王倩 翟超群

摘要 ? ?農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。昆山市創(chuàng)新了新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式，通過重視學歷教育、樹立先進典型、加強內(nèi)部聯(lián)結、打造職業(yè)新名片等舉措，培養(yǎng)了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)領軍型人才隊伍，形成了“政策育人、人才興業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”的良好機制，為助力鄉(xiāng)村振興提供了堅實的人才支撐。

關鍵詞 ? ?新型職業(yè)農(nóng)民;培育模式;措施;江蘇昆山

中圖分類號 ? ?G725 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）04-0255-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

Abstract ? ?Farmers are the main body of rural revitalization strategy and talents are the key to rural revitalization strategy，so it is urgent to promote the development of rural economy by carrying out the training of new types of vocational farmers and serving the strategy of rural revitalization.Kunshan City has innovated the cultivation mode of new-type vocational farmers，through the measures of attaching importance to academic education，setting up advanced model，strengthening internal connection and creating new business card of occupation，cultivated an industry leading talent team that under-stands agriculture，loves rural areas and farmers，and formed a good mechanism of "policy education，talent development and industry enrichment"，which provided a solid support for rural revitalization support of talents.

Key words ? ?vocational farmer;development model;countermeasure;Kunshan Jiangsu

我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化的關鍵時期，現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念越來越多地被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，因而迫切需要高素質的職業(yè)化農(nóng)民[1]。自2016 年中央1號文件提出“加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導力量”以來，昆山市作為新型職業(yè)農(nóng)民培育縣域試點，按照“三生（生態(tài)、生產(chǎn)、生活）融合、城鄉(xiāng)一體”的總體目標及“政府引導、市場調節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉制度，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)[2]，并對新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式進行創(chuàng)新，提高新型職業(yè)農(nóng)民的整體素質，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中發(fā)揮農(nóng)民主體作用，使之成為推進新農(nóng)村建設的主要抓手。

1 ? ?重視學歷教育，打通學歷提升通道

為深入貫徹落實市政府《關于進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民培育的意見》精神，昆山市職業(yè)農(nóng)民培育指導站與南京農(nóng)業(yè)大學繼續(xù)教育學院和江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院繼續(xù)教育學院2所院校經(jīng)過多次協(xié)商，決定利用各自優(yōu)勢聯(lián)合舉辦昆山市新型職業(yè)農(nóng)民成人學歷教育教學改革示范班，創(chuàng)新教育模式，將課程教育與培訓教育相結合，采用“學歷課程（基礎理論）+培訓課程（知識前沿）+現(xiàn)場教學（產(chǎn)業(yè)實踐）+科學研究（科研課題）”四合一培養(yǎng)模式，學員在參加學歷教育函授班取得畢業(yè)文憑后，將獲得100%的教育費用資助。昆山市免費送新型職業(yè)農(nóng)民參加學歷教育，此舉在全國是首創(chuàng)，既是貫徹落實中央一號文件關于“支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”的要求，也是一次改革創(chuàng)新。在2019年第二屆全國農(nóng)民教育培訓發(fā)展論壇上，昆山市農(nóng)民高等學歷教育案例入選全國農(nóng)民教育培訓發(fā)展的典型案例。把農(nóng)民培訓與學歷教育有機結合起來，培養(yǎng)一批知識化、職業(yè)化和現(xiàn)代化的新型職業(yè)農(nóng)民，這有利于提高新型職業(yè)農(nóng)民的整體素質和創(chuàng)新能力，催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進昆山市農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

此外，每年參加學歷教育的學生在8—9月完成填寫報名表、網(wǎng)上報名以及現(xiàn)場確認等各項工作，昆山市定向培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)委培生畢業(yè)后可以立即報名本科函授班，實現(xiàn)學歷提升的無縫銜接。本科函授班學制3年，采取半農(nóng)半讀、農(nóng)學交替方式實現(xiàn)工學結合，讓農(nóng)業(yè)委培生們在提升學歷、增長職業(yè)農(nóng)民綜合素養(yǎng)的同時，形成一批有示范作用和轉化功能的科研成果，助力昆山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動昆山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2 ? ?樹立先進典型，引領農(nóng)業(yè)優(yōu)質發(fā)展

新型職業(yè)農(nóng)民培育的本質是對“人”的培育，農(nóng)民參與的積極性直接決定了培育的質量和效果。實踐證明，農(nóng)民主體參與培育具有很強的示范效應，經(jīng)培育而走上致富道路的農(nóng)民，明顯對周圍未接受培育的農(nóng)民起到了示范作用，對身邊農(nóng)民的思想和行動產(chǎn)生影響[3]。截至目前，昆山市已培育新型職業(yè)農(nóng)民5 547人次，認定新型職業(yè)農(nóng)民1 052人，其中2人獲全國新型職業(yè)農(nóng)民項目資助，12人獲評全省首批鄉(xiāng)土人才“三帶”能手、新秀，1人當選為蘇州市十佳新型職業(yè)農(nóng)民，19人獲評昆山市首批農(nóng)業(yè)技術類鄉(xiāng)土人才，10人獲得昆山市新型職業(yè)農(nóng)民致富能手稱號，10人獲得昆山市新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星榮譽稱號，4人分別當選為人大代表、政協(xié)委員，新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型不斷涌現(xiàn)。此外，該市2019年又開啟了鄉(xiāng)土專家評選工作，共評選出10 名鄉(xiāng)土專家，定向聯(lián)系農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶，開展師徒結對活動，為新生職業(yè)農(nóng)民傳授生產(chǎn)技能、管理經(jīng)驗和營銷手段等創(chuàng)業(yè)知識，讓他們系統(tǒng)地學習優(yōu)質種養(yǎng)殖技術，為生產(chǎn)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品打下堅實的基礎。新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項長期系統(tǒng)工程，樹立一批農(nóng)民周圍通過新型職業(yè)農(nóng)民培育致富的典型示范，可迅速擴大宣傳效果，用農(nóng)民身邊的典型影響農(nóng)民，更容易激發(fā)他們參加新型職業(yè)農(nóng)民培育和創(chuàng)業(yè)的積極性。突出典型引路，可以引領農(nóng)業(yè)的優(yōu)質發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

3 ? ?加強內(nèi)部聯(lián)結，增強職業(yè)榮譽感

2017年12月，成立了昆山市新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會，協(xié)會在生產(chǎn)經(jīng)營指導、農(nóng)產(chǎn)品銷售、集中采購生產(chǎn)資料、政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁等方面發(fā)揮了抱團作用，加快了生態(tài)種養(yǎng)殖步伐，提高了農(nóng)產(chǎn)品質量和效益，充分發(fā)揮了新型職業(yè)農(nóng)民在昆山市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領作用。在協(xié)會的積極配合下，昆山市多次為新型職業(yè)農(nóng)民開展形式多樣的培育工作，例如：2018年10月舉辦昆山市新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、2019年2月舉辦“昆味到”杯新型職業(yè)農(nóng)民演講大賽及2019年4月多名新型職業(yè)農(nóng)民出席清明掃墓儀式等，一系列活動均有助于加強各行各業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民之間的交流與合作，有利于實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)部聯(lián)結。加強對新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會的指導管理，推動其形成行業(yè)自我管理、自我服務、抱團發(fā)展的良好態(tài)勢，鼓勵其探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的新模式、新業(yè)態(tài)，為新型職業(yè)農(nóng)民提供溝通交流、合作發(fā)展、示范帶動的平臺，增強新型職業(yè)農(nóng)民的歸屬感和職業(yè)榮譽感[4]。

4 ? ?打造職業(yè)新名片，提升社會知曉度

成立市綠色農(nóng)產(chǎn)品公司，開發(fā)“昆意農(nóng)”綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介銷售公共服務平臺，組織“地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)”展示展銷活動，以市場化導向、公益性原則，帶著新型職業(yè)農(nóng)民熟悉掌握線上線下營銷模式，形成集宣傳、推介、銷售為一體的網(wǎng)絡平臺，帶動新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“品牌化”發(fā)展，讓他們生產(chǎn)的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品在“昆味到”平臺上銷售。此外，在每年舉辦的海峽兩岸（昆山）農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會上，昆山市新型職業(yè)農(nóng)民們也用自己的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品與來自全國其他地區(qū)的優(yōu)質產(chǎn)品競爭，這些優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品受到昆山市民的青睞，他們用優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品打造職業(yè)新名片，打通農(nóng)民與市民的“最后一公里”。昆山市不僅通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體使農(nóng)民了解和獲取政府培育政策方面的具體信息（其中新華社新聞“江蘇昆山：培育新型職業(yè)農(nóng)民，助力鄉(xiāng)村振興”在第二屆全國農(nóng)民教育培訓發(fā)展論壇獲全國優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓新聞宣傳作品），還通過昆山電視臺“都市田園”欄目，拍攝新型職業(yè)農(nóng)民致富經(jīng)商微視頻，宣傳農(nóng)業(yè)致富經(jīng)驗，提升新型職業(yè)農(nóng)民的社會知曉度，激勵昆山市有志青年積極進取、自主創(chuàng)業(yè)，為昆山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作貢獻，助力鄉(xiāng)村振興。

5 ? ?參考文獻

[1] 陳亞軍.新型職業(yè)農(nóng)民培訓問題與對策[J].合作經(jīng)濟與科技，2019（15）：112-113.

[2] 齊乃敏，陳光亞，蔣平.蘇州：新型職業(yè)農(nóng)民培育的實踐與探索[J].農(nóng)民科技培訓，2019，43（7）：39-44.

[3] 馮曉霞，朱慧.鄉(xiāng)村振興的新型職業(yè)農(nóng)民培育：政策創(chuàng)新及啟示[J]未來與發(fā)展，2019（7）：15.

[4] 黃莉莉，朱奇彪，米松華.浙江省新型職業(yè)農(nóng)民的培育路徑與戰(zhàn)略對策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學，2013（6）：757-760.