杜芳玲 高國榮

摘? 要：在我國，競技體育非常特殊，最早實行了世界上獨有的舉國體制，在這樣的背景下管理因素顯得尤其重要，認(rèn)為“三分訓(xùn)練，七分管理”。隨著社會發(fā)展，現(xiàn)行體制、機制出現(xiàn)了一定的問題，但更重要的是有著獨特優(yōu)勢，并為中國競技體育在2008年奧運會取得金牌總數(shù)世界第一發(fā)揮了極其重要的作用，世界諸多國家已開始學(xué)習(xí)我國的舉國體制。

關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞? 賽艇? 專業(yè)運動隊? 運動隊管理

中圖分類號：G861.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2020）01（c）-0221-02

1? 專業(yè)運動隊管理現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)運動隊

專業(yè)運動隊是指我國為了實現(xiàn)競技體育的突破，立于世界之林，為國家榮譽、民族氣概，通過競技體育的引領(lǐng)作用實現(xiàn)人民身體素質(zhì)的提高。專業(yè)運動隊分國家隊、省隊、市隊以及業(yè)余體校。運動隊從最初只有教練員、運動員、領(lǐng)隊到2008奧運會備戰(zhàn)周期的復(fù)合型團(tuán)隊，逐步變得更為科學(xué)。隨著近年來協(xié)會實體化改革浪潮，運動隊實體雖沒有大的變化，但管理和參賽、訓(xùn)練都隨著發(fā)生了重大變化。

1.2 運動隊管理

王凱珍教授研究了我國各項目國家隊的管理，先后實行過3種管理模式。從時間上劃分，1985年前一般實行領(lǐng)隊負(fù)責(zé)制，1985年后多數(shù)實行的是主（總）教練負(fù)責(zé)制，部分項目（如排球）從2001年開始實行隊委會制度。3種管理模式都有明顯的時代特征。第一種強調(diào)領(lǐng)隊的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;第二種突出主教練業(yè)務(wù)上的全面指揮權(quán);第三種隊委會領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制更重視充分發(fā)揮集體的作用，調(diào)動各方面積極性，最大限度地整合全隊資源。

1.3 精細(xì)化管理

競技體育的訓(xùn)練水平提高本質(zhì)上是一個實踐性的學(xué)科，行政管理和訓(xùn)練方面雖有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。但競技體育的訓(xùn)練不是加工廠的標(biāo)準(zhǔn)，這個行業(yè)培養(yǎng)的是特殊人才，需要有特殊的管理，要靈活運用，精細(xì)化的管理在尊重一般規(guī)律的基礎(chǔ)上要隨著項目、人員、環(huán)境、社會發(fā)展，進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，管理才能更加精細(xì)，更加能夠使用發(fā)展需求，才能不被淘汰。

2? 運動隊管理存在的問題及提高精細(xì)化管理的對策

2.1 體制、機制問題及對策

鮑明曉教授認(rèn)為：舉國體制在我國的語境下特指政府設(shè)定一個重大發(fā)展目標(biāo)，并利用行政權(quán)力調(diào)動一切資源、整合多方力量，推動并達(dá)成目標(biāo)實現(xiàn)的工作方式和運作機制。在國際體壇，由于絕大多數(shù)國家的政府不直接主導(dǎo)和主控體育發(fā)展，我國由政府組織領(lǐng)導(dǎo)并推動的體育發(fā)展方式也就被指稱為體育發(fā)展的舉國體制，它的基本內(nèi)涵是，以奧運會等重大國際賽事爭創(chuàng)優(yōu)異運動成績?yōu)槟繕?biāo)，以國家隊建設(shè)為龍頭、省級專業(yè)隊為中堅，地（市、縣）業(yè)余體校為支撐，以奧運會、亞運會、全運會統(tǒng)籌計分為調(diào)節(jié)標(biāo)桿，全國一盤棋、國內(nèi)練兵、一致對外的競技體育組織管理和運行方式。隨著我國體育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等方面的快速提升和支撐體育發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化，舉國體制在當(dāng)下的運行中也確實存在著一系列不容忽視的問題。如：體制運行效率遞減，聚合和協(xié)同的能力薄弱，制約市場與社會參與，多元綜合功能發(fā)揮不暢。但不管機制如何運作，不能偏離競技體育的本職，只要是出于為成績考慮就能服眾，采用了公平公正的評定標(biāo)準(zhǔn)，就能合理的運行，一旦出現(xiàn)私心，運行就會有偏差。

2.2 行政領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人員的關(guān)系問題及對策

劉平教授對我國競技體育的二元領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生的沖突進(jìn)行了研究探討，認(rèn)為我國高水平專業(yè)運動隊是由領(lǐng)隊、教練、運動員三方主體組成的體育團(tuán)隊，在管理模式上屬于二元領(lǐng)導(dǎo)模型，領(lǐng)導(dǎo)層為以領(lǐng)隊為行政領(lǐng)導(dǎo)和以教練為技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)組成的二元領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，是引發(fā)內(nèi)部沖突的主要管理機制因素;教練員與運動員溝通不足、教練員和運動員學(xué)習(xí)能力不足、運動員價值觀和認(rèn)知水平低、管理制度不完善、人力資本分配制度不健全等，是引發(fā)運動隊內(nèi)部沖突的主要原因。各隊伍應(yīng)設(shè)總教練，建立全國統(tǒng)一的訓(xùn)練體系、模式。行政領(lǐng)導(dǎo)沒有必要專研訓(xùn)練，管理訓(xùn)練，由總教練負(fù)責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)管訓(xùn)練會帶來很多的、很難調(diào)和的矛盾。圍繞訓(xùn)練出成績的團(tuán)隊建設(shè)根據(jù)項目需求，以總教練需要來建設(shè)。需要行內(nèi)頂尖教練，更需要結(jié)合實際情況。

2.3 政策的延續(xù)性以及與國際接軌的問題及對策

我國的多數(shù)競技體育項目是從西方引進(jìn)的，項目的發(fā)展規(guī)律、訓(xùn)練規(guī)律等均處于學(xué)習(xí)發(fā)展階段，應(yīng)善于學(xué)習(xí)引進(jìn)西方的理念。很多項目發(fā)展越緩慢，出現(xiàn)的問題就會越來越多，行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)常變，教練也在經(jīng)常變，相應(yīng)的政策出臺也就頻繁。出臺的相應(yīng)政策也應(yīng)經(jīng)過深入研究，不能換一屆領(lǐng)導(dǎo)就“為了新而新”進(jìn)行改革創(chuàng)新，不僅違背項目發(fā)展規(guī)律，而且對項目發(fā)展有破壞。競技體育的成才需要時間，需要尊重10000h法則，需要持續(xù)4～6年的專業(yè)訓(xùn)練，需要繼承發(fā)揚好的經(jīng)驗及理論。

2.4 各專業(yè)領(lǐng)域人員的系統(tǒng)性發(fā)展問題及對策

不管是管理崗位還是專業(yè)技術(shù)崗位其實均需要相關(guān)知識和技能，管理人員同樣需要管理技術(shù)來開展工作，也可稱為管理藝術(shù)。我國2004年、2008年的奧運會備戰(zhàn)周期培養(yǎng)出了很多的專業(yè)人才，很多有功人員轉(zhuǎn)崗位，同時轉(zhuǎn)了項目。國外一些科研專家，終身在研究一個項目，到了快退休的年齡才出了經(jīng)典的成果。所以，各專業(yè)人員想提高真正的水平就必須堅持，從管理層面上重點解決這樣的問題。我們的職業(yè)管理者、教練員、科研人員均應(yīng)發(fā)揚工匠精神，做出高精尖的成績。

2.5 行業(yè)專業(yè)化體系建設(shè)問題及對策

任何行業(yè)必須有獨特的專業(yè)發(fā)展體系，不管是人才培養(yǎng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還是行業(yè)操守，均應(yīng)有發(fā)展的體系，這樣才能形成可持續(xù)發(fā)展。需要有行業(yè)的領(lǐng)軍人物，重點研究系統(tǒng)性的建設(shè)問題，不管會競賽改革，還是訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題，還是市場化運作問題，均應(yīng)真正研究分析，逐步建立，而不是推倒重來?，F(xiàn)在的訓(xùn)練發(fā)展，需要有一個業(yè)內(nèi)專家來整合多方力量，有效運轉(zhuǎn)，不是這新那不新的問題。

3? 結(jié)語

中國的競技體育改革在全面展開，相應(yīng)的運動隊管理也應(yīng)快速做出調(diào)整，積極適應(yīng)，要更多深入研究，否則，我國的奧運會金牌排名可能會再次下滑。改革是去其糟粕，留其精華。在實現(xiàn)運動隊精細(xì)化管理的道路上，必須要處理好以下問題：舉國體制的機制運行問題、行政領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人員的關(guān)系問題、政策的延續(xù)性以及與國際接軌的問題;各專業(yè)領(lǐng)域人員的系統(tǒng)性發(fā)展問題;行業(yè)專業(yè)化體系建設(shè);評估體系的標(biāo)準(zhǔn)問題。

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