包慶芬

【摘要】科研項目屬于企業(yè)單位在激烈的市場競爭中戰(zhàn)勝對手、取得優(yōu)勢的核心競爭要素、市場份額的有力抓手。在企業(yè)單位中，科研項目需要科研資金作為發(fā)展基礎(chǔ)，在單位科研項目的資金管理中，科研項目資金的有效管理，能夠促進科研項目的順利開展、進行及完成，使得企業(yè)單位在市場競爭中保持有利的核心競爭力。本文以企業(yè)單位的科研項目資金管理進行探討，探究當(dāng)前環(huán)境下企業(yè)單位科研項目資金管理中存在的不足，并根據(jù)相關(guān)的問題提相應(yīng)對策，以期為其企業(yè)單位的科研項目的資管理與實際實施提供一定的借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)? 科研項目? 資金管理

近些年來，隨著國際經(jīng)濟實力的提升，社會經(jīng)濟形態(tài)的改變，使得國家、企業(yè)單位對于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造出驕人的成績，促進了國家科研實力的進步。創(chuàng)新和研發(fā)是企業(yè)長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展的不竭動力，從當(dāng)前以科研技術(shù)為基礎(chǔ)的科研企業(yè)中，對科研項目的支持力度均較大，在項目立項、經(jīng)費撥款、解題審計、科學(xué)研究等方面均受到企業(yè)的重視與關(guān)注，但是在這之中，對科研項目中科研經(jīng)費的具體使用情況，并不明了，再加上企業(yè)科研項目在研發(fā)過程中還進行了資金自籌，從而使得企業(yè)的科研資金管理方面較為粗放。企業(yè)科研技工費的收支情況與結(jié)題后的財務(wù)審計能否匹配與科研項目的完成質(zhì)量有著明顯的聯(lián)系。

一、企業(yè)單位科研項目資金管理不足與分析

（一）科研項目資金監(jiān)管制度不完善

科研項目資金通常來源有二，為政府支持資金與企業(yè)自籌資金兩種，所涉及到資金總額較大，在科研項目資金管理不足的情況下會導(dǎo)致科研項目資金的使用有效性大大降低。在科研項目資金的預(yù)算與使用過程中，盡管大多數(shù)企業(yè)在科研項目資金預(yù)算上限大于標(biāo)準(zhǔn)的科研項目支出范圍，但是由于科研項目的資金支出項目較為復(fù)雜，大部分企業(yè)在這方面尚無標(biāo)準(zhǔn)化的授權(quán)、審批規(guī)范制度，所造成的結(jié)果及時科研項目資金使用項目模糊，科研項目資金支出不合理等。甚至?xí)霈F(xiàn)為了提高科研項目支出而拖延項目進度、成本與研發(fā)支出混淆等惡劣現(xiàn)象。

（二）科研項目資金預(yù)算不合理

科研項目資金預(yù)算不合理主要體現(xiàn)在科研項目資金預(yù)算方面存在虛報、夸大等現(xiàn)象，而導(dǎo)致其出現(xiàn)的主要影響因素與科研項目預(yù)算編制缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管，缺乏科研部門與財務(wù)部門之間的聯(lián)動點，由于科研人員對財務(wù)等方面的專業(yè)知識掌握較差，而財務(wù)人員對科研項目的資金耗費又存在認(rèn)知誤區(qū)，導(dǎo)致在進行科研項目資金預(yù)算時科研項目資金預(yù)算并不全面，在后期多次增加預(yù)算的事常有發(fā)生。

（三）科研項目資金績效考核制度不健全

有效的監(jiān)督考核及時能夠保證企業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，同時能夠準(zhǔn)確的反饋企業(yè)的運行狀況，提升企業(yè)科研項目的水平。在實際情況下，大部分企業(yè)的績效考核制度均不完善，考核側(cè)重點不同也會導(dǎo)致最終的反饋信息出現(xiàn)偏差，在科研項目考核方面，依據(jù)科研項目的資金支出、科研成果等多方面進行考核，完善績效考核制度。

二、企業(yè)單位科研項目資金管理對策探討

（一）建立完善的科研項目資金監(jiān)管制度

強化管理企業(yè)單位科研項目資管理制度能夠有效的提升資金使用效益，但是企業(yè)單位科研項目資金管理制度的制定與完善會涉及到企業(yè)科研的管理制度，故針對于建立完善的科研項目資金監(jiān)管制度，首先需要引起科研項目資金管理的運營的重視，以上而下，依據(jù)相關(guān)的制度。在資金管理制度中明確規(guī)定科研項目的資金申報流程、使用明細(xì)以及資金項目管理績效等進行監(jiān)督與管理。完成企業(yè)科研項目資金管理對策探討與制定。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向、科研性質(zhì)等針對科研項目制定資金管理原則、管理方式、管理措施等，從而完成科研項目資金監(jiān)管制度的經(jīng)歷與完善。

（二）精細(xì)化科研項目資金預(yù)算管理

資金估算在科研項目中屬于較為重要的前期準(zhǔn)備計劃，正所謂“兵馬未動糧草先行”，有充足的資金預(yù)算才能夠使得科研項目順利的開展實施，但是為了避免科研項目資金預(yù)算過度上浮的現(xiàn)象，可以建立財務(wù)監(jiān)督機制，通過財務(wù)監(jiān)督機制將科研項目資金預(yù)算與企業(yè)內(nèi)部財務(wù)來進行聯(lián)合，在科研項目啟動時，通過內(nèi)部財務(wù)審計設(shè)定特定的財務(wù)聯(lián)絡(luò)人，從項目預(yù)算、資金使用等方面實施監(jiān)管，在資金預(yù)算、資金使用分配方面全過程參與指導(dǎo)，保證科研項目的財務(wù)支出、經(jīng)費合理，專款專用，杜絕中飽私囊等腐敗現(xiàn)象。并在科研項目資金預(yù)算方面制定預(yù)算調(diào)整的制度，確保財務(wù)資金的預(yù)算、使用的合理性、科學(xué)性。

（三）完善科研項目管理的績效評估

在科研項目績效評估方面，通過完善的科研項目績效考評制度來考核科研項目的績效，提升科研項目資金使用的有效性。通過以科研部門、財務(wù)部門、資產(chǎn)管理等多個部門的聯(lián)合運行，互相監(jiān)督機制，協(xié)同搭配，相互牽制，從而完成科研項目資金的使用與績效的評估。通過信息化管理系統(tǒng)，將科研項目的預(yù)算資金使用透明化，使得科研項目資金管理途徑得以拓展，在多方面實施科研項目資金監(jiān)管。根據(jù)績效考核成績，制定實施針對性的獎懲措施，形成對科研項目的激勵制度。

三、結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)單位科研項目立項后的資金管理方面，針對企業(yè)實際情況，建立符合企業(yè)實際情況的資金管理監(jiān)督機制，拓展資金監(jiān)督途徑，嘗試借鑒同行業(yè)、國外等相關(guān)行業(yè)企業(yè)單位的科研項目資金監(jiān)督機制，結(jié)合企業(yè)自身性質(zhì)，從而完成科研項目資金管理制度的建設(shè)，根據(jù)科研項目的項目預(yù)算、支出結(jié)構(gòu)、預(yù)算編制等進行監(jiān)督與管理，根據(jù)實際科研費用與預(yù)算之間的差額進行資金管理對策的調(diào)整，形成一套切實、可行的企業(yè)單位科研項目資金管理對策，企業(yè)更好的運行與發(fā)展。

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