王曉毅

隨著社會的發(fā)展，我國對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更高的追求，招商引資，作為地方政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，不僅能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還可以促進(jìn)人員就業(yè)情況，以此來增加地方的財(cái)政收入。由于多種因素的影響，我國很多地方的招商引資項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期的效果，對于社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境也造成了一定的沖擊，想要更好的做好招商引資的工作。我們需要完善建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)招商引資同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的狀態(tài)。本文針對地方政府在招商引資工作中的重要性以及招商引資對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用進(jìn)行了研究，同時(shí)提出了相關(guān)的改進(jìn)措施，希望招商引資能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會的進(jìn)步。地方經(jīng)濟(jì)也到了穩(wěn)中有進(jìn)持續(xù)健康快速發(fā)展的新階段，那么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也需要保證其發(fā)展的資料。目前針對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中較為重要的是招商引資，在新時(shí)代下尋找新的機(jī)遇，不斷突破地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式，良好進(jìn)行招商引資活動，也是對其地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其促進(jìn)作用。

二、招商引資在對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

招商引資可以利用外商帶來一部分的資金給當(dāng)?shù)靥峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù)以及合理的規(guī)劃，儲備了更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金，因此解決了當(dāng)?shù)刭Y金短缺的現(xiàn)象，同時(shí)在當(dāng)?shù)亟◤S添加新的設(shè)備，無形中這些固定資產(chǎn)也成為當(dāng)?shù)氐臐撛谫Y產(chǎn)。因此招商引資可以對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

（二）提高了生產(chǎn)力水平

招商引資在帶來資金的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)貛砹讼冗M(jìn)的技術(shù)以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)可以對當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)起到示范作用，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以吸收外來的技術(shù)以及學(xué)習(xí)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)地將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)力水平提高，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）提高就業(yè)機(jī)會

招商引資可以把外來的工商業(yè)入住當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中，進(jìn)而能夠加快工業(yè)化的步伐，那么外來工商業(yè)在興起時(shí)也會去吸納更多的勞動力。這樣一來，為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝烁嗑蜆I(yè)的機(jī)會，在一定程度上解決了就業(yè)難，改善了就業(yè)狀態(tài)飽和的現(xiàn)象。

（四）繁榮的地方經(jīng)濟(jì)，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

隨著我國社會的發(fā)展，在工業(yè)化水平的提高基礎(chǔ)上，也要求我國服務(wù)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)能夠向上發(fā)展。那么招商引資一方面可以促進(jìn)財(cái)稅收入增長，作為地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)手段，也是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。同時(shí)這個(gè)區(qū)域的招商引資是在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有無數(shù)成功的例子，證明了招商引資可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

三、招商引資工作存在的問題

（一） 思想認(rèn)識不足

有些地區(qū)的干部認(rèn)為招商引資純粹是一種市場行為，政府不是招商引資工作中的主體，因此沒有通過相關(guān)的行政行為，對其招商引資制定目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，政治干部認(rèn)為，招商引資不是自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，對政府分配的招商指標(biāo)一般都是口頭形式表述，沒有進(jìn)行實(shí)際的操作，因此思想認(rèn)識不足導(dǎo)致招商引資工作只存在于表面。

（二）地方發(fā)展?fàn)顟B(tài)了解不全

在招商引資前期相關(guān)工作人員對其地方發(fā)展的狀態(tài)了解不全。部分招商引資計(jì)劃還停留在一張紙一句話的成面上，也沒有對地方發(fā)展進(jìn)行深度考究，有針對性地開展招商項(xiàng)目。特別是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好項(xiàng)目，大項(xiàng)目也沒有提前探究可行性，為此浪費(fèi)了好多項(xiàng)目。如果招商引資的項(xiàng)目不符合地方發(fā)展的狀態(tài)，那么招商引資只會對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

（三）投資環(huán)境不優(yōu)

某些部門目前還存在著重招商、輕安商的現(xiàn)象，一般來說口頭承諾的良好卻沒有行動進(jìn)行相應(yīng)的表現(xiàn)，因此說得好做得差造成了投資環(huán)境的惡劣。甚至一些部門以及行業(yè)不以大局為重，進(jìn)行人為設(shè)置障礙，主要以行業(yè)利益至上，導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法運(yùn)行正常的開展，影響招商隱私工作對其地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，同時(shí)也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、地方政府對招商引資的改進(jìn)措施

（一）加大引導(dǎo)、扶持的力度

國家可以根據(jù)一些產(chǎn)業(yè)，對其土地和稅收方面進(jìn)行減免，從政策上給予支持，在新的模式和技術(shù)下進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè)可以建立創(chuàng)新的發(fā)展基金，進(jìn)而推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型以及創(chuàng)新的發(fā)展。與此同時(shí)，還要對一些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行加大力度的扶持，比如一些規(guī)模較大的項(xiàng)目，對其配套設(shè)施加大建設(shè)力度，發(fā)揮招商引資對地方經(jīng)濟(jì)有效的引導(dǎo)、扶持作用。

（二） 加強(qiáng)對招商引資工作的監(jiān)管

招商引資不僅是招商，也包含引資，那么地方政府需要對兩個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，如果其中出現(xiàn)一些違法行為或者活動需要進(jìn)行下采取相應(yīng)的防治措施。一旦其中出現(xiàn)虛假非法的項(xiàng)目需要立即進(jìn)行懲罰，杜絕對土地的不合理使用，進(jìn)而導(dǎo)致土地的使用效率低下。堅(jiān)持穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，完善監(jiān)督工作，強(qiáng)化執(zhí)法力度。

（三） 優(yōu)化招商引資的環(huán)境

我們可以定期研究來加快稅收金融土地財(cái)政的完善，并且實(shí)施規(guī)范的檢查不斷優(yōu)化外來投資項(xiàng)目地保障性安全性建立企業(yè)評議，政府部門招商引資服務(wù)工作的相關(guān)制度，進(jìn)而打造當(dāng)?shù)爻鞘形幕鈦硗顿Y的特處理投訴處理機(jī)制，對于違反的相關(guān)事項(xiàng)需要根據(jù)法律進(jìn)行嚴(yán)格的處理，保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)義。

五、結(jié)語

綜上所述，我國的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中招商引資也是促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，如果保證招商引資能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，首先招商引資工作人員必須對項(xiàng)目、規(guī)模、效益、投資強(qiáng)度多方面進(jìn)行綜合審查，與此同時(shí)，地方政府還要對招商引資的相關(guān)項(xiàng)目以及行為活動要嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)保證地方經(jīng)濟(jì)的全面、健康、可持續(xù)的發(fā)展。（作者單位：內(nèi)蒙古赤峰市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局）