徐文金

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，我國(guó)企業(yè)所處的環(huán)境更具復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性，其戰(zhàn)略目標(biāo)也變得更加多元化，為此，企業(yè)需要進(jìn)行全面預(yù)算管理，提升其水平以更好地展開(kāi)會(huì)計(jì)工作，來(lái)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，提高自身實(shí)力以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中突圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。本文主要對(duì)實(shí)施全面預(yù)算管理的原則和思路進(jìn)行介紹，希望能夠?qū)ζ髽I(yè)全面預(yù)算管理工作提供一定的參考意見(jiàn)。

企業(yè)全面預(yù)算管理主要是指企業(yè)在對(duì)公司內(nèi)部有關(guān)部門(mén)的財(cái)會(huì)資源進(jìn)行管理的時(shí)候，選用預(yù)算這一方式，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為基礎(chǔ)和前提，據(jù)此展開(kāi)會(huì)計(jì)工作。除此以外，還需要在實(shí)施過(guò)程中全程監(jiān)督，有效組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)管理人員高效地對(duì)企業(yè)展開(kāi)管理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然隨著政策的支持與推廣，全面預(yù)算這一概念已經(jīng)在我國(guó)企業(yè)中獲得了一定的發(fā)展，且效果良好。但是部分企業(yè)依然由于本身存在的特殊性，無(wú)法將全面預(yù)算與企業(yè)自身文化做到良好的融合，導(dǎo)致在實(shí)踐操作中存在著或多或少的問(wèn)題，影響企業(yè)會(huì)計(jì)工作的展開(kāi)。本文主要在現(xiàn)有企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)行情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)出一些規(guī)律和不足之處，并提出一些可行性的參考意見(jiàn)。

一、企業(yè)展開(kāi)全面預(yù)算管理工作的原則

（一）將與時(shí)俱進(jìn)牢記于心

企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，時(shí)刻變化，所以為了能夠不被瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)牽著鼻子走，企業(yè)需要密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)的發(fā)展動(dòng)向，以便據(jù)此調(diào)整預(yù)算方案，確保其能夠滿(mǎn)足企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)以及市場(chǎng)的需求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)就全面預(yù)算這一工作內(nèi)容進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)，讓每個(gè)員工都能自覺(jué)形成科學(xué)合理的全面預(yù)算管理理念。

（二）做好長(zhǎng)期發(fā)展的思想準(zhǔn)備

全面預(yù)算管理工作不是一朝一夕就能完成的，一旦決定在企業(yè)內(nèi)展開(kāi)全面預(yù)算管理工作，就應(yīng)該將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，上升到企業(yè)總體策略。管理人員應(yīng)當(dāng)帶著長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，科學(xué)合理地配置公司現(xiàn)有資源以獲得持續(xù)性收益。

（三）考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性

因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有著顯著的動(dòng)態(tài)性，所以對(duì)此展開(kāi)的全面預(yù)算管理工作也應(yīng)當(dāng)充分考慮到這一點(diǎn)，在進(jìn)行預(yù)算部署的時(shí)候，不能只看到幾個(gè)靜態(tài)的數(shù)值，還要透過(guò)這些數(shù)據(jù)去分析其背后暗含的會(huì)計(jì)信息，據(jù)此展開(kāi)預(yù)算編制工作。

（四）建立科學(xué)的全面預(yù)算管理體系

企業(yè)建立全面預(yù)算管理體系的時(shí)候，要兼顧到所有的方面，在管理目標(biāo)、管理方法、管理內(nèi)容等各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)科學(xué)性管理。

二、企業(yè)展開(kāi)全面預(yù)算管理工作的思路

（一） 科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，據(jù)此制定全面預(yù)算管理方案

企業(yè)之所以進(jìn)行全面預(yù)算管理工作，其目的是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最大程度實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。很多企業(yè)在訂立發(fā)展目標(biāo)的時(shí)候不具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，過(guò)于注重短期效益而忽略了長(zhǎng)期發(fā)展，這也同時(shí)制約著企業(yè)展開(kāi)全面預(yù)算管理工作。

所以企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，必須首先克服這一問(wèn)題，企業(yè)需要科學(xué)合理地確定好發(fā)展目標(biāo)。只有明確其總的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算方案制定的時(shí)候，才能以這個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為依據(jù)，根據(jù)它的發(fā)展導(dǎo)向來(lái)明確全面預(yù)算管理的發(fā)展方向。對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算上面的有效合理編制，實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（二）企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)要將效益優(yōu)先于長(zhǎng)期發(fā)展

企業(yè)之所以進(jìn)行全面預(yù)算管理，其最終的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，所以在展開(kāi)全面預(yù)算管理工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞經(jīng)濟(jì)效益這一重點(diǎn)制定方案并實(shí)施。這樣的話(huà)，企業(yè)能夠更加明確項(xiàng)目的輕重緩急，將有限的資金合理分配到各個(gè)項(xiàng)目中去，并確保具有較大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目能夠拿到充足的資金。而且全面預(yù)算管理能夠有效地整合企業(yè)內(nèi)部的資源，實(shí)現(xiàn)資源總體管理。

（三）確保企業(yè)內(nèi)部全面參與以及重點(diǎn)突出

首先，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算編制工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)將所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入到預(yù)算編制中去，形成一套完善全面的內(nèi)部預(yù)算管理體系。其次，企業(yè)要將所有的員工都納入全面預(yù)算管理活動(dòng)中去，保證他們每個(gè)人都對(duì)這些工作有著熟悉全面的了解和掌握，并能夠在自身的崗位上為推動(dòng)全面預(yù)算管理工作出一份力。最后，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的時(shí)候，要重點(diǎn)突出。比如有的企業(yè)全面預(yù)算管理工作的重點(diǎn)是成本預(yù)算，那么它在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，就要著重成本方面的把控管理，對(duì)成本進(jìn)行科目細(xì)分和針對(duì)性資金統(tǒng)計(jì)，更加高效地監(jiān)控成本方面的資金走向。

（四）確保企業(yè)全面預(yù)算管理措施科學(xué)合理

首先，為了使得全面預(yù)算管理更好地為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)，我們要不斷地對(duì)預(yù)算管理的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，將財(cái)會(huì)預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算這二者更好的融合，組建科學(xué)及合理的全面預(yù)算機(jī)制。其次，我們要選取一些科學(xué)的指標(biāo)作為預(yù)算衡量指標(biāo)。比如可以選用資產(chǎn)負(fù)債率、成本利潤(rùn)率等作為衡量經(jīng)營(yíng)狀況的指標(biāo)。然后，我們要形成一套完善的預(yù)算管理控制流程，由企業(yè)高管作為總策劃，安排和引導(dǎo)下屬部門(mén)配合實(shí)施工作，各個(gè)環(huán)節(jié)的分工明確。最后，企業(yè)要建立一個(gè)高效的業(yè)績(jī)考核機(jī)制，現(xiàn)在企業(yè)一般都是以績(jī)效作為考核的重點(diǎn)，據(jù)此細(xì)分業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。比如企業(yè)可以將員工的薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤，在全面預(yù)算管理方案制定的時(shí)候，就提前確定好各個(gè)部門(mén)的預(yù)期業(yè)績(jī)目標(biāo)，然后就其最終實(shí)施情況與目標(biāo)進(jìn)行比較，對(duì)優(yōu)秀完成任務(wù)的情況予以獎(jiǎng)勵(lì)，未能完成預(yù)期業(yè)績(jī)的情況予以懲罰，從而激發(fā)員工的上進(jìn)心，為完成公司總體目標(biāo)而不懈努力。

（五）企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)要靈活變通

每個(gè)企業(yè)的公司架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式、發(fā)展目標(biāo)等等情況都是不一樣的，所以每個(gè)企業(yè)在制定它的全面預(yù)算管理方案的時(shí)候，可以借鑒優(yōu)秀案例，但是必須得結(jié)合自身實(shí)際情況加以改進(jìn)，摸索出適合自身的一套體系。對(duì)于一些全面預(yù)算管理的重點(diǎn)是成本管理的企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于它在員工薪酬、燃料上面有著大量的開(kāi)支，所以其預(yù)算的制定必須以市場(chǎng)為依據(jù)，不能脫離實(shí)際天馬行空地編制，那樣的預(yù)算方案將不利于企業(yè)的運(yùn)行，甚至反過(guò)來(lái)還會(huì)對(duì)其產(chǎn)生負(fù)面的影響，所以預(yù)算表上面每個(gè)數(shù)據(jù)都必須經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的調(diào)研與科學(xué)的考量。

預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，少不了監(jiān)督機(jī)構(gòu)把關(guān)，所以企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的組織進(jìn)行監(jiān)管工作，監(jiān)管人員必須嚴(yán)格要求自己，做好有關(guān)人員的監(jiān)督管理工作，確保他們?cè)诰幹祁A(yù)算計(jì)劃和實(shí)施預(yù)算計(jì)劃過(guò)程中都不存在疏漏和蓄意搞鬼現(xiàn)象。對(duì)于執(zhí)行的結(jié)果，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，確保數(shù)據(jù)無(wú)誤。

全面預(yù)算管理工作應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)、靈活的。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，注定了企業(yè)所處的市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的，所以我們的預(yù)算管理工作也必須靈活，對(duì)于一些突發(fā)情況能夠及時(shí)調(diào)整以應(yīng)對(duì)。所以企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，不能過(guò)于死板，把條件都框的很死，導(dǎo)致預(yù)算方案反過(guò)來(lái)拖企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的后腿，要適當(dāng)?shù)卦诹粢恍┛梢哉{(diào)整的空間，讓企業(yè)在面臨市場(chǎng)變化的時(shí)候，及時(shí)采取手段進(jìn)行方案的調(diào)整以應(yīng)對(duì)。

三、結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理是時(shí)興的企業(yè)管理控制手段，為了能讓企業(yè)在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中不被淘汰，我們必須將其加以利用，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文在對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理原則和思路進(jìn)行介紹時(shí)，主要選取一些已經(jīng)施行該方案的企業(yè)為例，希望能夠?qū)χ笫┬性摲桨傅钠髽I(yè)提供一些參考意見(jiàn)，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。（作者單位：巢湖城市建設(shè)投資有限公司）