馬春光
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)成為國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,而林業(yè)生態(tài)工程能夠從林業(yè)出發(fā),在工程建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),但是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中仍存在諸多問(wèn)題,受到林業(yè)界和環(huán)境保護(hù)者的重視。因此,本文首先從林業(yè)建設(shè)宣傳、林業(yè)工程規(guī)劃、林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等方面出發(fā),探究出具體的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)問(wèn)題。然后,建議林業(yè)部門(mén)一方面需要強(qiáng)化建設(shè)工程管理,開(kāi)展依法治林工作;另一方面還需要加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng),促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗獷型轉(zhuǎn)為精細(xì)化過(guò)程中,可以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境存在較大的問(wèn)題,國(guó)家開(kāi)始加大生態(tài)領(lǐng)域的投入,建設(shè)大量的生態(tài)工程項(xiàng)目。但是以林業(yè)生態(tài)工程為例,工程建設(shè)不合理問(wèn)題較為突出,反而不利于達(dá)到原定的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。因此,有必要對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)研究,提出相應(yīng)的建設(shè)質(zhì)量提升措施,進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)生態(tài)事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。
一、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量中存在的問(wèn)題
1、林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度不足
對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程而言,這并不僅僅是純粹的工程建設(shè)項(xiàng)目,更重要的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)價(jià)值,此時(shí)則需要加強(qiáng)建設(shè)宣傳力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。但是,在實(shí)際林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,林業(yè)部門(mén)并未關(guān)注建設(shè)宣傳工作,導(dǎo)致建設(shè)隊(duì)伍缺乏對(duì)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值和目的的理解,使林業(yè)生態(tài)的建設(shè)內(nèi)容局限于表面,未能夠把握生態(tài)建設(shè)的核心理念,最終造成建設(shè)質(zhì)量不符合預(yù)設(shè)的生態(tài)目標(biāo)。
2、林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃
從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的要求來(lái)看,林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù),需要在建設(shè)中融入保護(hù)理念,這就需要設(shè)立起系統(tǒng)性的建設(shè)流程,明確具體的林業(yè)生態(tài)建設(shè)內(nèi)容。然而,在當(dāng)前的林業(yè)生態(tài)建設(shè)中,建設(shè)方未能意識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的重要性,沒(méi)有構(gòu)建出系統(tǒng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案,也未邀請(qǐng)專家開(kāi)展相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)評(píng)估工作。同時(shí),建設(shè)方只是片面關(guān)注林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而忽視其中存在的生態(tài)效果,導(dǎo)致建設(shè)工程規(guī)劃較為混亂,過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益,將會(huì)造成建設(shè)質(zhì)量不穩(wěn)定,產(chǎn)生工程建設(shè)拘泥于形式的問(wèn)題。
3、林業(yè)生態(tài)建設(shè)建設(shè)隊(duì)伍缺乏
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)不僅需要開(kāi)展系統(tǒng)性規(guī)劃工作,最終還需要具體的林業(yè)建設(shè)人員去執(zhí)行和落實(shí),需要林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍具備較強(qiáng)的專業(yè)建設(shè)能力。但是,從當(dāng)前林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,林業(yè)建設(shè)人員普遍存在素質(zhì)不高的問(wèn)題,林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍表現(xiàn)出日益老化、創(chuàng)新能力不足、人員不穩(wěn)定等現(xiàn)象,大部分林業(yè)建設(shè)人員并非林業(yè)技術(shù)專業(yè)出身,通常由其他農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)入,導(dǎo)致在林業(yè)中專業(yè)性崗位人才缺失,難以達(dá)到良好的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)效果。
二、提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量的措施
1、強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程管理
為了確保林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量,首先就需要加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作,從建設(shè)全流程出發(fā),明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的具體實(shí)施流程和建設(shè)內(nèi)容,并對(duì)不同建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和考核,確保建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),還需要建設(shè)必要的林業(yè)生態(tài)問(wèn)責(zé)制度,強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍的建設(shè)責(zé)任,進(jìn)而提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效益。此外,在開(kāi)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)時(shí),還必須融合生態(tài)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,以生態(tài)保護(hù)為建設(shè)基礎(chǔ),兼顧林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效益最大化。
2、開(kāi)展相應(yīng)的依法治林工作
林業(yè)生態(tài)建設(shè)結(jié)合了生態(tài)和林業(yè)資源兩種建設(shè)需要,在建設(shè)過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)林業(yè)資源的科學(xué)利用。同時(shí),林業(yè)生態(tài)建設(shè)也同城市建設(shè)密切相關(guān),可以在城市建設(shè)時(shí)合理融入生態(tài)建設(shè)的理念,加強(qiáng)與林業(yè)資源的融合,防止出現(xiàn)資源分離的問(wèn)題。例如:為實(shí)現(xiàn)兩者融合的目標(biāo),可以開(kāi)展城郊生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè),有效利用現(xiàn)有的林業(yè)資源,開(kāi)展相應(yīng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)旅游項(xiàng)目宣傳林業(yè)生態(tài)保護(hù)。同時(shí),在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中必須要堅(jiān)持依法治林工作,重視林業(yè)資源的保護(hù),積極預(yù)防病蟲(chóng)害,預(yù)防森林火災(zāi),進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量的提升。
3、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的宣傳
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)能夠發(fā)揮多方面的效益,不僅可以產(chǎn)生必要的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠形成生態(tài)保護(hù)價(jià)值,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展。因此,在開(kāi)展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)前必須要加強(qiáng)宣傳和推廣工作,重點(diǎn)對(duì)外強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)益處和積極意義。同時(shí),有必要通過(guò)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和林下養(yǎng)殖種植等方面進(jìn)一步宣傳林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的價(jià)值,從而提升社會(huì)對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)。
4、建立專業(yè)化的林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍
林業(yè)部門(mén)作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要機(jī)構(gòu),其工作的效果直接影響到林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)情況。為此,政府首先要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)部門(mén)的管理工作,開(kāi)展相應(yīng)的林業(yè)資產(chǎn)清點(diǎn)活動(dòng),確保所有的林業(yè)設(shè)備登記在冊(cè),并明確不同設(shè)備的功能。同時(shí)根據(jù)不同區(qū)域的林業(yè)情況,分配相應(yīng)的林業(yè)設(shè)備,免出現(xiàn)設(shè)備閑置的情況。然后,政府相應(yīng)根據(jù)林業(yè)人才的發(fā)展要求,聘請(qǐng)林業(yè)專家為林業(yè)建設(shè)人員開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng),傳播最新的林業(yè)建設(shè)知識(shí)。同時(shí)還需要結(jié)合林業(yè)建設(shè)人員的學(xué)習(xí)需要,與農(nóng)林類高校和科研院校合作,定期委派林業(yè)建設(shè)人員前往培訓(xùn),完善現(xiàn)有的知識(shí)體系,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
綜上所述,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要方式,能夠獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益,但是依舊存在建設(shè)管理問(wèn)題。為此,首先必須要從制度建設(shè)入手,明確建設(shè)工程管理規(guī)則;然后開(kāi)展依法治林工作,加強(qiáng)建設(shè)宣傳工作;最后還需要加快人才培養(yǎng),提高工程質(zhì)量。
(作者單位:747199甘肅甘南州夏河縣林業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站)