張凱東

近年來(lái)，正鑲白旗高度重視嘎查村“兩委”班子建設(shè)，積極創(chuàng)新方式，鼓勵(lì)和支持人才回歸，依法依規(guī)選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村“兩委”班子，為扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

重視帶頭人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善，提高嘎查村“兩委”班子成員素質(zhì)。圍繞改善年齡文化結(jié)構(gòu)、選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村級(jí)干部的目標(biāo)，研究科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。真正拓寬選人視野、改進(jìn)選人辦法，把理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念較強(qiáng)，善做群眾工作，有知識(shí)、多見(jiàn)識(shí)，思路寬、點(diǎn)子多，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，辦事公、能自律的人才選進(jìn)嘎查村級(jí)班子。打破地域、身份、職業(yè)界限，從致富能手、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)牧民中選拔優(yōu)秀人才。繼續(xù)實(shí)施“能人回歸”工程，通過(guò)政治激勵(lì)、待遇保障、創(chuàng)業(yè)支持等方式，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到嘎查村任職。

注重嘎查村后備干部隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)，廣辟渠道集聚人才。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)需要、及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗子、重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，逐步建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備人才隊(duì)伍。將優(yōu)秀后備干部納入組織視野，積極搭建優(yōu)秀后備干部成長(zhǎng)平臺(tái)。積極創(chuàng)造條件，讓優(yōu)秀人才走上嘎查村干部崗位，為選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村“兩委”班子打下良好的人才基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“能人”信息庫(kù)，對(duì)有一定工作能力暫不愿回村工作的優(yōu)秀青年要加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系;對(duì)思想先進(jìn)、有意向黨組織靠攏的積極分子，按程序吸納到黨組織中來(lái)，培育成為嘎查村后備干部。

加大村級(jí)組織工作保障力度，完善基層干部激勵(lì)機(jī)制。健全嘎查村干部選拔、考核、激勵(lì)制度，形成激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。加大嘎查村干部保障的覆蓋面，將保障對(duì)象延伸到嘎查村“兩委”成員，逐步建立起嘎查村干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。加大對(duì)嘎查村干部的激勵(lì)關(guān)心力度，定期組織開(kāi)展優(yōu)秀嘎查村干部評(píng)比表彰活動(dòng)，努力形成重視、關(guān)心愛(ài)護(hù)嘎查村干部的社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)嘎查村干部的管理監(jiān)督，切實(shí)打造過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真實(shí)施嘎查村“兩委”班子成員崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度，實(shí)行“以績(jī)定級(jí)、以級(jí)定酬、級(jí)酬掛鉤”制度。建立不合格嘎查村干部調(diào)整制度，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。健全嘎查村黨支部議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督，凡涉及村民利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)。

強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)基層干部教育培養(yǎng)，完善教育培養(yǎng)機(jī)制。持續(xù)抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮旗委黨校，變集中培訓(xùn)為常態(tài)化培訓(xùn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，建立健全符合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際的教育體系。在培訓(xùn)內(nèi)容上突出需求導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治理論、政策法律法規(guī)、處理矛盾糾紛等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高嘎查村“兩委”班子成員引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)牧民群眾等本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的素質(zhì)能力。有計(jì)劃地選派一批年輕干部和后備干部進(jìn)行大專(zhuān)及以上層次的學(xué)歷培訓(xùn)，切實(shí)提升嘎查村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。

（作者系正鑲白旗旗委常委、組織部部長(zhǎng)）