摘要：水污染治理策略的有效制定對(duì)于環(huán)境保護(hù)事業(yè)的順利開(kāi)展以及我國(guó)人民的健康生活具有重要意義，同時(shí)，水污染問(wèn)題會(huì)直接影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文首先對(duì)水污染危害作出簡(jiǎn)要闡述，然后對(duì)環(huán)境保護(hù)中水污染的治理問(wèn)題進(jìn)行分析，最后結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)水污染治理問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，提出幾點(diǎn)環(huán)境保護(hù)中水污染的治理策略，希望可以對(duì)業(yè)內(nèi)起到一定參考作用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);水污染;治理策略

中圖分類號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）01-00-02

Abstract：The effective formulation of water pollution treatment strategies is of great significance for the smooth development of environmental protection and the healthy life of our people.At the same time， water pollution issues will directly affect the sustainable development of our society and economy.This article first briefly describes the harm of water pollution，then analyzes the problems of water pollution control in environmental protection，and finally，based on the actual situation，proposes several strategies for water pollution control in environmental protection.I hope it can serve as a reference for the industry.

Keywords：Environmental protection;Water pollution;Treatment strategies

隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)人民生活質(zhì)量不斷提高，但與此同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題卻隨之加劇，環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展具有必要性。在環(huán)境保護(hù)中，水污染產(chǎn)生原因主要為工業(yè)污染、生活污染、湖泊水量變化以及垃圾污染，因?yàn)槲廴疽蛩氐亩鄻踊?，在水污染治理工作中，難以采用簡(jiǎn)單技術(shù)對(duì)污染問(wèn)題進(jìn)行全面解決，所以環(huán)境保護(hù)水污染綜合治理策略的制定具有重要意義。

1 水污染危害概述

水污染現(xiàn)象的存在會(huì)為人們的工作生活以及城市的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)諸多危害，其主要體現(xiàn)在：

（1）威脅飲用水健康。人類一切生理活動(dòng)都需要依靠水來(lái)完成，如果飲用水存在污染現(xiàn)象，就會(huì)讓人體吸收有毒物質(zhì)、有害物質(zhì)，對(duì)人身體健康造成危害?，F(xiàn)階段，我國(guó)部分城市水環(huán)境污染較為嚴(yán)重，如地下水源污染、飲用水管網(wǎng)污染、二次供水設(shè)施污染等，居民飲用水健康已經(jīng)受到威脅，如飲用污染水導(dǎo)致化學(xué)中毒事件屢屢出現(xiàn)。

（2）影響社會(huì)生產(chǎn)。無(wú)論是工業(yè)生產(chǎn)，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多生產(chǎn)內(nèi)容都需要水資源的支撐，水污染問(wèn)題的存在會(huì)讓社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量受到不利影響，進(jìn)而可能會(huì)因此出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。在工業(yè)方面，水污染情況的存在需要工業(yè)用水過(guò)程中投入較大的處理成本;在農(nóng)業(yè)方面，水污染情況的存在會(huì)直接對(duì)農(nóng)作物土壤造成破壞，讓農(nóng)作物減產(chǎn)[1]。

2 環(huán)境保護(hù)中水污染的治理問(wèn)題

2.1 協(xié)同機(jī)制不健全

在環(huán)境保護(hù)水污染治理過(guò)程中，協(xié)同機(jī)制的健全與否會(huì)直接影響水污染治理效果?，F(xiàn)階段，協(xié)同機(jī)制問(wèn)題主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議機(jī)制缺乏。在部分區(qū)域的水污染治理工作中，需要依照具體辦公會(huì)流程解決重大問(wèn)題，而會(huì)議召開(kāi)時(shí)間間隔相對(duì)較大，如果遇到緊急問(wèn)題，往往無(wú)法對(duì)其進(jìn)行高效解決，進(jìn)而對(duì)水污染治理效果造成不利影響。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動(dòng)頻繁。部分區(qū)域水污染治理存在著領(lǐng)導(dǎo)小組人員變動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，如在我國(guó)黃石市2013-2018年的水污染治理中，負(fù)責(zé)水污染綜合治理的負(fù)責(zé)人就曾多次更換，高層協(xié)調(diào)作用難以發(fā)揮。

2.2 技術(shù)實(shí)施不科學(xué)

技術(shù)實(shí)施不科學(xué)的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）技術(shù)實(shí)施不合理。在部分區(qū)域環(huán)境保護(hù)水污染治理工作中，存在著技術(shù)實(shí)施不合理的問(wèn)題，水污染治理措施與實(shí)際情況不符，難以保證水污染治理效果。（2）技術(shù)力量不足。水污染治理是一個(gè)長(zhǎng)期工作，技術(shù)力量包含方法措施的有效實(shí)施、資金的充分投入以及人力成本的投入等多個(gè)方面，如果技術(shù)力量不足，就會(huì)對(duì)水污染治理項(xiàng)目的順利推進(jìn)造成不利影響，項(xiàng)目的遲滯必然會(huì)影響治理效果。

2.3 公眾參與不充分

公眾參與不充分的問(wèn)題會(huì)讓水污染治理工作難以得到有效開(kāi)展，如果公民參與意識(shí)相對(duì)較低，環(huán)境保護(hù)觀念相對(duì)較差，那么還有可能會(huì)讓水污染現(xiàn)象加劇。之所以產(chǎn)生此種問(wèn)題，其主要原因可以歸納為：（1）宣傳報(bào)道不足。在部分區(qū)域水污染治理工作中，該區(qū)域相關(guān)部門并沒(méi)有做好宣傳報(bào)道工作，新聞媒體也沒(méi)有對(duì)水污染治理予以密切關(guān)注，這會(huì)讓公眾難以了解水污染治理對(duì)于其自身生活的重要意義，無(wú)法幫助公眾塑造環(huán)境保護(hù)觀念。（2）參與渠道缺乏。部分公眾具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，也樂(lè)于參與水污染治理工作，但是相關(guān)部門并沒(méi)有為其構(gòu)建參與渠道，難以讓公眾訴求得到響應(yīng)。

3 環(huán)境保護(hù)中水污染的治理策略

3.1 理順體制機(jī)制

在環(huán)境保護(hù)水污染治理中，首先，需要對(duì)高位協(xié)調(diào)機(jī)制予以完善，如果臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)為主要管理主體，需要保證其可以發(fā)揮出高位協(xié)調(diào)以及決策作用，保證水污染治理中所涉及到的住建、財(cái)政、城管以及水利等多種問(wèn)題均可以得到科學(xué)解決，讓垂直一體管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，讓人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更為明確;其次，需要構(gòu)建例會(huì)制度，應(yīng)以月為周期對(duì)工作例會(huì)予以召開(kāi)，讓重大問(wèn)題得到有效解決，推動(dòng)項(xiàng)目的持續(xù)開(kāi)展;最后，需要構(gòu)建高效信息協(xié)同機(jī)制，需要構(gòu)建專班制度以及交流制度，并對(duì)交流會(huì)予以定期召開(kāi)，針對(duì)水污染治理工作具體情況進(jìn)行有效溝通。

3.2 信息協(xié)作共享

信息協(xié)作共享可以讓水污染治理工作中所涉及的多個(gè)部門主體實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)，保證水污染治理項(xiàng)目實(shí)施速度與實(shí)施質(zhì)量。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，在水污染治理工作中，也應(yīng)積極使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)，為協(xié)同治理工作的順利開(kāi)展提供保障，讓水污染治理更具可視化、便捷化，與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)QQ、微信等社交媒體予以積極采用，針對(duì)項(xiàng)目具體內(nèi)容，可以組建專業(yè)工作群，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有效完成經(jīng)驗(yàn)分享、溝通交流以及問(wèn)題討論等工作，避免主體存在“信息孤島”。

3.3 科學(xué)措施選取

在水污染治理工作中，應(yīng)針對(duì)污染治理需求以及當(dāng)前污染情況制定具體處理措施，首先，應(yīng)明確污染要從源頭治理，需要針對(duì)治理區(qū)域廢水排放量予以嚴(yán)格管控，與此同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)污水排放相關(guān)企業(yè)引進(jìn)水凈化先進(jìn)設(shè)備，讓水資源循環(huán)利用目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);其次，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)利用技術(shù)措施進(jìn)行水資源循環(huán)利用，需要對(duì)先進(jìn)節(jié)水技術(shù)以及生產(chǎn)工藝予以引進(jìn)，提升水資源使用效益;然后，應(yīng)保證水資源治理資金投入力度、人員投入力度，為治理工作開(kāi)展提供保障;最后，應(yīng)對(duì)化學(xué)治理、物理治理以及生物治理措施進(jìn)行全面考量、綜合利用，保證技術(shù)措施選取科學(xué)性，在措施實(shí)施之前，應(yīng)對(duì)水污染治理區(qū)域開(kāi)展試驗(yàn)工作。如在2009年，我國(guó)新疆環(huán)境治理工作中，為保證環(huán)境治理效率及質(zhì)量，就對(duì)人力投入工作給予了高度重視，組織了多次國(guó)外培訓(xùn)以及國(guó)內(nèi)培訓(xùn)，并舉辦了專家講座，保證了治理人員專業(yè)水平、合同管理專業(yè)水平。

3.4 重視公眾參與

提升公眾生活質(zhì)量、滿足公眾美好生活需求是水污染治理工作開(kāi)展的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此，相關(guān)部門應(yīng)在水污染治理、管理過(guò)程中重視公眾參與。首先，應(yīng)對(duì)公眾參與意識(shí)予以提升，相關(guān)部門應(yīng)做好水污染治理以及水資源質(zhì)量保證的宣傳工作，一方面，相關(guān)部門可以利用宣傳臺(tái)、講座等方法對(duì)水污染防治進(jìn)行宣傳，另一方面，可以構(gòu)建微信平臺(tái)進(jìn)行新媒體宣傳，讓公眾在水污染治理中具有主人翁意識(shí);其次，相關(guān)治理部門需要對(duì)公眾參與渠道予以拓寬，可以通過(guò)構(gòu)建微信公眾平臺(tái)、官方微博等媒介對(duì)公眾意見(jiàn)予以及時(shí)反饋，同時(shí)，也可以邀請(qǐng)部分市民代表參與水污染治理聽(tīng)證會(huì)，針對(duì)公眾所提出的意見(jiàn)予以認(rèn)真考量，保證水污染治理工作的為民服務(wù)。值得注意的是，為避免“邊污染邊治理”的情況產(chǎn)生，相關(guān)部門還應(yīng)構(gòu)建舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道，讓群眾的力量得到充分發(fā)揮，讓水污染問(wèn)題的解決更為全面。

3.5 完善考評(píng)體系

在水污染治理工作中，需要針對(duì)治理項(xiàng)目、責(zé)任主體構(gòu)建完善的考評(píng)體系，一般情況下，可以將大規(guī)模水污染綜合治理項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目，以此來(lái)完成考核工作、督辦工作，在年終績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系中，可以納入水污染治理成效、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等內(nèi)容，讓水污染治理工作效果與干部提拔、目標(biāo)管理考核密切相關(guān)，讓水污染治理工作中的各個(gè)主體工作積極性得到有效提升，讓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度得到保證。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，協(xié)同機(jī)制不健全、技術(shù)實(shí)施不科學(xué)、公眾參與不充分的問(wèn)題在我國(guó)水污染治理中普遍存在，相關(guān)治理單位通過(guò)理順體制機(jī)制、信息協(xié)作共享、科學(xué)措施選取、重視公眾參與以及完善考評(píng)體系的主要策略，可以讓水污染治理問(wèn)題得到有效解決，進(jìn)而為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]孟兆祿.環(huán)境保護(hù)中水污染的治理策略探討[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（08）：85.

收稿日期：2019-09-11

作者簡(jiǎn)介：賀志遠(yuǎn)（1985-），男，漢族，本科學(xué)歷，中級(jí)職稱，研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。