傅麗珍

【摘 要】黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“二十字”方針，即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，黃泥墩村的干部群眾們弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”應(yīng)用到本地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去，形成了行之有效的具有麗水特色的村民管理制度——陽光票決制。

【關(guān)鍵詞】“浙西南革命精神”;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;以“人民為中心”;陽光票決制

麗水是一方有著光輝革命歷史的紅色熱土。周恩來、劉英、粟裕等老一輩革命家和無數(shù)革命先烈都曾在麗水留下了光輝戰(zhàn)斗足跡，締造了偉大的“浙西南革命精神”，至今仍激勵(lì)著一代代處州兒女堅(jiān)定信念、大步前行。

2005年，黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要大力遵循“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，美麗鄉(xiāng)村是主要載體。2013年，農(nóng)業(yè)部啟動 “美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，并正式對外發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護(hù)型、城郊集約型、社會綜治型、文化傳承型等十大模式，為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供范本和借鑒。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2018年2月4日，公布了2018年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“二十字”方針，即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”活動，其根本目的就是用“浙西南革命精神”這一最本土化的精神，為“麗水之干”這一最本土化的具體行動注魂、賦能、立根。

通過大力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，“變不可能為可能”，增添精神動能和力量源泉，不斷以全市人民“麗水之干”的磅礴偉力，開辟高質(zhì)量綠色發(fā)展新境界。

黃泥墩村位于麗水市蓮都區(qū)東部，是黃村鄉(xiāng)的西大門，這里區(qū)位優(yōu)勢明顯、生態(tài)資源得天獨(dú)厚，以山養(yǎng)人、以水育人，以山水富人是我們一直以來的發(fā)展理念，之前的黃泥墩村是個(gè)有名的吵鬧村、落后村、上訪村，村里做什么村民就反對什么，村干部做的越多村民就越不信任。如何讓村民信任干部、支持干部、理解干部，在黨支部引領(lǐng)下的“陽光票決制”應(yīng)運(yùn)而生。

現(xiàn)如今黃泥墩村村民干部一條心，任何有利于村民的決策制度活動得到村民滿票通過，這非常值得其他村的學(xué)習(xí)和借鑒

第一、浙西南革命精神在鄉(xiāng)村振興中的意義

浙西南革命精神是指在中國革命戰(zhàn)爭時(shí)期，在浙西南（今麗水市）及其周邊毗鄰地區(qū)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的長期革命斗爭實(shí)踐中締造、凝結(jié)而成的戰(zhàn)斗精神、勝利精神，滲透在浙西南革命斗爭實(shí)踐的全過程。它既是中國革命精神的重要組成部分，也是中國共產(chǎn)黨人精神氣概典型表現(xiàn)，是浙西南革命斗爭實(shí)踐最寶貴的財(cái)富之一

浙西南革命精神內(nèi)容博大精深，其基本內(nèi)涵主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、“忠誠使命”是對習(xí)近平總書記對浙江指示中的“走在前列要謀新篇”的使命回應(yīng)。在麗水這塊紅土地上，廣大干部群眾經(jīng)過改革開放40多年不懈奮斗，已經(jīng)在“綠色發(fā)展”、踐行“兩山”理念上走在了全省全國前列，不辜負(fù)習(xí)近平總書記102字的“麗水之贊”對麗水的期望，自我加壓、走在全省全國前列，高質(zhì)量建成綠色發(fā)展的先行示范區(qū)。

二、“求是挺進(jìn)”一是對“挺進(jìn)師”精神的傳承，二是對目前我們面臨的許多艱難險(xiǎn)阻“挺進(jìn)”的需要，也是對習(xí)近平總書記要求我們進(jìn)行“偉大斗爭”的貫徹落實(shí)。麗水唯有面對困難不斷從麗水實(shí)際出發(fā)，不斷“挺進(jìn)”才能不辜負(fù)習(xí)近平總書記對麗水的期望。

三、“植根人民”精神之提煉，包含著對習(xí)近平總書記“以人民為中心”思想的領(lǐng)悟與踐行，更是對鄉(xiāng)村振興出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)的總結(jié)，麗水的高質(zhì)量綠色發(fā)展，最終目的是滿足麗水廣大人民群眾對幸福生活的向往與追求，人民群眾的利益是我們一切工作的最終目標(biāo)與指向。

第二、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)

1.黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字”方針，即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

2.踐行“以人民為中心”

黨的十九大報(bào)告對"以人民為中心"這一重要命題的豐富內(nèi)涵作了深入的闡述：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)

第三、由美麗鄉(xiāng)村到鄉(xiāng)村振興的新路徑

2013年習(xí)近平總書記講，鄉(xiāng)村振興是要造福，不是涂脂抹粉。鄉(xiāng)村振興要跟隨五個(gè)路標(biāo)指引，找到其重點(diǎn)難點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，走出新路徑。

1.由生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺;2.由村容整潔到生態(tài)宜居;3.由鄉(xiāng)風(fēng)文明到鄉(xiāng)風(fēng)文明;4.由管理民主到治理有效;5.由生活寬裕到生活富裕。

第四、黃泥墩村鄉(xiāng)村振興的新探索

1.把弘揚(yáng)踐行本土革命精神應(yīng)用到本地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去——陽光票決制

“陽光票決制”的流程，共分為七個(gè)步驟，在這個(gè)流程里面最最重要的就是票決現(xiàn)場必須堅(jiān)持“三個(gè)要”：要莊重，每個(gè)村民代表和黨員列席代表都要配帶代表證，著正裝;要嚴(yán)肅，全體參會人員手機(jī)靜音統(tǒng)一上交，專人保管，全體起立奏唱國歌;要再宣傳、發(fā)動，要求會議主持人要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行思想再統(tǒng)一。

2014年以來，這個(gè)村一共票決81次，各項(xiàng)事務(wù)票決贊成率達(dá)97%，村民知曉率度達(dá)98%，滿意率達(dá)90%以上。得到本村黨員、群眾的高度認(rèn)可和支持。

2.黃泥墩村實(shí)施“陽光票決制”以來，村里的各項(xiàng)工作事業(yè)得到了長足發(fā)展。

一是村容村貌更美了。完成立面改造一萬兩千多平方米，一批園林小品和景觀節(jié)點(diǎn)的打造使村莊品味顯著提升，為村里的民宿農(nóng)家樂發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間?！瓣柟馄睕Q制”實(shí)施以來，村里新增農(nóng)家樂五家，民宿床位三十多張，為本村老百姓的增收致富提供了更廣闊的發(fā)展渠道。

二是村風(fēng)民風(fēng)更正了。以往的吵鬧村落后村變成了人人講文明，處處樹新風(fēng)的新農(nóng)村典范，沒有猜疑沒有隔閡的干群關(guān)系更融洽，鄰里關(guān)系更和諧，為村里各項(xiàng)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是產(chǎn)業(yè)更加興旺了。之前的黃泥墩村是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)一窮二白的小山村，通過“陽光票決制”引進(jìn)的盛景旅游開發(fā)有限公司為村里公益事業(yè)捐款一百二十多萬元，使得村文化體育事業(yè)得到了全方面的提升，極大滿足了精神文化生活的需求，盤活了本村一千多萬元的集體資源，老百姓每月足不出戶就可以增加四十多萬元的收入。旅游綜合體項(xiàng)目的推廣，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)25萬元，解決剩余勞動力50余人，提高村民收入20%。

第五、切實(shí)踐行“以人民為中心”思想

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，"要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障，確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主權(quán)利。"黃泥墩村真正扎根基層，了解真需求、真難處，找準(zhǔn)改革的方向和突破口。汲取來自人民群眾的創(chuàng)造力，讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

黃泥村就是這樣的一個(gè)典型，他們充分發(fā)揮了“忠誠使命、求是挺進(jìn)、植根人民”的浙西南革命精神，并切實(shí)踐行了“以人民為中心的思想”。

（作者單位：麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院）