齊玉彬

改革開放政策，使我國經濟發(fā)展獲得了新的活力和機遇，同時，也給各行各業(yè)如何進一步加強管理提出了新要求和新挑戰(zhàn)。在新農村建設的大環(huán)境和新背景下，進一步加強檔案管理工作，提升檔案管理水平也是檔案工作者需要面對的主要課題之一。如果說檔案現(xiàn)代化是一面指明方向的旗幟，那么，實現(xiàn)檔案數(shù)字化就是加強檔案管理工作的基礎，其最終目的實現(xiàn)檔案管理信息化。本文結合新農村建設大環(huán)境下如何抓好檔案管理信息化工作進行分析和探討。

近年來，計算機技術和網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)了飛速發(fā)展，使各行各業(yè)都與之密切聯(lián)系和得到廣泛應用。開展檔案信息化建設，已經成為今后發(fā)展必然性趨勢和必然性選擇。以與國計民生密切相關的地下排水服務工作為例，它涉及到的檔案種類多，數(shù)量大，開展檔案信息化建設其重要性和必要性更是不言而喻。

1、檔案信息化建設是必然性發(fā)展方向

當前社會是信息化社會，進入數(shù)字時代之后，各行各業(yè)的人們越來越深切地體會到現(xiàn)代數(shù)字技術的優(yōu)勢，它不但快捷、高效，而且準確率高，便利性強，這對以復雜繁重、枯燥為主要特點的傳統(tǒng)的檔案管理工作來說，更是一個劃時代的進步。在檔案信息化管理中，檔案的前身文件資料無論是產生還是流轉的各個環(huán)節(jié)都在發(fā)展變化之中。主要表現(xiàn)在，由原來傳統(tǒng)的手工管理改變?yōu)橥ㄟ^信息網(wǎng)絡處理。特別是對于以服務社會大眾的地下排水服務中心來說，檔案管理工作更應該做到與時俱進，加快信息化建設步伐，使其真正實現(xiàn)高效服務、便捷服務，充分發(fā)揮檔案利用價值，服務于社會和廣大人民群眾。

2、檔案信息化建設應關注和解決的問題

任何一項事業(yè)的發(fā)展都需要一個過程，需要不斷面對和解決一些具體實踐的不足和問題。從當前來看，我們在檔案信息化建設方面還應該解決一些具體問題和不足。主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）檔案信息化建設水平發(fā)展不平衡

當前而言，檔案信息化建設各行各業(yè)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象較為普遍。如，一般情況下，那些經濟效益好的地區(qū)和單位在檔案信息化建設方面走在了前列，但一些老、少、邊、窮地區(qū)的單位則起步較晚，甚至于還在原地踏步。主要表現(xiàn)在，部分地區(qū)、單位和部門，檔案管理上仍以傳統(tǒng)紙質檔案為主，日常工作中雖然也產生了大量的電子文件，但其歸檔管理方面仍是空白，電子檔案管理不但普及速度慢，而且受到的重視程度也不足，這都使加快檔案信息化建設發(fā)展受到較大阻礙。

（2）檔案管理軟硬件各自為政現(xiàn)象普遍

在這方面，主要表現(xiàn)在各級檔案管理部門未能規(guī)范統(tǒng)一使用檔案管理軟件，這些軟件之間彼此未能有效兼容，信息化管理功能不足。特別是部分地區(qū)和單位由于隸屬單位不同，工作性質各異，更使內部管理軟件和通用管理軟件并行，難以做到統(tǒng)一標準，結果是檔案管理軟件各自為政的現(xiàn)象較為明顯，在一定程度上影響了檔案的綜合利用。

（3）傳統(tǒng)檔案部門難以實現(xiàn)向數(shù)字檔案部門轉變

任何一個單位來說，在其整個發(fā)展歷程來說，都會形成各類檔案材料。對于那些歷史較長的單位來說，其形成的檔案資料中，紙質資料是主體，其數(shù)量大，檢索工具多以紙質為主。要實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案向數(shù)字檔案的轉型，完成信息化建設中最基礎的目錄輸入、掃描、掛接等工作任務量非常之大，不但耗時長，需要的人員也多，加上經費緊張等原因，都使檔案數(shù)字化發(fā)展面臨諸多的障礙。

3、加快新農村建設時期檔案信息化建設的策略

（1）建立強有力的組織領導和管理機構

要通過各種渠道，拓展各級領導對檔案信息化建設的認知程度，使他們認識到其重要意義，要實現(xiàn)檔案管理人員的專業(yè)化，從領導層面加強信息化知識培訓，使其真正認識到對于一個單位來說檔案管理現(xiàn)代化工作所具有的重要性和必要性。同時，要強化現(xiàn)代化專業(yè)人才隊伍的引進和培養(yǎng)，真正做到走出去、引進來、用得上和留得住。

（2）多措并舉提升檔案管理軟硬件建設水平

要從財力、人力和物力方面，加大檔案管理軟硬件建設水平。要把檔案管理信息化建設工作列入本單位、本部門的年度發(fā)展規(guī)劃，同時，采取多種有效措施，多措并舉，提升硬件配備水平，組織專業(yè)人員，著力開發(fā)各種更具針對性，更具適用性的現(xiàn)代化檔案管理軟件，以適應檔案信息化的新需求，真正做到使檔案發(fā)揮應有的社會價值。要根據(jù)當前檔案管理的軟硬件存在的各自為政現(xiàn)象，積極加快檔案信息化、標準化、規(guī)范化的專項建設工程，提升普及程度，逐步統(tǒng)一規(guī)范標準，用較短的時間實現(xiàn)各地之間、各級之間和各部門之間在檔案管理上的無縫對接，促進檔案信息資源共享。

（3）要注重發(fā)揮項目建設對檔案信息化建設的支撐作用

加強檔案信息化建設，其目的最終是為了更好地發(fā)揮檔案的服務功能，它并非是孤立的，而應該是與其他各項工作同頻共振，互促互進。因此，我們應該在實際工作中，充分發(fā)揮各類建設項目的支撐作用，積極爭取國家政策及上級部門和同級黨委的大力支持，多措并舉，為檔案信息化建設提供強有力支撐。

此外，還應該進一步加強人員教育和培訓，增強檔案管理人員的保密意識，使檔案管理信息化工作真正落地生根。

綜上所述，在新農村建設時期，加強檔案信息化建設是必然之舉和必由之路。我們各級領導亟需要提高認識，堅持加大投入，不斷引進和用好各類專業(yè)人才，提升軟硬件建設水平，真正做到強基礎，提水平，爭實效，使地下排水服務中心檔案管理信息化建設真正地服務于社會，并發(fā)揮應有的作用。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣地下排水服務中心）