宋金英

本文主要對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育現(xiàn)狀進行分析，探討培育過程中存在的不足。進而有針對性的探究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的合理路徑，尋求新時期農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的有效策略。致力于全面促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培養(yǎng)，推動農(nóng)村建設，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，維護國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

新時期國家加大了農(nóng)村建設力度，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育逐漸成為農(nóng)村發(fā)展中的關鍵內(nèi)容。而目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育中還存在不足，阻礙了農(nóng)村建設。對此，探究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育路徑呈現(xiàn)出必要性，對于維持農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村建設工作的有序進行具有深遠意義，對于提高農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力水平具有重要影響。

1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育現(xiàn)狀分析

（1）農(nóng)業(yè)基礎設施相對滯后

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育對于農(nóng)村基礎設施建設有一定的要求，如信息化、生產(chǎn)機械設備等等，都需要迎合時代發(fā)展，以創(chuàng)新的技術為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供支撐。然而就目前縣內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營而言，依舊受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式的嚴重影響，沒有對創(chuàng)新的技術進行合理引入。例如：目前縣內(nèi)部分地段的田間機耕道沒有修繕，使得原有的泥路阻礙了大型耕種器械的運行，無法實現(xiàn)下地作業(yè)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了消極作用。同時，水利技術應用不到位，不能很好的發(fā)揮水利設施的作用，對水資源的保護有不利影響。這也是阻礙新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重要因素。

（2）資金支持不足

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育而言，資金支持是必要的，直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與經(jīng)營模式。在資金支持不足的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式很難轉型，無形中會給經(jīng)營主體培育增加難度。例如：在農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的基礎上，大部分農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有創(chuàng)新經(jīng)營模式的想法，但是由于經(jīng)營體系的完善需要花費大量資金而望而卻步。而且，就目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言，融資渠道較窄，不僅不能對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)揮推動作用，還影響了農(nóng)業(yè)大戶的引領效果，如何通過融資模式的創(chuàng)新提供支撐作用至關重要。

（3）經(jīng)營管理體制不夠健全

當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大多以個體化形式存在，雖然促進了新型農(nóng)業(yè)化建設，但是獨立的經(jīng)營規(guī)模較小，生產(chǎn)機械化沒有發(fā)揮實質(zhì)作用，在專業(yè)性與組織化管理方面存在不足。例如：一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)模式借助創(chuàng)新的科學技術已經(jīng)逐漸實現(xiàn)了個體生產(chǎn)效益的提升，但是產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全，存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序進行，但是在銷售方面存在風險的問題，從整體上來說不具備完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。而且在經(jīng)營管理體制不健全的情況下，無法高效的帶動整體發(fā)展，不符合全面推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的目標。

2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展路徑

（1）構建完善的經(jīng)營管理體系

新時期推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育需要構建完善的經(jīng)營管理體系，這正是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展管理部門所應該關注的重點問題。相關管理人員應該深入基層，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，尋求有針對性的、合理的管理模式開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作，以此實現(xiàn)管理效果的最大化，推動農(nóng)村建設。例如：管理單位可以安排指定人員到農(nóng)村實施考察，重點到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶家里交流查訪，了解生產(chǎn)經(jīng)營個體對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的意見與看法，然后以專業(yè)化的角度分析實際的經(jīng)營前景與風險。致力于為農(nóng)業(yè)經(jīng)營建立完善的、合理的管理體制，從生產(chǎn)到銷售、從風險防控到保障利潤，綜合全面的考慮經(jīng)營主體的運營模式，在推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的同時促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者創(chuàng)造更大的效益。

（2）開拓融資方式

基于資金是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重要保障，融資方式的創(chuàng)新逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的關鍵內(nèi)容。針對農(nóng)村資金來源較窄的現(xiàn)狀，相關管理者應該引領開拓農(nóng)村融資渠道，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營的資金來源，為經(jīng)營主體培育提供有效便利，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。例如：目前城市發(fā)展中信用融資較為常見，農(nóng)村也應該積極完善信用融資的相關服務機制，給百姓提供良好的平臺，同時，政府部門可以宣傳質(zhì)押擔保與抵押擔保，讓農(nóng)業(yè)專業(yè)戶不再為資金不足而苦惱，進而全身心的投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，實現(xiàn)主體意識的提高。促進經(jīng)營主體培育。

（3）延長農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈

擴展農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈也是推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重要發(fā)展方向，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益具有重要作用。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同種類，應該規(guī)范經(jīng)營流程，從生產(chǎn)管理到供應銷售都應該進行完善，致力于通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的健全構建合理的產(chǎn)供銷鏈條，維護整體經(jīng)營效益，規(guī)避生產(chǎn)風險。例如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應該以政策為重要后盾，嘗試運用多樣化的合理的渠道與銷售形式促進經(jīng)營項目的招商引資。同時應該針對不同的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜類與五谷雜糧類尋求區(qū)別化的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷優(yōu)化產(chǎn)品附加值，在提升經(jīng)濟利潤的基礎上促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。

（4）加強經(jīng)營者的能力培訓

經(jīng)營者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中占據(jù)著重要地位，直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與發(fā)展前景。對此，有關部門應該注重農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的能力培訓，要從普及理念開始，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的生產(chǎn)管理創(chuàng)新意識，鼓勵經(jīng)營者以新時期生產(chǎn)理念為依據(jù)，改進傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，全面推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。例如：有關人員可以聘請農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的專家進行工作指導，同時鼓勵有知識的年輕人投入到農(nóng)村建設中，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體團隊建設。同時，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新技術以及創(chuàng)新農(nóng)機設備，應該鼓勵經(jīng)營者學習農(nóng)機的控制方法，掌握新技術，切實促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動農(nóng)村的全面發(fā)展。

總而言之，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育中還存在技術水平較低、資金支持力度不夠以及管理體系有待健全等問題。相關管理部門應該積極構建完善的管理體系，通過加強融資，注重技術的不斷創(chuàng)新與人才的引入。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈的延長促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，全面帶動農(nóng)村發(fā)展，推動國家進步。

（作者單位：251900山東省濱州市無棣縣車王鎮(zhèn)人民政府）