陳亮
本文首先從發(fā)展程度、協(xié)調(diào)程度以及動(dòng)力情況分析了東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后分析了影響其發(fā)展的六個(gè)要素,最后根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀以及影響要素,提出了東北地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的對(duì)策建議。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的有效途徑,是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的焦點(diǎn)之一。我國(guó)東北地區(qū)包括遼寧、黑龍江以及吉林三省,是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及老工業(yè)基地。東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有重要作用。
一、東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
東北地區(qū)具有較為廣闊的平原地貌,為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)提供了便利,從建國(guó)之后,經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展,取得了一定成就,但也存在一些問(wèn)題,仍具有較大發(fā)展空間。
1、東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)程度分析
按照生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)主要可以分為耕地、播種以及收獲等機(jī)械化技術(shù),此外,還有植保機(jī)械化技術(shù)、排灌機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化技術(shù)以及其他機(jī)械化技術(shù)等。
東北三省的各項(xiàng)機(jī)械化技術(shù)程度指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平,這說(shuō)明東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展水平總體較好。在東北地區(qū)各省份之間來(lái)看,黑龍江省的各項(xiàng)指標(biāo)均高于遼寧和吉林,這說(shuō)明,東北地區(qū)中以黑龍江農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展水平最好,遼寧的耕地機(jī)械化技術(shù)程度高于吉林,其他指標(biāo)均低于吉林,總體而言,吉林的機(jī)械化技術(shù)發(fā)展水平優(yōu)于遼寧。
2、東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要組成,將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村環(huán)境等區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)性對(duì)比,發(fā)現(xiàn)遼寧屬于高度協(xié)調(diào)地區(qū),黑龍江屬于中度協(xié)調(diào)地區(qū),吉林則為高度不協(xié)調(diào)地區(qū)。據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)顯示,東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度依次為遼寧>黑龍江>吉林。這與協(xié)調(diào)度排名一致,這說(shuō)明,遼寧省雖然機(jī)械化技術(shù)發(fā)展水平總體不如黑龍江和吉林,但其發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展,總體發(fā)展較好;黑龍江在機(jī)械化技術(shù)程度上發(fā)展較好,但其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村環(huán)境等方面還需要進(jìn)一步提升;吉林省則存在機(jī)械化技術(shù)發(fā)展與其他農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
3、東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)總動(dòng)力現(xiàn)狀分析
據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)總動(dòng)力情況如表1所示。
從上表中可以看出,東北地區(qū)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力以黑龍江最高,吉林次之,遼寧最低,但電動(dòng)機(jī)動(dòng)力遼寧卻最高于吉林和黑龍江。東北地區(qū)面積約為78.73萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)的8.17%,其農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力約占全國(guó)的11.45%,處于較高水平。
二、影響東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的因素分析
影響東北地區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)發(fā)展的因素主要包括經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)民收入及受教育程度、農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展等。
農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模決定著農(nóng)民是否有必要進(jìn)行機(jī)械化技術(shù)生產(chǎn),只有當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定程度才會(huì)使機(jī)械化生產(chǎn)成為必要。農(nóng)民收入則決定了農(nóng)民對(duì)機(jī)械化設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)力。農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)可以提高機(jī)械化技術(shù)發(fā)展質(zhì)量,為農(nóng)民采用機(jī)械化生產(chǎn)提供便利服務(wù)。農(nóng)民受教育程度是農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)的文化基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展是提供機(jī)械設(shè)備的物質(zhì)基礎(chǔ)。機(jī)械化技術(shù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,如果這些勞動(dòng)力無(wú)法得到有效轉(zhuǎn)移,就會(huì)阻礙機(jī)械化技術(shù)發(fā)展。
三、東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的對(duì)策建議
1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的政策支持
首先是各級(jí)政府應(yīng)從各影響因素著手,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念,完善相關(guān)法律法規(guī)。其次是政府加強(qiáng)資金支持,加大補(bǔ)貼力度以及貸款優(yōu)惠力度,做好扶持資金管理工作。再次是調(diào)動(dòng)相關(guān)社會(huì)力量拓寬發(fā)展資金來(lái)源。第四是優(yōu)化土地制度,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。最后是做好城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作,促使農(nóng)機(jī)化技術(shù)合理協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
首先是優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合原有產(chǎn)業(yè)資源,根據(jù)市場(chǎng)需求,合理規(guī)劃工業(yè)生產(chǎn)。其次是優(yōu)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的機(jī)械化設(shè)備。
3、完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)
首先是做好水利、倉(cāng)儲(chǔ)以及物流等基礎(chǔ)建設(shè),為發(fā)展機(jī)械化技術(shù)提供基本保障。其次是做好技術(shù)創(chuàng)新工作,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求研發(fā)農(nóng)機(jī)機(jī)械化新技術(shù)。再次是加強(qiáng)技術(shù)推廣工作,能夠及時(shí)將新技術(shù)新成果進(jìn)行實(shí)踐轉(zhuǎn)化。此外,還要做好培訓(xùn)及教育工作,不僅對(duì)技術(shù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)工作。最后要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指導(dǎo)及維修保養(yǎng)工作,建立技術(shù)指導(dǎo)中心以及維修站點(diǎn),能夠?yàn)檗r(nóng)民提供便捷服務(wù)。
(作者單位:124030遼寧省盤(pán)錦市大洼區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)