楊娜

摘 要：本文依據(jù)當(dāng)前皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在的問題，如成本與效益發(fā)展趨勢(shì)不對(duì)稱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾日益突出等等。然后以探討解決這些問題的方法切入分析，提出以電子商務(wù)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破點(diǎn)，尋找農(nóng)業(yè)供給和農(nóng)業(yè)需求的平衡，探索出一條讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品能夠符合消費(fèi)者的需求，獲得較高的市場(chǎng)滿意度，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與消費(fèi)地有效對(duì)接的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè);結(jié)構(gòu)性改革;電子商務(wù);皖北農(nóng)業(yè)

1 皖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景

1.1 皖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的矛盾性影響因素日益突出

安徽省是我國的農(nóng)業(yè)大省，近幾年采取多種舉措大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，由于受到多種不利因素的影響，比如：經(jīng)濟(jì)下行、自然災(zāi)害等等，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品供應(yīng)與市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)失去了平衡。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，環(huán)境資源的限制標(biāo)準(zhǔn)越來越高，也促使皖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的矛盾更為突出。迫切借助農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來提高皖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展水平。

1.2 皖北農(nóng)業(yè)耕地的質(zhì)量在持續(xù)退化

耕地質(zhì)量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)至關(guān)重要，但由于耕地質(zhì)量會(huì)受到多種因素的影響，所以把控的難度加大。皖北農(nóng)業(yè)耕地的質(zhì)量在不斷地退化。季節(jié)性的缺水比較嚴(yán)重，對(duì)耕地質(zhì)量影響非常大。與此同時(shí)，化肥農(nóng)藥等化學(xué)制劑的高頻率使用，大氣污染、水污染、生活垃圾等污染，更是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的資源環(huán)境耕地質(zhì)量越來越差，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量有著一定的影響。

1.3 皖北農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待更新

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是指保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通能夠在適宜條件下順利進(jìn)行的各種具有公共服務(wù)職能的設(shè)施，人們加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)所需基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的重視。優(yōu)質(zhì)完善的農(nóng)業(yè)所需基礎(chǔ)性設(shè)施，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、貯存中的損失起著越來越重要的作用。皖北耕地面積3206.5萬畝，占安徽省耕地面積的47.8%。皖北農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，比如道路方面，地面硬度和寬度達(dá)不到機(jī)械作業(yè)的道路暢通;設(shè)施方面，很多設(shè)施對(duì)突發(fā)事件、不可抗力等自然災(zāi)害防御能力較差;機(jī)械設(shè)備方面，智能自動(dòng)化的設(shè)備應(yīng)用較少，一定程度上造成了生產(chǎn)效率的低下。

2 當(dāng)前皖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革存在的主要問題

2.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整及優(yōu)化

皖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)為：個(gè)體的農(nóng)戶主體，不容易達(dá)到規(guī)?；纳a(chǎn);市場(chǎng)在不斷地變化，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品很難與之精準(zhǔn)匹配;農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息和市場(chǎng)需求信息有偏差，導(dǎo)致信息不對(duì)稱;在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的科學(xué)技術(shù)還有很大的拓展空間，與社會(huì)的快速發(fā)展有差距。大宗農(nóng)產(chǎn)品只注重量的增加，而忽視質(zhì)的提升。各種農(nóng)產(chǎn)品初加工多，精深加工少，越來越不能滿足各消費(fèi)層次的需求。農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量與質(zhì)量安全需求不匹配，農(nóng)產(chǎn)品供給方式單一而需求方式卻越來越多樣化，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)難以適應(yīng)市場(chǎng)變化。農(nóng)村中第一產(chǎn)業(yè)的比重過大，第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重需增加。

2.2 成本與效益發(fā)展趨勢(shì)不對(duì)稱

目前大多數(shù)農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的投入來保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)的發(fā)展在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量流入城市的現(xiàn)實(shí)背景中凸顯了其巨大的發(fā)展?jié)摿?，但所產(chǎn)生的負(fù)外部性卻沒有得到足夠重視。用工成本在不斷增加。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本上升的影響因素。農(nóng)忙的季節(jié)，勞動(dòng)力會(huì)出現(xiàn)不足的現(xiàn)象，農(nóng)戶在雇傭勞動(dòng)力方面會(huì)遇到困難，成本與效益發(fā)展趨勢(shì)存在不對(duì)稱。

2.3 分散的家庭經(jīng)營困難重重

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，分散的家庭經(jīng)營與社會(huì)化大市場(chǎng)的矛盾越來越突出，農(nóng)戶搜尋市場(chǎng)信息難，無法及時(shí)了解精準(zhǔn)的市場(chǎng)供需信息，導(dǎo)致生產(chǎn)決策很難準(zhǔn)確把握。分散的家庭經(jīng)營流通不暢導(dǎo)致賣難、買難。一方面農(nóng)產(chǎn)品收獲旺季“爛市”現(xiàn)象嚴(yán)重，另一方面大市場(chǎng)需求無法滿足。分散的小農(nóng)戶市場(chǎng)地位低下，其在交易規(guī)模、融資能力、使用新技術(shù)等方面都明顯處于劣勢(shì)，導(dǎo)致其在社會(huì)化大市場(chǎng)經(jīng)營中困難重重，也會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給與農(nóng)業(yè)需求匹配性差的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

3 電子商務(wù)助力皖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施

3.1 借助多功能電商平臺(tái)促進(jìn)皖北農(nóng)業(yè)供需對(duì)接——以阜陽市臨泉縣為例

臨泉縣地處安徽省西北邊界，與皖豫兩省9個(gè)縣市區(qū)接壤，縣域面積1839平方公里，人口237萬，轄省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)、“行政村”395個(gè)、街道5個(gè)。臨泉縣資源豐富，是國家重要的糧棉油生產(chǎn)基地和畜牧養(yǎng)殖重地，農(nóng)牧產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，每年糧食產(chǎn)量約占全國的1/500、全省的1/30。臨泉縣是國家電商產(chǎn)業(yè)示范縣的創(chuàng)建單位，電商業(yè)是臨泉經(jīng)濟(jì)彎道超車的重要途徑。該縣借助電子商務(wù)助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革采取多項(xiàng)措施：一是大力培育電商企業(yè)。實(shí)施電商培育工程，以推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)，做優(yōu)電商平臺(tái)、加快電商龍頭企業(yè)培育等為抓手，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷思維。農(nóng)產(chǎn)品上線主要跟標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化營銷有關(guān)，臨泉有很多非常好的農(nóng)產(chǎn)品，比如銀鈴食品、蜂蜜、粉絲、牛肉等，如果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行品牌化營銷，把質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系搞起來，就能迅速帶動(dòng)電商發(fā)展。三是構(gòu)建電商服務(wù)體系。把電商服務(wù)體系構(gòu)建起來，從電商的包裝、物流、營銷、信息化、金融支持等服務(wù)要素開始著手。四是加強(qiáng)電商平臺(tái)建設(shè)，尋求電商巨頭開展合作。

臨泉縣創(chuàng)建了多個(gè)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社，合作社平臺(tái)創(chuàng)立了“合作社+體驗(yàn)+基地+農(nóng)戶”的新產(chǎn)業(yè)化模式，主要分為線下線上兩個(gè)渠道，線下主要將品牌化的產(chǎn)品投放到實(shí)體進(jìn)行體驗(yàn)及銷售;線上渠道通過平臺(tái)的“電商平臺(tái)+微信公眾號(hào)+微商城”進(jìn)行營銷推廣及銷售，平臺(tái)中有農(nóng)產(chǎn)品專欄、企業(yè)定制、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)論壇等豐富的個(gè)性化功能，其中定制功能也使得定制“私家菜園”不再是夢(mèng)想，如圖1。

3.2 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”能夠有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范區(qū)借助物聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分析，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)定位更精準(zhǔn)，管理更科學(xué)，從而提高了單位產(chǎn)量并降低了單位成本?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及流通進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，使過程更加信息化、透明化，并有效提高農(nóng)產(chǎn)品從供給方“田間”到需求方“餐桌”的流通效率，提升市場(chǎng)滿意度。阜陽市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，目前已建成全市農(nóng)機(jī)信息智能調(diào)度平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)指揮、視頻會(huì)議的智能調(diào)度功能。在土地深松整地作業(yè)中，全面實(shí)現(xiàn)了電子智能實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”行動(dòng)的實(shí)施，阜陽市農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和效率、農(nóng)機(jī)化推廣、政策決策及管理服務(wù)水平顯著提高，大大加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，可以將此模式復(fù)制到皖北其它地市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效的提高。

借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，加快“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè)的步伐，擴(kuò)大智慧農(nóng)業(yè)的覆蓋面，創(chuàng)立省級(jí)市級(jí)縣級(jí)綜合的信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的樣板作用，使農(nóng)民與市場(chǎng)交易的互動(dòng)空間更大，信息對(duì)接更準(zhǔn)確。

3.3 構(gòu)建皖北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園集群

通過構(gòu)建皖北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園集群，將皖北電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃相融合，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。創(chuàng)新集群發(fā)展模式，皖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色及優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)皖北地區(qū)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的多贏發(fā)展，以發(fā)展皖北電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品為抓手，輻射農(nóng)業(yè)，從而助力多個(gè)產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同。懷遠(yuǎn)縣電子商務(wù)孵化園是懷遠(yuǎn)縣商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，是電子商務(wù)綜合服務(wù)的典型平臺(tái)，該孵化園由政府牽頭，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，

懷遠(yuǎn)電商孵化園采用“公共服務(wù)+電商孵化+物流配送+產(chǎn)業(yè)服務(wù)+線下體驗(yàn)+線上運(yùn)營+綜合配套”的運(yùn)作模式，給園區(qū)入駐的企業(yè)及網(wǎng)商提供“一條龍”的整合服務(wù)，形成了一個(gè)中心、四個(gè)服務(wù)平臺(tái)、六大服務(wù)支撐體系、300席的綜合型布局，致力于打造成為“產(chǎn)學(xué)研、銷送服”的創(chuàng)新型電子商務(wù)園區(qū)，從而構(gòu)建皖北地區(qū)最好的電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)圈。

4 結(jié)語

電子商務(wù)的發(fā)展日新月異，線上與線下的高度融合，對(duì)產(chǎn)品的流通起到促進(jìn)作用，同時(shí)更利于各種生產(chǎn)要素的合理分配，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，為資源的有效配置搭建了新平臺(tái)，也為政府的科學(xué)調(diào)控創(chuàng)建了新渠道。在電子商務(wù)環(huán)境下皖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一定會(huì)有新的突破。

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基金項(xiàng)目：安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“電子商務(wù)環(huán)境下皖北農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究”（SK2018A0837）