楊寧

近年來，我國各地相繼掀起了一波農(nóng)村合作社建設熱潮。但其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益仍十分有限。對此，本文對當前農(nóng)村合作社的不足進行了分析，并針對農(nóng)村合作社經(jīng)濟效益的提高提出了相關可行性措施。

農(nóng)村合作社對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

在我國，農(nóng)村合作社是農(nóng)村地區(qū)長期發(fā)展過程中探索出的一條可行性路徑。一方面，隨著城市化進程的不斷推進，我國農(nóng)村地區(qū)大量人口向城市轉移，這導致農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)種植與經(jīng)營的勞動力越來越少，大量耕地存在荒廢與撂耕現(xiàn)象，造成耕地資源的大量浪費。另一方面，我國許多農(nóng)村地區(qū)仍十分貧窮落后，無論是村民素質還是生產(chǎn)資料都明顯無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，各自為戰(zhàn)的家庭式耕種模式仍占主導，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)民致富一直遙遙無期。在此形勢下，我國探索出農(nóng)村合作社模式，以此來對農(nóng)村地區(qū)各種資源進行重新整合，從而實現(xiàn)“1+1>2”的生產(chǎn)效果。

在農(nóng)村合作社模式下，農(nóng)民的生產(chǎn)有了更明確的指導，規(guī)?；?、統(tǒng)一化、技術化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以實現(xiàn)，如此不但極大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還通過統(tǒng)一規(guī)劃、宣傳、銷售使得農(nóng)產(chǎn)品附加值大大提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益發(fā)生質的飛躍?？梢哉f，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村合作社是我國農(nóng)民致富的金路子。

現(xiàn)階段我國農(nóng)村合作社存在的不足

雖然我國農(nóng)村合作社經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)摸索出了一些成功經(jīng)驗，但從各地區(qū)實際開展情況看，仍存在諸多不足，嚴重影響了合作社的經(jīng)濟效益。

首先，許多合作社規(guī)模差強人意。對于農(nóng)村合作社而言，其最主要的優(yōu)勢之一就在于規(guī)?；a(chǎn)所帶來的強大服務能力與產(chǎn)業(yè)帶動能力。但從各地農(nóng)村合作社的實際開展情況看，許多合作社并未充分將區(qū)域內的農(nóng)業(yè)力量調動起來，導致合作社規(guī)模較小，合作社的規(guī)?；瘍?yōu)勢無法凸顯。

其次，合作深度不夠。農(nóng)村合作社是一種全方位的合作經(jīng)營模式，其合作貫穿于人、財、物、技術等各個層面，需要形成深層次的合作。而我國許多農(nóng)村合作社卻仍只停留在勞動力、財力以及耕地層面，其他的合作尚未形成有效合作機制，使得合作社的發(fā)展受限。

再次，管理人才匱乏。農(nóng)村合作社的發(fā)展同樣需要人才的支撐，尤其在管理人才、技術人才方面，一直是我國農(nóng)村合作社發(fā)展的短板，因此專業(yè)人才的培養(yǎng)是未來合作社發(fā)展中必須給予重視的問題。

最后，相關制度不健全。作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，農(nóng)村合作社同樣需要制度層面給予其發(fā)展以有力保障。但我國許多地區(qū)并未針對農(nóng)村合作社形成全面、科學的制度，使得其各方面工作難以有效開展。

提高農(nóng)村

合作社經(jīng)濟效益的可行性措施

地方政府要加大對合作社組建的扶持。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展成為我國相當長一段時期內的任務。對此，針對當前農(nóng)村合作社所存在的各種問題，各地、各級政府必須引起重視，加大對合作社組建的扶持力度。

首先，政府應從宏觀層面做好設計，一方面應總結過去經(jīng)驗教訓，完善有關合作社組建、經(jīng)營與擴大的制度以及合作社合作與吸引社會資本的機制，從而將合作社組建與發(fā)展的各項工作都進行規(guī)范，納入正軌。

另一方面，各級政府要因地制宜，探索更多合作路徑以不斷擴大農(nóng)村合作社規(guī)模，實現(xiàn)集約化發(fā)展，如當前膠東地區(qū)探索出的黨支部領辦合作社就在極大程度上發(fā)揮出了黨員先鋒帶頭作用，將更多農(nóng)業(yè)資源聚集到了一起，形成了規(guī)范化、規(guī)模化、特色化的農(nóng)村合作社運作模式。

其次，各級政府應在財政上予以更多傾斜，并不斷出臺更多優(yōu)惠政策吸引更多社會資本投入到農(nóng)村合作社的發(fā)展經(jīng)營中，從而發(fā)揮出社會對農(nóng)村地區(qū)的帶動作用，將更多優(yōu)質社會資源引入農(nóng)村地區(qū)。

創(chuàng)新思路，提高合作程度。在農(nóng)村合作社發(fā)展過程中，其合作的路徑多種多樣。對此，各地在開辦農(nóng)村合作社時不應僅局限于傳統(tǒng)基本生產(chǎn)資料的合作方式，應大膽創(chuàng)新思路。在合作社發(fā)展過程中，要立足農(nóng)村經(jīng)濟和和諧農(nóng)村建設展開全方位合作。

這其中不僅局限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工，也可以逐漸向文化旅游等方向延伸，從而最大化開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的各種資源。此外，在技術、服務等層面的合作應進一步深入，積極挖掘農(nóng)村地區(qū)的潛在資源，使農(nóng)村合作社的合作方式更多樣，合作程度更高。

加大合作社專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)。目前，越來越多的人才開始深入農(nóng)村加入到鄉(xiāng)村振興的隊伍中。這給農(nóng)村經(jīng)濟注入了新鮮活力。因此，為使農(nóng)村合作社經(jīng)濟效益進一步提高，就應抓好人才工作。一方面，應結合農(nóng)村合作社發(fā)展經(jīng)營需求培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，各地可與高校合作開設專門的人才培養(yǎng)課程，建立人才實訓基地，從而實現(xiàn)管理人才的針對性輸出。另一方面，要積極培養(yǎng)農(nóng)村本土的管理人才與技術人才，發(fā)揮本土人才帶頭作用，以在當?shù)睾献魃缃ㄔO中形成更大凝聚力。

結語

農(nóng)村合作社是實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興的重要路徑，因此，各地必須給予其高度重視，加大研究與扶持力度，不斷提升其經(jīng)濟效益，以使農(nóng)村合作社惠及更多農(nóng)民。

（山東省淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)政府）