng)力成本的不斷上漲，我國(guó)汽車產(chǎn)品依賴的成本優(yōu)勢(shì)也將難以為繼。

（二）發(fā)展中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的對(duì)策

1.政府層面。第一，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。從以上分析可以看出，我國(guó)在與英國(guó)的汽車貿(mào)易中，主要進(jìn)口的是具有高附加值、技術(shù)密集型的整車產(chǎn)品等，出口的產(chǎn)品是以零部件為主的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，附加值低。所以，我國(guó)政府應(yīng)該積極為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，鼓勵(lì)汽車企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)出適銷對(duì)路的高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易從垂直型走向水平型。具體來說，首先，要完善專利立法，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，使得企業(yè)敢于并愿意進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新;其次，加大政府在創(chuàng)新上的財(cái)政補(bǔ)貼，通過政府財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠等方式對(duì)創(chuàng)新行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持，調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。第二，鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)溝通。我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，規(guī)模不斷增大。但是總體上分布還是比較分散，沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我國(guó)政府應(yīng)采取財(cái)政、行政上的措施，來促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。具體來說，可以通過建立汽車產(chǎn)業(yè)基地，在基地內(nèi)給予一定的稅收優(yōu)惠等政策，來吸引各個(gè)分散的企業(yè)集聚到基地，從而產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)，在帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也能夠帶動(dòng)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)層面。第一，加強(qiáng)企業(yè)之間的交流和溝通。汽車行業(yè)協(xié)會(huì)可以積極構(gòu)建行業(yè)內(nèi)的溝通交流的平臺(tái)，通過這一平臺(tái)，既可以讓國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)之間的交流增強(qiáng)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)。同時(shí)，也可以通過組織國(guó)內(nèi)企業(yè)和英方企業(yè)的交流，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，可以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，去英國(guó)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)來學(xué)習(xí)英國(guó)先進(jìn)的技術(shù)。第二，建立起規(guī)范的汽車行業(yè)秩序。隨著全球貿(mào)易的發(fā)展，近年來貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來。在這樣的環(huán)境下，我國(guó)汽車行業(yè)應(yīng)該建立起更加規(guī)范的行業(yè)秩序來規(guī)范汽車企業(yè)的發(fā)展，要引導(dǎo)企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。通過建立行業(yè)規(guī)范，來監(jiān)管市場(chǎng)中企業(yè)的行為，減少由于個(gè)別企業(yè)的不道德行為而對(duì)我國(guó)整個(gè)汽車行業(yè)聲譽(yù)的影響，減少我國(guó)汽車產(chǎn)品在出口時(shí)面對(duì)貿(mào)易壁壘的幾率。

3.企業(yè)層面。第一，加大企業(yè)研發(fā)投入。我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足的問題，從而導(dǎo)致汽車產(chǎn)品的附加值不高。企業(yè)應(yīng)該更加重視研發(fā)，增加在研發(fā)上的投入，生產(chǎn)出具有先進(jìn)技術(shù)的差異化產(chǎn)品，才能夠擺脫低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的現(xiàn)狀?？梢詮挠?guó)汽車企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)改良原有技術(shù)，也可以將我國(guó)在零部件產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢(shì)深化，生產(chǎn)出質(zhì)量更好、更精密的零部件。第二，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。近年來，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，以美國(guó)為首的許多國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查的數(shù)量有增無(wú)減。企業(yè)在面對(duì)這樣的國(guó)際貿(mào)易壁壘時(shí)，除了不斷創(chuàng)新提高自身技術(shù)水平從而提高產(chǎn)品質(zhì)量之外，也要加強(qiáng)對(duì)各種國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、協(xié)議的學(xué)習(xí)。只有這樣，在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘時(shí)才能合理運(yùn)用國(guó)際條約的規(guī)定維護(hù)自己的利益。

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