于躍躍

摘? ?要：我國在新時代提出了構建海洋命運共同體的理念，這一理念具有明確的內涵與價值取向。海洋命運共同體理念不僅為海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋文化構建、海上安全協(xié)調等方面提供戰(zhàn)略導向，更為促進海上問題的解決提出了一系列建設性的解決對策。在新時代下，構建海洋命運共同體對促進全球治理具有深遠意義。

關鍵詞：新時代;海洋;命運共同體

2019年4月23日，習近平總書記在人民海軍建立70周年大會上首次提出了構建海洋命運共同體的倡議，為積極推動全球藍色經(jīng)濟發(fā)展、推動全球海洋文化交融、共同增進海洋福祉指明了發(fā)展方向。2019年4月24日上午，海軍司令員沈金龍在青島召開的“構建海洋命運共同體”高層研討會上做的《秉持海洋命運共同體理念 共護世界海洋和平與繁榮》的發(fā)言中談到，構建海洋命運共同體是習近平總書記人類命運共同體重要思想在海洋領域的生動展開和具體體現(xiàn)，蘊含著十分豐富的內涵，為維護海上安全穩(wěn)定、推進全球海洋治理提供了中國智慧和方案，為建設和平繁榮、開放美麗的海洋描繪了美好愿景和藍圖，充分體現(xiàn)了中國將自身海洋事業(yè)與世界海洋發(fā)展相統(tǒng)一的胸懷和擔當。可見，深刻學習領會“海洋命運共同體”的內涵意義十分重大。

1? ? 新時代海洋命運共同體的內涵與價值取向

1.1? 核心內涵

海洋命運共同體理念是源于人類命運共同體理念的新概念，新時代下構建海洋命運共同體具有獨特的內涵，其是指基于共同的海洋利益下，各國家行為體或非國家行為體在海洋領域中組成集體，共同應對海上威脅同時也平等享有海上資源的統(tǒng)一組織。海洋命運共同體理念體現(xiàn)了個體與整體的哲學關系，它是人與海洋結成的一個整體，積極地處理人與人、人與海洋的關系，致力于推動當代全球海洋問題的解決，為維護共同的海洋利益與價值，海洋命運共同體在一定程度上加速了信息流通，減少了信息的非對稱性。

1.2? 價值取向

價值取向主要是指主體基于自己的價值觀在面對某些矛盾沖突時所持的立場、態(tài)度以及表現(xiàn)出的基本價值取向，它不會因地域、種族、意識形態(tài)而有所變化。海洋命運共同體的價值取向是基于整個人類社會的共同價值，就海洋發(fā)展的觀點和認識，在世界范圍內引導各行為主體達成全球價值共識，在此共識的基礎上形成價值與概念的全球化。海洋命運共同體內含合作、和平、公正、公平等價值。中國一貫堅持走和平發(fā)展之路，堅持合作共贏的理念，新時代背景下要想在全球海洋治理中贏得和平發(fā)展，各治理主體就必須要秉持公平公正，用公平、公正的海洋倫理價值來引領海洋命運共同體的價值取向，在海洋治理中摒棄一切零和博弈的舊思維，廣泛認同和弘揚共商、共建、共享的全球治理新理念。

2? ? 新時代構建海洋命運共同體的必然性

2.1? 海洋經(jīng)濟發(fā)展競爭激烈

當今世界，海洋在國家戰(zhàn)略博弈、綜合國力提升中的分量越來越重，海洋經(jīng)濟發(fā)展熱度不斷上升，曾有學者斷言“海洋主導著國際經(jīng)濟，誰主導海洋，誰就主導世界經(jīng)濟”[1]。為在國際上爭得海洋開發(fā)利用主動權，部分沿海國家紛紛加速推出自己的海洋戰(zhàn)略，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，在世界范圍內展示自己的雄心，一時之間，海洋經(jīng)濟成為加劇國際競爭的重要因素，也成為主導世界經(jīng)濟的“殺手锏”。尤其是部分國家不愿承擔海洋治理的義務與責任，私下卻對發(fā)展海洋經(jīng)濟沒有絲毫松懈，競爭促使海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。相對這樣一種局面，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展主要面臨3個突出問題：經(jīng)略海洋不夠深化;戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢;海洋產(chǎn)業(yè)科技基礎支撐能力薄弱。面對世界海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國必須牢牢抓住世界海洋發(fā)展帶來的機遇，在解決海洋發(fā)展面臨的問題的同時不斷融入世界經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2? 海洋生態(tài)環(huán)境問題突出

當前由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，對海洋資源無規(guī)則的開發(fā)與利用導致海洋生態(tài)環(huán)境在一定程度上受到污染與退化，一旦超出海洋生態(tài)環(huán)境所能承受的：范圍必將造成可怕的災難，原本為人類生命線的海洋卻日漸淪落為人類的垃圾站，海洋生態(tài)問題不容樂觀。到目前為止，全球海洋垃圾總量持續(xù)上升，不可降解型塑料垃圾占比增大，越來越多的海洋生物都是由于誤食了可降解塑料分解后的微塑料而死亡，海洋生物衰減狀況沒能得到根本的遏止。據(jù)統(tǒng)計，多個海洋國家內發(fā)生赤潮的次數(shù)逐年增加，海水富營養(yǎng)化的面積也在不斷擴大，船舶污染、海地開發(fā)污染逐漸占據(jù)人類污染的榜首，部分發(fā)展中國家為追求經(jīng)濟利益，產(chǎn)生大量的工業(yè)及生活污染垃圾，給海洋造成了持續(xù)性壓力，也使人與海洋之間的關系變得更緊張。

2.3? 海洋文化價值引領空白

當今海洋局勢依然緊張，海上的“風平浪靜”隨時會被突如其來的“狂風”打破，海洋治理難以實現(xiàn)和平穩(wěn)定。主要原因在于目前國際上海洋文化價值引領沒有達成共識，某些海洋國家的私利超越了人類共同利益，為追求自身利益的最大化，往往采取單邊行動逃脫治理責任，無視海洋公利下的他國利益，造成各國無法達成相關共識，也使得海洋文化價值變成一紙空談。尤其是部分海洋大國錯誤的導向，導致海上刮起了“功利之風”，贏者通吃的舊思想仍然沒能擺脫世俗的桎梏，“輕合作、重博弈”的錯誤傾向反客為主，成為一時之間各西方國家擁護的理念，片面追求效益而忽略價值內核、海洋倫理引領的重要性。雖然國際上早已經(jīng)提出了和平與穩(wěn)定的倡議，卻沒有真正在海洋問題上形成明確的海洋文化價值觀，無法清肅海上污濁之風。

2.4? 海洋安全危機挑戰(zhàn)頻出

當前海上安全問題依舊凸顯，由于某些大國仍然抱有霸權主義思維，導致國際上頒布的海上安全治理條例和公約陷入癱瘓狀態(tài)，在很多領域無法實現(xiàn)效果的最大化。尤其是各國之間傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題的威脅，使得大家紛紛采取過激的維權方式來應對國家間的爭端，導致海上多處海域成為對抗熱點，如美、日等國依然采取軍事聯(lián)盟的方式不斷涉足他國海域，激起海上對抗。以西方為主導的話語霸權依然壓制著發(fā)展中國家，海上對話交流的不平等無法實現(xiàn)東西方海洋資源的共享，很多實力較弱的社會主義國家陷入了弱勢群體的包圍圈，難以實現(xiàn)自身海洋權益的保護，話語霸權成為海洋文化平等交流與對話的最大障礙[2]。盡管聯(lián)合國、歐盟等國際組織積極制定頒布了部分有針對性的制度與辦法，但是仍然面臨著海上安全產(chǎn)品供給不足的問題，在應對措施和實踐上始終滯后于形勢發(fā)展的需要，無法滿足當前海上霸權及海上冷戰(zhàn)思維的制約需要。

3? ? 新時代構建海洋命運共同體的基本路徑

中國海洋發(fā)展承載著全球海洋發(fā)展的愿景，習總書記提出的“構建海洋命運共同體”不僅符合共商、共建、共享的全球海洋治理方案，而且符合和平與發(fā)展的世界趨勢。構建“海洋命運共同體”理念初生襁褓，要想被世界各國接受和采納，首先中國就要做出表率。面對國內國外海洋發(fā)展過程中的威脅與挑戰(zhàn)，必須從自身出發(fā)，不斷探索新型海洋發(fā)展路徑，以海洋命運共同體的理念為指引，推進全球海洋治理。

3.1? 以科技創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟轉型

發(fā)達的海洋經(jīng)濟是中國建立“海上力量”的物質基礎，是倡導構建海洋命運共同體的首要前提。新時代下面對世界海洋經(jīng)濟競爭快速發(fā)展的現(xiàn)況，要解決海洋經(jīng)濟面臨的突出問題就必須主動出擊，按步驟全方位覆蓋問題點，用自身海洋經(jīng)濟的發(fā)展來打破大國以海洋經(jīng)濟主導世界經(jīng)濟的謬論，引導世界海洋經(jīng)濟競爭走向合作共贏。

我國海洋經(jīng)濟是陸海一體化經(jīng)濟，面對我國自身海洋經(jīng)濟的短板，要通過海洋科技創(chuàng)新來引領海洋經(jīng)濟的突破發(fā)展。要轉變海洋經(jīng)濟的發(fā)展方式，就要確立一個立體化、多領域、海陸資源綜合開發(fā)利用的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟體系，促使海洋科技向創(chuàng)新引領方向發(fā)展，融入新型的、科技感更強的海洋文化科研網(wǎng)絡作支撐，發(fā)展開放多元的新型海洋產(chǎn)業(yè)。新時代下海洋經(jīng)濟的發(fā)展不能只關注近海領域，而是應該將重點放在深海、遠海，不斷向下、向外探索未知的海域，同時海洋科技創(chuàng)新投入總體規(guī)劃的重點也應該放在深水、綠色、安全的海洋高科技領域，以科技帶動海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

當今粗放的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法支持現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的發(fā)展，必須注重海洋科技的投入，轉變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的泛濫現(xiàn)狀，融入人工智能與大數(shù)據(jù)分析，形成服務產(chǎn)品。未來海洋觀測趨勢一定是以水下無人觀測和空天觀測為主，要建立自覺檢測危化品及突發(fā)事件處理預警，促進海洋經(jīng)濟結構調整，發(fā)展戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟轉型向高質量、高效益方向發(fā)展。海洋經(jīng)濟與海洋生物資源直接掛鉤，轉變海洋生物資源衰減狀況必須采取實際行動保護海洋生態(tài)環(huán)境，尤其是解決近海污染的現(xiàn)狀以及對遠海污染的防御。最后，還要積極借鑒世界發(fā)達國家海洋經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗與模式，在我國現(xiàn)行海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，推動我國海洋經(jīng)濟轉型升級[3]。

3.2? 以統(tǒng)一標準突破治理瓶頸

構建海洋命運共同體是面向全球海洋治理提出的新理念，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護是構建海洋命運共同體的必要條件。面對海洋生態(tài)問題的顯現(xiàn)，在構建海洋命運共同體的過程中加快制定治理海洋生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一標準變得尤為重要。中國應從自身出發(fā)，在高標準要求下為新時代全球海洋生態(tài)環(huán)境治理制定標準。

海洋治理法律制度是保護海洋生態(tài)環(huán)境的有效手段，要積極構建起中國的海洋治理法律體系以有效地推動國內的海洋治理，同時也要積極與各海洋國家共同制定公正合理的全球海洋治理法律體系，以更好地保護世界海洋。要著力深化環(huán)境合作，踐行綠色發(fā)展理念，積極將中國特色社會主義生態(tài)理念運用于全球海洋生態(tài)環(huán)境的治理與保護，在全球范圍內形成一套更能被普遍接受的海洋生態(tài)治理標準，用綠色引領海洋命運共同體的發(fā)展。

海洋生態(tài)環(huán)境治理需要加速促進海洋開發(fā)方式轉型向循環(huán)利用方向發(fā)展，促進海洋生態(tài)環(huán)境轉型向綠色、清潔方向發(fā)展。在轉型過程中可以采用連環(huán)扣式轉變模式，從海岸生態(tài)修復到濱海濕地生態(tài)修復，再到海島海域生態(tài)修復，直到大洋深處生態(tài)修復，環(huán)環(huán)防治污染，環(huán)環(huán)緊扣治理主題。融入科技創(chuàng)新，加大創(chuàng)新力度探索新型數(shù)字化環(huán)境治理模式，建立數(shù)字化、智能化的海洋環(huán)境監(jiān)測平臺，發(fā)展海底尖端科技，創(chuàng)新海洋高新技術，以科技促進海洋生態(tài)環(huán)境的修護。

禁止生產(chǎn)生活垃圾的隨意排放，杜絕海洋垃圾大面積出現(xiàn)的情況，不斷將海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和開放性提高到更高水平、更高層次，構建一個嶄新的、更廣泛的海洋生態(tài)保護網(wǎng)絡。綠色健康的海產(chǎn)品以及優(yōu)美的海洋沙灘環(huán)境，優(yōu)越的海洋娛樂活動體驗以及安全的海上出行方式都是加強海洋生態(tài)環(huán)境保護需要關注的重點和需要把握的方向，不斷發(fā)揮美麗海洋的清潔作用，將清潔美麗的環(huán)境作用落實到人民生活實踐中，為人民提供更多更美好的享受。

3.3? 以新型海洋觀引領文化價值

海洋命運共同體理念是對個體理性反思后的超越。在當代，為緩解海洋緊張局勢，促進全球海洋事務共同處理，作為負責任大國要積極引領合作、和平、公正、公平的海洋文化價值觀的建立，用新型的海洋觀打破私利至上的舊風氣，促使各治理主體從關注自身海洋私利向關注全球海洋公利轉變，從私自進行單邊行動向共同進行集體行動轉變，真正認識到自身利益包含于全球利益的關系，共同促進海洋命運共同體的發(fā)展。在海洋文化價值觀的構建中要學會從多方面挖掘和傳播中國傳統(tǒng)海洋文化的內涵與精神，同時在新時代下注入更多的當代海洋價值元素以獲得更多的價值認同[4]。

中國傳統(tǒng)海洋文化必須在“文化自覺”中體現(xiàn)，對于中國傳統(tǒng)的海洋文化，一定要做到文化自覺與文化自信，在深刻了解和把握自己的文化傳統(tǒng)的基礎上再對其他文化加以吸收和判斷，以全面地客觀地看待歷史與現(xiàn)實，構架起兩者之間的聯(lián)系，努力做到文化自知、自主、自覺。真正實現(xiàn)新時代海洋文化的重構必須徹底拋棄陸主海從的舊思想，海陸文化兼具發(fā)展，從海洋的視野看中國。中國海洋文化中的“和”文化不可或缺，這一和美的哲學智慧是中華民族傳統(tǒng)文化的重要理念，“和而不同”“求同存異”是中國提出的雙贏戰(zhàn)略，在海洋命運共同體中也扮演著重要的角色，在中國特色海洋文化中體現(xiàn)當代中國觀。

新時代構建海洋命運共同體必須要填補好海洋文化價值引領的空白，由己及人，將新型的海洋觀帶入全球海洋發(fā)展中來，用海洋文化價值引領制定符合各國共同利益的全球海洋新規(guī)則，先易后難，逐步深化到更深層次的海洋治理難題中，最終實現(xiàn)全球海洋和平發(fā)展，這不僅是對中國傳統(tǒng)海洋思想的繼承與發(fā)展，亦是對西方海洋強國治理理念的揚棄[5]。

3.4? 以戰(zhàn)略外交防控海洋安全

我國是陸海復合型國家，面對陸上和海上的雙重威脅，需要把握好戰(zhàn)略選擇方向。面對海上霸權的困境，必須要加強國際合作，在國際場合積極倡導構建海洋命運共同體，形成合力，消滅霸權思維、冷戰(zhàn)思維。同時還要在國際上同其他國際組織積極合作，建立更多的法律條例與辦法，以應對來自海洋霸權的威脅。新時代中國應該構建科學、合理、操作性強的國家海洋治理體系，為全球海洋治理體系建設不斷提出中國的主張[6]。

積極加強各國合作是維持海洋安全的手段，而國家間平等、互信是實現(xiàn)海洋安全的前提。本著相互尊重、平等相待的原則出發(fā)，以“點—線—面”的擴散方式不斷在國際社會中取得支持，促使海洋命運共同體成為共識。首先，從歷來交好的伙伴國家中尋找戰(zhàn)略支點，只有經(jīng)略好支點國家才能促使海洋命運共同體在其地區(qū)輻射效應下得到支持與配合。然而，選擇戰(zhàn)略支點國家也具有一定的標準，如穩(wěn)定的國內環(huán)境、獨特的地緣位置、廣泛的共同利益。亞洲地區(qū)可以選擇泰國、巴基斯坦等，美洲地區(qū)可以選擇加拿大、巴西等，非洲地區(qū)可以選擇南非、尼日利亞等，歐洲地區(qū)可以選擇俄羅斯、土耳其等。只有與以上支點國家進一步加強合作，才能最大化地發(fā)揮地區(qū)輻射作用，為構建海洋命運共同體提供更多可能。其次，由點及線，促使“一帶一路”成為倡導構建海洋命運共同體的導線，使得亞洲、美洲、非洲、歐洲地區(qū)各有自己的發(fā)展線，同時這4條發(fā)展線又能夠連接為一條完整的導線，不斷在“一帶一路”的發(fā)展線路中融入海洋命運共同體理念，不斷強化其意義和作用。最后，由線連成面，積極在國際社會中參與重大國際會議的討論，尤其是在與海洋相關的會議上要主動發(fā)聲，也可積極主辦以“海洋命運共同體”為主題的會議，不斷拓展全球性的對話機制，營造海洋命運共同體構建的良好氛圍。

4? ? 結語

我國自古以來都是一個農(nóng)業(yè)大國，廣大的陸域面積使得很多人淡忘了我國海洋大國的重要身份，我國不僅有豐富的陸地資源，也有廣泛的海洋利益。在長期努力下，中國海洋產(chǎn)業(yè)不僅呈現(xiàn)出上升趨勢，而且總體上跨入一個新的時代，這些努力為中國建設海洋強國奠定了堅實的基礎，也為世界海洋治理的發(fā)展做出了重要的貢獻。習近平總書記一直以來都將海洋建設事業(yè)牽掛在心，多次在國內外論壇會議上闡述其要義，為全球治理問題的解決注入了新的活力。新時代為促進我國海洋文化事業(yè)的發(fā)展及全球海洋事業(yè)的進步，必須站在時代發(fā)展的前列，與世界人民一道心懷海洋，發(fā)展海洋，積極倡導海洋命運共同體理念。

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