娜仁花

【摘 要】隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，對(duì)新時(shí)期下培養(yǎng)一批 高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍也提出了更高的要求。高素質(zhì)農(nóng)民要求其既 要懂文化，也要有生產(chǎn)技術(shù)，為早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐?；诖?，本文首先分析了培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性，并進(jìn)一步提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的對(duì)策建議，以期為新時(shí)期下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供一點(diǎn)參考和幫助。

【關(guān)鍵詞】高素質(zhì)農(nóng)民;培育;鄉(xiāng)村振興

當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要階段?；谶@樣的時(shí)代背景下，切實(shí)培養(yǎng)一批懂文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型高素質(zhì)農(nóng)民，在很大程度上決定了我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效率。高素質(zhì)農(nóng)民是專業(yè)化、知識(shí)化農(nóng)民的結(jié)合體，能夠真正體現(xiàn)農(nóng)村的先進(jìn)生產(chǎn)力，是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 中的關(guān)鍵一環(huán)。因此，本文重點(diǎn)就如何培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍展開(kāi)討論，旨在為推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)提供一點(diǎn)幫助。

1 開(kāi)展教育培訓(xùn)

推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育需要高等教育成為有力的助動(dòng)器，農(nóng)業(yè)高職院校教育培訓(xùn)可以遵循“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”原則，從兩個(gè)方向同步展開(kāi)，一個(gè)方向是從農(nóng)村內(nèi)部培養(yǎng)人才;一個(gè)方向是從高校直接輸送人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這些有學(xué)歷、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”是今后農(nóng)業(yè)的新生力量。著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)需要的各類人才，在內(nèi)部培養(yǎng)方面，首先，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶頭人，成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭人[1]。依據(jù)各地區(qū)農(nóng)民科技文化素 養(yǎng)高低、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等不同之處，以鄉(xiāng)村振興科學(xué)內(nèi)涵為導(dǎo)向，結(jié)合培育高校的優(yōu)勢(shì)與特色，精心設(shè)計(jì)理論課程及專業(yè)培訓(xùn)課程，在思想、理論、專業(yè)上打造一支有文化、有覺(jué)悟、懂技術(shù)、懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的過(guò)硬領(lǐng)頭人。其次，培育農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，主要是在各級(jí)政府指導(dǎo)下，開(kāi)展各類高素質(zhì)農(nóng)民培育;對(duì)有志從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使之成為農(nóng)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人和農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干;使之逐步成為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入新鮮血液。

2 注重科技引領(lǐng)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。首先，政府與高校共同合作，讓農(nóng)民先掌握一定的先 進(jìn)技術(shù)，形成適宜推廣且有發(fā)展前景的科技成果，最大限度地發(fā)揮知農(nóng)的作用，積極爭(zhēng)取各類縱向、橫向科技項(xiàng)目，研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣具有重大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的科技成果。同時(shí)，高校應(yīng)充分調(diào)動(dòng)教師的創(chuàng)新激情與服務(wù)熱情，打造科技攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)兩支隊(duì)伍，培育一批優(yōu)秀的科技創(chuàng)新與推廣團(tuán)隊(duì)[2]。鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師深入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一線，多渠道、全方位地開(kāi)展“三農(nóng)”服務(wù)，把科技成果、科技知識(shí)、科技人員引入農(nóng)村一線。借科技興農(nóng)的契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研工作，可以在本地建立蔬菜、花卉良種引選和種植新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、水處理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)示范（服務(wù)）基地。搭建高素質(zhì)培育新網(wǎng)絡(luò)，建立以涉農(nóng)院校為主體，涉農(nóng)科研、推廣、園區(qū)、企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化最終要在企業(yè)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)高校要與地方政府及企業(yè)建立有效的對(duì)接機(jī)制，謀求產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)，加深政校企合作程度，由單個(gè)項(xiàng)目合作延伸到共建產(chǎn)業(yè)基地;由單一新品種試驗(yàn)到大面積推廣、產(chǎn)品延伸加工。從而形成多層次、多渠道、多形式、全方位的合作格局。

3 創(chuàng)新信息平臺(tái)

積極探索農(nóng)民容易接受和歡迎的信息服務(wù)形式，借助微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù)，開(kāi)發(fā)多種多樣的“微資源”以滿足各類人員的學(xué)習(xí)需求。政府與高校共建教育培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政補(bǔ)貼、金融保險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等信息宣傳平臺(tái)，支持職業(yè)農(nóng)民享受政策，鼓勵(lì)帶頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化社、農(nóng)民合作社等各類農(nóng)業(yè)新型企業(yè)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)模式[3];支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，享受簡(jiǎn)便市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融服務(wù)、財(cái)政支持、用地用電、教育培訓(xùn)政策措施等，鼓勵(lì)大學(xué)生、退役士兵、企業(yè)職工等知識(shí) 青年去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。利用現(xiàn)代的信息技術(shù)全面改造和裝備農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行和科學(xué)化管理，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)[4]。

4 建立激勵(lì)機(jī)制

政府應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)支持高等院校，扶持新知農(nóng)去農(nóng)村服務(wù)。建立政府 為主導(dǎo)的協(xié)商機(jī)制，由政府依據(jù)各類院校的辦學(xué)特色，明確任務(wù)和目的，通過(guò)立項(xiàng)的形式開(kāi)展服務(wù)，同時(shí)加大有益于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)各個(gè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)校和個(gè)人給予肯定嘉獎(jiǎng)。政府根據(jù) 需要和現(xiàn)有條件，重點(diǎn)支持一批農(nóng)業(yè)高職院校，加大政策、資金、項(xiàng)目的傾斜力度。教育行政主管部門在原有的評(píng)價(jià)體系下，增加“科教興農(nóng)” 指標(biāo)，對(duì)高校及其教師進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，提供相應(yīng)的榮譽(yù)及其他方式的認(rèn)可，確保服務(wù)社會(huì)的積極 性[5]。結(jié)合各地實(shí)際對(duì)不同層次、不同學(xué)制人才的需要，考慮有計(jì)劃、有步驟、分層次的放寬和擴(kuò)大高校辦學(xué)的自主權(quán)，鼓勵(lì)高校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)，提高專業(yè)設(shè)置與新農(nóng)村建設(shè)需求之間的契合度。從目前相當(dāng)一部分到基層 農(nóng)村就業(yè)的高校畢業(yè)生工作情況來(lái)看，思想上 “扎根”、態(tài)度上“務(wù)實(shí)”、工作上“深入”的問(wèn)題較為突出，隊(duì)伍穩(wěn)定性因素不高?？梢匀嫱茝V涉農(nóng)高校實(shí)行農(nóng)科生免費(fèi)定向教育，建立人才供給長(zhǎng)效機(jī)制;定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)，使農(nóng)業(yè)后繼有人，并且素質(zhì)高、隊(duì)伍穩(wěn)定。

5 優(yōu)化服務(wù)體制

高等院校服務(wù)“三農(nóng)”是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的工作，需要堅(jiān)持不懈的參與其中，如在鄉(xiāng)村振興與高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)中，高校與政府、農(nóng)村基層組織互動(dòng)模式的深層次、精細(xì)化研究，高校服務(wù)工作管理制度、多種實(shí)踐模式的融合等，都還有待于進(jìn)一步深入研究與系統(tǒng)分析，高等院校要以此為契機(jī)，不斷探索高等院校社會(huì)服務(wù)的路徑與方式，增強(qiáng)自身培育能力建設(shè)，為“三農(nóng)”服務(wù)。政府制定相應(yīng)政策，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣部門的協(xié)助下，探索高校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系緊密結(jié)合，分工協(xié)作，服務(wù)到位的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。建立以政府為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)高校為主體、專家為責(zé)任人，基層農(nóng)技人員為骨干，社會(huì)企業(yè)力量為輔助，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的新型農(nóng)業(yè)科技推廣模式[6]。建成科學(xué)高效的推廣系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)高校與農(nóng)村、專家與農(nóng)民，技術(shù)與生產(chǎn)的有效對(duì)接。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不斷發(fā)展，加快培育一批高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，同時(shí)也是緩解我國(guó)鄉(xiāng)村各項(xiàng)矛盾不平衡不充分發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵。新時(shí)期下，要滿足農(nóng)民對(duì)美好生活向往的迫切需求，就需要樹(shù)立以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為導(dǎo)向的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍培養(yǎng)思路，為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

參考文獻(xiàn)：

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[5]郭劍雄. 人力資本的農(nóng)業(yè)就業(yè)：需求管理政策考量[J]. 經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論，2020，（02）：5-14.

[6]彭超，劉合光. “十四五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：形勢(shì)、問(wèn)題與對(duì)策[J]. 改革，2020，（02）：20-29.

（作者單位：新疆巴州和碩縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）