文燕

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 ?經(jīng)濟(jì)管理 ?問題 ?對策

隨著新農(nóng)村建設(shè)活動的深入推進(jìn)，農(nóng)村在社會經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展呈現(xiàn)出新的局面，具體來講，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型逐漸加速，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)一步增加，這促使農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁上新臺階。在這個過程中，很關(guān)鍵的一個內(nèi)容就是要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理，是確保農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證，也是確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的關(guān)鍵，其重要性不言而喻。為了強化新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)的管理實效，要充分結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢，準(zhǔn)確掌握新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理過程中存在的問題和不足，在此基礎(chǔ)上按照相關(guān)原則和要求制定相應(yīng)的發(fā)展策略，為強化農(nóng)村財務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。

一、加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的意義分析

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，不僅要加強對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，還需要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理。這是因為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入直接相關(guān)，也是影響到農(nóng)民整體經(jīng)濟(jì)收入的一個關(guān)鍵因素。做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理，有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的透明性和公開性，有助于提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動的公平性和公正性，為切實維護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益打下基礎(chǔ)，為有效維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的公平正義打下基礎(chǔ)，有效避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)貪污腐敗，強化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)的正整體管理效果。不僅如此，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理水平，還可以有效推動我國整體財務(wù)管理的水平和質(zhì)量，提高我國社會經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運行，為實現(xiàn)良好的發(fā)展效果打下基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我國新農(nóng)村財務(wù)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題分析

（一）相應(yīng)的規(guī)章制度制定不健全

分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理比較混亂，這直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)的管理效果，導(dǎo)致這一局面的一個很重要的原因就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的規(guī)章制度未能得到有效建設(shè)。在具體的實踐過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理活動往往具有很大的隨意性，這導(dǎo)致財務(wù)管理存在賬目混亂、管理效率低下等問題，不僅如此，缺乏有效的制度保證，也影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的科學(xué)性，影響到經(jīng)濟(jì)管理的實踐效果。以農(nóng)村財務(wù)管理過程中的賬簿登記為例，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范性規(guī)章制度，導(dǎo)致在實踐工作過程中缺乏規(guī)范性登記，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理賬目非?；靵y，很容易出現(xiàn)缺項或者漏項，財務(wù)管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性大幅下降，影響到農(nóng)村財務(wù)管理的整體效果。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)較低，工作責(zé)任心不夠，也是影響到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作實踐效果的一個主要因素。很多情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理往往由非專業(yè)人員進(jìn)行，這導(dǎo)致農(nóng)村的財務(wù)管理難以達(dá)到良好的專業(yè)性和有效性，影響到其整體管理效果。

（二）集體資產(chǎn)缺乏規(guī)范管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對特殊，其中存在大量集體資產(chǎn)，不僅如此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源就是這些集體資產(chǎn)，這些集體資產(chǎn)具體包括農(nóng)村的土地、山林、池塘、基礎(chǔ)設(shè)施等。一般來講，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動開展過程中，會根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實際情況將集體資產(chǎn)進(jìn)行分配，并完成相應(yīng)的手續(xù)和合同，按照相應(yīng)的規(guī)章制度落實具體集體資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)。需要注意的是，在實踐環(huán)節(jié)，針對農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理比較缺乏，導(dǎo)致集體資產(chǎn)的分配容易出現(xiàn)不公平情況，影響到部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。這是因為當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理缺乏必要的賬目設(shè)置，尤其是沒有建設(shè)完整的資產(chǎn)管理制度以及資產(chǎn)公示制度，導(dǎo)致農(nóng)村集體資產(chǎn)的分配和管理難以達(dá)到預(yù)期，影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行。

（三）財務(wù)公開制度建設(shè)缺失

分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理過程中，未能建設(shè)完善的財務(wù)公開制度，這是因為很多管理者自身就缺乏財務(wù)公開的意識，在工作過程中也就未能結(jié)合農(nóng)村實際建設(shè)對應(yīng)的公開制度和方法。這種情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的公開性和透明性難以達(dá)到預(yù)期，很容易引起財務(wù)管理混亂，而且容易引起農(nóng)民對當(dāng)?shù)刎攧?wù)管理的不滿，產(chǎn)生矛盾并影響到農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行。

三、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的方法

（一）建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作的科學(xué)性和有效性，就需要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)發(fā)展實際建設(shè)對應(yīng)的管理制度，并確保其得到有效貫徹落實。在具體管理過程中，要注重建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙嶋H的經(jīng)濟(jì)財務(wù)整體管理制度和方法，制度相應(yīng)的工作流程，然后要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的管理方法和辦法，進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的實際效果，并提高規(guī)范性和有效性。

（二）強化村民對集體資產(chǎn)的監(jiān)督

要明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的公用型屬性，明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)及其管理權(quán)限，在此基礎(chǔ)上要充分維護(hù)當(dāng)?shù)卮迕駥w資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)，這有助于維護(hù)當(dāng)?shù)卮迕竦那猩砝?，有助于保護(hù)當(dāng)?shù)卮迕竦暮戏ㄊ杖?，有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的規(guī)范性和科學(xué)性，提高當(dāng)?shù)卮迕駥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的滿意度。

（三）注重強化財務(wù)管理人員的培訓(xùn)提高

鑒于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)較低業(yè)務(wù)能力不強的情況，有必要強化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)提高，通過組織管理人員參加相應(yīng)的學(xué)習(xí)提高項目，不斷優(yōu)化完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)和實踐技能，為進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理實踐效果打下基礎(chǔ)，為提高當(dāng)?shù)刎攧?wù)管理的專業(yè)性和科學(xué)性提高支持。

四、結(jié)束語

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，不僅要做好各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要注重強化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，在這個過程中，為了有效維護(hù)村民自身的切身利益，很重要的一個環(huán)節(jié)就是要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理工作是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)，也是維護(hù)當(dāng)?shù)卮迕褡陨砝娴年P(guān)鍵，為了進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理實踐效果，需要從規(guī)章制度、管理方法等方面進(jìn)行建設(shè)和強化，還要注重提高管理人員的專業(yè)知識水平，并建設(shè)完善的公開制度，強化村民對經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作的監(jiān)督，從而從整體上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理工作的提高和完善。

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