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        農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的任務(wù)與發(fā)展路徑研究

        2020-04-10 11:00:06謝元海梁勝男
        職業(yè)教育研究 2020年3期
        關(guān)鍵詞:三農(nóng)問題鄉(xiāng)村振興

        謝元海 梁勝男

        摘要:近代以來,中國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展留下了許多寶貴的經(jīng)驗,對當(dāng)下農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展有很大的指導(dǎo)意義。在新的時代背景下,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展面臨很多具體的困境需要破解,同時農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在整個鄉(xiāng)村社會發(fā)展中亦承擔(dān)著重要的使命,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)回歸服務(wù)三農(nóng)之初衷,依據(jù)鄉(xiāng)村社會發(fā)展的需求來探尋合理的發(fā)展路徑,即構(gòu)建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,走統(tǒng)籌發(fā)展之路;建立多元辦學(xué)模式,走融合發(fā)展之路;服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,走對接發(fā)展之路;創(chuàng)新教育發(fā)展理念,走特色發(fā)展之路。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;三農(nóng)問題

        中圖分類號:G710? ? 文獻標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1672-5727(2020)03-0004-05

        中國鄉(xiāng)村社會的發(fā)展進入了新時代,尤其是黨的十九大報告提出要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是人才的振興,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對于培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興所需的技術(shù)技能型人才具有獨特優(yōu)勢,有利于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民文化素質(zhì)和生活水平、促進農(nóng)村社會發(fā)展等等。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在鄉(xiāng)村社會發(fā)展中承擔(dān)著新的時代使命,探尋新時代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展路徑是我們當(dāng)下亟待解決的問題。

        一、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧

        晚清已降,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)開始落后于西方。西方自然科學(xué)的發(fā)展帶來了農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新,但我們的農(nóng)業(yè)耕作制度仍“因襲著幾千年以來的古法,與近世科學(xué)差不多還不曾接觸著”[1]。直至甲午戰(zhàn)敗后,一批有識之士開始覺醒,“變法”與“興學(xué)”成為浪潮,認(rèn)識到西方“商業(yè)之盛,本于工;工事之盛,本于農(nóng)”[2],認(rèn)為? “振興農(nóng)工,實富強之本”[3],農(nóng)業(yè)教育便伴隨這一浪潮而來。張謇提出“立國之本不在兵也,立國之本不在商也,在乎工與農(nóng)也,而農(nóng)為要。蓋農(nóng)不生則工無所作,工無所作則商無所鬻,相因之勢,理所固然。[4]”陳熾在《庸書》中提出:“農(nóng)非學(xué),無以辨菽麥,別肥饒,盡地力”[5],強調(diào)農(nóng)學(xué)之重要??涤袨橐嘣险邸罢堥_農(nóng)學(xué)堂地質(zhì)局,以興農(nóng)殖民而富國本”[6],他認(rèn)為興農(nóng)學(xué)有助于國富民強,請設(shè)立學(xué)堂,各地人民廣泛參與學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)事務(wù)。張之洞提出“今日欲圖本富,首在修農(nóng)政,欲修農(nóng)政必先興農(nóng)學(xué)”[7],主張遍設(shè)農(nóng)務(wù)學(xué)堂。向農(nóng)民傳授植物學(xué)、農(nóng)業(yè)機器學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)等方面的知識,提高農(nóng)民的文化水平,從而振興農(nóng)務(wù)[8]。1898年,在張之洞的主導(dǎo)下,國內(nèi)第一所農(nóng)務(wù)學(xué)堂——湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂正式成立,開啟了中國近代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的先河[9]。農(nóng)業(yè)教育的興辦“對中國近代型農(nóng)業(yè)肇始、發(fā)展起基礎(chǔ)作用”[10]。民國初年,《實業(yè)學(xué)校令》規(guī)定實業(yè)學(xué)?!耙越淌谵r(nóng)工商業(yè)必須之知識技能為目的”,分農(nóng)業(yè)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校、商業(yè)學(xué)校等;其中農(nóng)業(yè)又分為作物、蠶業(yè)、森林、獸醫(yī)、水產(chǎn)學(xué)校等。20世紀(jì)20年代,黃炎培把“農(nóng)業(yè)學(xué)?!倍ㄐ詾椤皩嵤┺r(nóng)業(yè)職業(yè)教育的學(xué)?!保笥钟伞稗r(nóng)業(yè)”擴大為 “鄉(xiāng)村職業(yè)教育”[11]。1926年之后,梁漱溟、晏陽初、陶行知等先進知識分子在鄉(xiāng)村建設(shè)運動中逐漸發(fā)掘出農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的巨大潛力,如陶行知主張“教育與農(nóng)業(yè)攜手”,使教育與農(nóng)業(yè)合作,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),晏陽初的生計教育中開展農(nóng)家實驗以向農(nóng)民傳播必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

        新中國成立后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,糧食生產(chǎn)是整個國家建設(shè)的基礎(chǔ)。為恢復(fù)生產(chǎn),國家積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的數(shù)量由1963 年的3757 所提高到1965 年的54332 所,三年內(nèi)學(xué)校數(shù)增加了近15 倍[12]。文革期間,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展受到影響,但也有面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的政策,期間農(nóng)業(yè)部頒布了《中高等農(nóng)業(yè)院校遷往農(nóng)村辦學(xué)》的通知,指出:“中高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有計劃地遷往農(nóng)村辦學(xué)。[13]”

        改革開放以來,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育積極為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才,同時為適應(yīng)農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的需求,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校逐步由“向農(nóng)”教育轉(zhuǎn)向“離農(nóng)”教育,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。進入新世紀(jì)后,教育部頒布了《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》,并下發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村進城務(wù)工人員開展職業(yè)教育與培訓(xùn)的通知》,提出“面向農(nóng)村進城務(wù)工人員開展職業(yè)教育和培訓(xùn)是一項新的工作”。近年來,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在徘徊中穩(wěn)步發(fā)展,積極服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村社會發(fā)展。

        二、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實困境

        當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村社會進入了一個新的發(fā)展時期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進,需要農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供強有力的人才支撐和智力支持。但是,一方面,受城鄉(xiāng)二元制度的影響,農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展條件較差;另一方面,受傳統(tǒng)觀念影響,很多家長不愿送子女接受職業(yè)教育,尤其是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。同時,在城鎮(zhèn)化進程中,“80后”新生代農(nóng)民工成為進城務(wù)工的主力軍,他們對從事農(nóng)業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感十分低,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育淪為“逃離式”教育,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展面臨重重困境。

        第一,從生源角度來看。生源是一個學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ),生源數(shù)量短缺、結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量不高的問題長期存在于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育院校,從源頭上阻礙了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展。從生源數(shù)量上看,據(jù)各行業(yè)部門不完全統(tǒng)計,目前我國各類中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校僅剩237 所。中職農(nóng)林類涉農(nóng)專業(yè)招生人數(shù)從2010年的110.4萬逐年遞減,到2016年減至29.3萬[14]。中職涉農(nóng)專業(yè)招生人數(shù)銳減,難以為農(nóng)業(yè)高職教育提供充裕的具有基本涉農(nóng)專業(yè)知識和初級技術(shù)的生源,導(dǎo)致高職涉農(nóng)專業(yè)招生亦十分艱難。從生源質(zhì)量上看,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的學(xué)生大多是農(nóng)村地區(qū)未養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績不理想的學(xué)生,他們迫于升學(xué)的壓力而不得不選擇農(nóng)業(yè)職業(yè),學(xué)生對所學(xué)專業(yè)缺乏正確認(rèn)識,鄉(xiāng)土情懷淡薄,內(nèi)在學(xué)習(xí)動機不強等一系列問題導(dǎo)致生源質(zhì)量不高,培養(yǎng)難度大。從生源結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的對象絕大部分是農(nóng)村適齡青少年學(xué)生,生源結(jié)構(gòu)較為單一,對傳統(tǒng)成年農(nóng)民、鄉(xiāng)村女子、基層村干部等特殊群體的職業(yè)教育不足。

        第二,從辦學(xué)條件來看。一方面,經(jīng)費和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備是基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)型人才為主,因此,實踐教學(xué)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要教學(xué)方式,充足、先進的教學(xué)設(shè)備是農(nóng)業(yè)職業(yè)發(fā)展的硬件條件。但由于國家和地方財政性撥款有限,資金來源少,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在資金、硬件條件上難以滿足教學(xué)和實踐的需求。此外,由于農(nóng)業(yè)機械、技術(shù)更新?lián)Q代較快,實訓(xùn)基地的建設(shè)和設(shè)備投入成本高,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的總體培養(yǎng)成本較高,低收入與高支出的辦學(xué)現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展水平。另一方面,“興學(xué)以求師為急務(wù)”,高素質(zhì)的職教師資是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)保障。現(xiàn)階段“雙師型”教師隊伍短缺使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育育人成效大打折扣,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校 “雙師型”教師隊伍培養(yǎng)與引進無疑是一個十分現(xiàn)實的問題。

        第三,從專業(yè)建設(shè)來看。僅有的涉農(nóng)專業(yè)也存在專業(yè)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象,未結(jié)合本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),建立為產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)的特色農(nóng)業(yè)及相關(guān)課程;盲目跟風(fēng)開設(shè)熱門專業(yè),原有的特色專業(yè)卻未及時更新調(diào)整,導(dǎo)致教育資源浪費。

        第四,從培養(yǎng)質(zhì)量來看。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)與實踐脫離,實踐課程形同虛設(shè),校企合作收效甚微,學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到的知識、技術(shù)不能經(jīng)世致用,以致培養(yǎng)出來的人才不能順應(yīng)區(qū)域發(fā)展對人才的需求,“勞心者”與“勞力者”分離使得職業(yè)教育未能達到“學(xué)必期于用,用必適于地”的目標(biāo),農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)就等于失業(yè)的問題嚴(yán)峻。20 世紀(jì)60 年代,世界銀行教育專家福斯特說:“如果一個來自農(nóng)村的孩子其求學(xué)的目的是為了離開鄉(xiāng)村的話,那么任何學(xué)校中的農(nóng)業(yè)課程對于他來說都是毫無意義的[15]?!鞭r(nóng)業(yè)職業(yè)教育在艱難的發(fā)展中,卻難以培養(yǎng)出本地經(jīng)濟社會發(fā)展用得上、留得住的人才,由此帶來農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展問題的惡性循環(huán)。

        三、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的時代使命

        隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,中國鄉(xiāng)村迎來了前所未有的發(fā)展機遇。習(xí)近平總書記強調(diào)涉農(nóng)高校要以強農(nóng)興農(nóng)為己任、培養(yǎng)更多知農(nóng)、愛農(nóng)新型人才,為推進鄉(xiāng)村全面振興不斷作出更大的貢獻,而農(nóng)業(yè)職業(yè)教育亦應(yīng)踏上“為農(nóng)”服務(wù)的新征程,肩負(fù)起為鄉(xiāng)村社會的發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐,服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的新的時代使命。

        (一)為農(nóng)村發(fā)展提供人才保證

        《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出:“要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之?!比瞬耪衽d是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的重要途徑。

        隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,新的職業(yè)崗位群將會不斷出現(xiàn),對人才規(guī)格的需求必將呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)以更大的包容性、更高水平的要求、更靈活的方式對農(nóng)村不同群體進行職業(yè)教育,促進鄉(xiāng)村人才振興。據(jù)《2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示,2017年,250余所高職院校的1000個涉農(nóng)專業(yè)點為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了4萬名技術(shù)技能人才。但這還遠遠不能滿足鄉(xiāng)村振興的人才需求。根據(jù)中共中央組織部、農(nóng)業(yè)部和教育部等五部委印發(fā)的《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020 年)》,到2020 年,農(nóng)業(yè)科技人才增加到70萬人,農(nóng)村實用人才達到1800萬人,其中,生產(chǎn)型人才630 萬人、經(jīng)營型320 萬人、技能服務(wù)型360 萬人;中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見中提到,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育需要填補鄉(xiāng)村實用型人才培養(yǎng)缺口。未來鄉(xiāng)村對于人才能力的需求是多元化的、綜合性的,要求“三農(nóng)”工作隊伍不僅要帶著專業(yè)知識,尤其要帶著感情去實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[16]。

        (二)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持

        農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化主要表現(xiàn)在技術(shù)現(xiàn)代化、機械設(shè)備現(xiàn)代化、經(jīng)營管理方式現(xiàn)代化,究其根本在于農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)現(xiàn)代化。據(jù)調(diào)查顯示,德國95%的農(nóng)民都受到過規(guī)范性的職業(yè)教育。其中,受過高等教育的占10%;受過中等職業(yè)教育的占31%;參加過職業(yè)進修教育的占59%,高素質(zhì)的農(nóng)民為德國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有力的人才支撐[17]。而我國是農(nóng)業(yè)大國,卻不是農(nóng)業(yè)強國,主要原因在于農(nóng)業(yè)科技水平不高、農(nóng)業(yè)機械化率低,究其根本在于農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)不高,落后的人力資本使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依靠物質(zhì)和勞動力數(shù)量投入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以升級。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)該承擔(dān)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持的時代使命,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持和人才支持,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之需要,不斷調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)大批生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者,全面破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸問題。

        (三)為農(nóng)民全面發(fā)展提供智力支撐

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵是“人”,從以人為本的觀念出發(fā),農(nóng)業(yè)職業(yè)教育不僅需要在技術(shù)進步和資本提升方面實現(xiàn)鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展,更要注重實現(xiàn)農(nóng)民個人的全面發(fā)展,為農(nóng)民的全面發(fā)展提供智力支持。而鄉(xiāng)村振興對人才的需求是多元化的、高素質(zhì)的,需要依靠農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對鄉(xiāng)村這些龐大而有潛力的群體進行人力資源開發(fā)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是增長農(nóng)民就業(yè)技能、促進農(nóng)民增收致富、提升農(nóng)民文化素質(zhì)、豐富農(nóng)民精神生活的重要途徑。從物質(zhì)層面上,農(nóng)民通過職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)技能,促進傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,順應(yīng)鄉(xiāng)村振興背景下新的就業(yè)形式,提高增收致富的能力。從精神層面上,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有利于提高鄉(xiāng)村人口總體素質(zhì),豐富農(nóng)村人口精神生活質(zhì)量。

        四、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展路徑

        農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在整個鄉(xiāng)村社會發(fā)展中承擔(dān)著重要的使命,在新的時代背景下,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)回歸服務(wù)三農(nóng)之初衷,其發(fā)展應(yīng)該依據(jù)鄉(xiāng)村社會發(fā)展的需求來探尋合理的發(fā)展路徑,即構(gòu)建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,走統(tǒng)籌發(fā)展之路;建立多元辦學(xué)模式,走融合發(fā)展之路;服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,走對接發(fā)展之路;創(chuàng)新教育發(fā)展理念,走特色發(fā)展之路 。

        (一)構(gòu)建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,走統(tǒng)籌發(fā)展之路

        鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要完善的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系為其提供技術(shù)技能人才支撐,建立學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村三級相銜接的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。黨的十九大報告強調(diào)要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是分割的,其中學(xué)歷教育方面,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨邊緣化、衰弱化的困境;農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)則是松散化的,分屬不同部門舉辦,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展需要統(tǒng)籌學(xué)歷職業(yè)教育與涉農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)。尤其是要開拓涉農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域,為留守農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等不同群體提供適合的培訓(xùn),擴大生源范圍。對在崗的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)場主等開展在職培訓(xùn),及時反饋問題,補充在實際生產(chǎn)和生活中所需要的實用技術(shù)。從縱向來講,要建立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,對村、鄉(xiāng)、縣三級農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進行統(tǒng)籌管理、聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)勢互補。將農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的學(xué)習(xí)場所設(shè)在田間地頭,在實踐中增長技能和職業(yè)歸屬感,以此提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的實效性和針對性,切實的服務(wù)三農(nóng)發(fā)展。

        (二)建立多元辦學(xué)模式,走融合發(fā)展之路

        農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展不僅僅是教育的問題,更是產(chǎn)業(yè)的問題、社會的問題,因此要樹立大職業(yè)教育觀,加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、與社會發(fā)展的聯(lián)系,建立多元的辦學(xué)模式,走融合發(fā)展之路。先要引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社參與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué),實現(xiàn)多元主體之間的深度融合;而要實現(xiàn)不同的主體在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展中由簡單的合作到深度的融合,最為關(guān)鍵的是教學(xué)內(nèi)容的融合和師資的融合。

        教學(xué)內(nèi)容的融合是提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校要在教學(xué)大綱的制定、教學(xué)模式的改革、科技研發(fā)與推廣等方面與農(nóng)業(yè)企業(yè)深度融合,一方面,要讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)模式的制定和具體的人才培養(yǎng)中;另一方面,也要主動介入農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展中,了解掌握農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才需求。農(nóng)業(yè)企業(yè)則要主動將員工的在職培訓(xùn)納入發(fā)展規(guī)劃之中,積極參與到技術(shù)技能人才的培養(yǎng)中。

        師資融合是農(nóng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的保障,農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干、“土專家”等應(yīng)該引入到農(nóng)業(yè)職業(yè)院校授課,打通這些兼職教師到農(nóng)業(yè)職業(yè)院校授課的綠色通道,提高兼職教師的待遇,從而激勵他們深入到學(xué)校開展技術(shù)交流與傳播,維持農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干進校園的穩(wěn)定性和知識傳授的系統(tǒng)性。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的教師則要積極參加農(nóng)業(yè)企業(yè)培訓(xùn),提高生產(chǎn)實踐能力,及時更新知識儲備,提高技術(shù)知識的時效性。

        (三)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,走對接發(fā)展之路

        在新時代,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)該圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求設(shè)置專業(yè),走對接發(fā)展之路。首先需要圍繞鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求來開設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接的專業(yè),培養(yǎng)集技術(shù)、經(jīng)營、管理、服務(wù)于一體的綜合型涉農(nóng)人才。其次是要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要,調(diào)整合并相關(guān)涉農(nóng)專業(yè),優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)結(jié)構(gòu),形成銜接有序的涉農(nóng)專業(yè)鏈,實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接融合發(fā)展。再次,為突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸問題,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要加強涉農(nóng)專業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)的銜接,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)以特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為依據(jù),不斷調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),實行專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,避免專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化,發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)大批技術(shù)技能型人才。

        (四)創(chuàng)新教育發(fā)展理念,走特色發(fā)展之路

        農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要辦出特色,就要創(chuàng)新發(fā)展理念,以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,走特色發(fā)展之路。首先,從農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)角度看,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,各地建立了“一地一品”“一村一品”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)該把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,積極呼應(yīng)、主動融入、有效對接新產(chǎn)業(yè),堅持面向農(nóng)業(yè)的辦學(xué)特色,建立特色農(nóng)業(yè)專業(yè)群。其次,鄉(xiāng)村振興發(fā)展對于農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的需求更為迫切,農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)作為一項教育服務(wù),應(yīng)該樹立品牌意識,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)品牌,提高職業(yè)培訓(xùn)的成效,彰顯農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特色。而所謂職業(yè)培訓(xùn)品牌,從培訓(xùn)內(nèi)容上看應(yīng)該選取具有縣域特色的專門技能或者縣域發(fā)展急需的技能,有統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱,培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)化、系統(tǒng)化;從培訓(xùn)方式上看,應(yīng)該創(chuàng)新培訓(xùn)方式,實行多種培訓(xùn)方式,如開發(fā)手機APP,創(chuàng)建遠程教育平臺,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)[18]。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育依據(jù)鄉(xiāng)村社會發(fā)展的需要以及鄉(xiāng)村不同群體的職業(yè)教育訴求開設(shè)具有特色的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)品牌,如針對鄉(xiāng)村婦女的培訓(xùn)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手藝人的培訓(xùn)等,由此走出一條具有特色的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)之路。

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        (責(zé)任編輯:張維佳)

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