張寶川 吳媚

【摘要】隨著建筑和科技水平的提高，建筑工程造價(jià)審核工作對建筑工程的順利實(shí)施具有重要的保障作用，實(shí)踐統(tǒng)計(jì)表明做好建筑工程的預(yù)算審核可以有效減少大約30%左右的建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文以建筑工程造價(jià)預(yù)算中存在的問題為主線，主要探討和推動(dòng)建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的措施及方法，期望能夠?qū)ㄖこ毯笃诟鱾€(gè)階段起到一定的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程預(yù)算;審核要點(diǎn)

對于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，其中一個(gè)重要的支柱型產(chǎn)業(yè)就是建筑業(yè)，加大地促進(jìn)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。在建筑工程的建設(shè)和管理中，其最終所取得的經(jīng)濟(jì)效益和工程成本主要體現(xiàn)在建筑工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目成本控制上。所以，建筑施工企業(yè)應(yīng)不斷研究建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用，從而充分發(fā)揮出建筑工程預(yù)算的作用。

1、建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析

1.1確保合理、科學(xué)的建筑工程投資

保證建筑工程投資的合理與科學(xué)使建筑工程預(yù)算的重要作用。若無法有效的管控建筑工程的投資，就很容易出現(xiàn)虧損情況。這不是任何施工單位或施工單位希望看到的，科學(xué)編制建筑工程設(shè)計(jì)預(yù)算后，還有必要編制一項(xiàng)投資計(jì)劃，預(yù)算通過計(jì)劃帶動(dòng)起來，從而通過預(yù)算保證投資進(jìn)度的合理性，進(jìn)一步保證項(xiàng)目投資的可控性。建設(shè)項(xiàng)目投資一旦失控，既會(huì)會(huì)建設(shè)單位帶來不可預(yù)測的影響，還會(huì)使工程的質(zhì)量和安全受到嚴(yán)重的影響。所以，無論是施工單位還是建設(shè)單位，都極有必要做好工程預(yù)算。

1.2確保工程施工設(shè)計(jì)順利進(jìn)行

在確定和編制施工圖的過程中，必須準(zhǔn)確地計(jì)算和預(yù)測估計(jì)的施工成本，這也是施工圖的預(yù)算。在建筑工程中一定要對施工圖開展預(yù)算設(shè)計(jì)，同時(shí)，這也為工程造價(jià)的關(guān)鍵組成部分，通過對合格工程圖紙的審批，進(jìn)行全面、立體、多層次的預(yù)算。這樣，我們就可以在成本預(yù)算和統(tǒng)計(jì)的各個(gè)方面做好工作，在此基礎(chǔ)上，我們可以在施工圖紙預(yù)算成本方面做得很好，只有做好工程施工圖預(yù)算成本工作，才能確保最終的造價(jià)預(yù)算控制工作全面、精準(zhǔn)、科學(xué)的完成。

1.3提高工程成本控制的有效性

工程造價(jià)的控制和管理主要將施工企業(yè)的施工預(yù)算作為基礎(chǔ)，以施工圖紙為依據(jù)，與資金投入、組織設(shè)計(jì)等工程施工計(jì)算消費(fèi)形成有機(jī)的結(jié)合，從而更好地對施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制。在建筑工程中正確處理成本控制與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系是重要的內(nèi)容，在確保建設(shè)項(xiàng)目安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度地進(jìn)行成本控制，從而切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。建設(shè)工程預(yù)算作為最基本的一項(xiàng)工作，只有將其有效地做好，才會(huì)實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)更好的控制，尤其是以工程造價(jià)科學(xué)性的提升為基礎(chǔ)，更好地對建筑工程成本進(jìn)行控制并最終使經(jīng)濟(jì)效益獲得顯著提升。

2、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中存在的問題

2.1法律體系不健全

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，工程造價(jià)的管理也發(fā)生了很大的變化，目前的工程造價(jià)審核體系在一定程度上已經(jīng)無法滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，法律法規(guī)不健全引起的弊病也逐漸顯露。如承建方中標(biāo)后，經(jīng)常會(huì)鉆法律的空子，通過各種途徑增加成本，以期提高其自身的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重背離了工程造價(jià)的客觀性。

2.2審核憑據(jù)的真實(shí)性有待提升

在工程造價(jià)審核的過程中，一方面審核的憑據(jù)存在造假的現(xiàn)象，另一方面缺少審核資料的現(xiàn)象也比較普遍。這就導(dǎo)致了材料的真實(shí)性無法保證，給審核工作的進(jìn)度及質(zhì)量造成了一定阻礙。審核合同外增加的內(nèi)容本身就是一個(gè)比較繁瑣的過程，資料的缺失使得審核工作的推進(jìn)較為艱難，最終會(huì)導(dǎo)致審核的結(jié)果在一定程度上無法具有權(quán)威性，其真實(shí)性及客觀性也有待商榷。

3、充分發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價(jià)中作用的主要途徑

3.1對工程預(yù)算工作加以重視

我國各級各類建筑施工企業(yè)必須深刻認(rèn)識工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的重要作用，特別是建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)作為控制工程造價(jià)、降低工程造價(jià)、提高工程效益的重要基礎(chǔ)性、超前性和戰(zhàn)略性措施，對其加以重視，從而能夠最大程度保證工程造價(jià)控制中建筑工程預(yù)算作用的充分發(fā)揮。一方面，各級各類建筑施工企業(yè)需要對工程預(yù)算的投入進(jìn)行加大，不僅要成了專門的組織機(jī)構(gòu)，還要加強(qiáng)管理人員的合理、科學(xué)配置，最重要的就是保證經(jīng)費(fèi)充足，為建筑工程預(yù)算深入開展?fàn)I造最佳的條件;此外，要對建筑工程預(yù)算模式加以創(chuàng)新，把建設(shè)工程預(yù)算作為工程造價(jià)控制的重要方面，尤其是技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的控制。

3.2嚴(yán)格落實(shí)審核工作責(zé)任制度

建筑工程預(yù)算審核工作要點(diǎn)之一就是要嚴(yán)格落實(shí)審核工作人員責(zé)任制度，緊抓審核責(zé)任制度不放，使審核工作負(fù)責(zé)人能夠感受到肩上有擔(dān)子、腦子里有任務(wù)，這樣才能把審核工作內(nèi)容做到細(xì)致。建筑工程造價(jià)審核工作關(guān)系到建筑工程的方方面面，涉及的利益群體比較多，所以審核工作的開展存在重重阻礙，因此要及時(shí)清理審核工作中存在的阻礙，建立溝通與聯(lián)系部門，設(shè)立專門的調(diào)節(jié)部門，做到有矛盾及時(shí)化解，有困難及時(shí)解決，確保審核工作的通暢。建筑工程造價(jià)審核工作存在一定的不確定性，因?yàn)槲飪r(jià)的變動(dòng)，建筑材料成本等也會(huì)因此做調(diào)整，也因此給審核工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以審核責(zé)任人員要及時(shí)做調(diào)整和疏導(dǎo)，以此應(yīng)對市場的變化。

3.3提高審核工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)算審核的質(zhì)量，企業(yè)首先需要提高其工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，對審核的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其工作的能力，并且還應(yīng)該開展教育工作，使得進(jìn)行造價(jià)預(yù)決算審核的工作人員明確自己崗位的重要性，從而更好的進(jìn)行工作學(xué)習(xí)，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)決算審核的質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)城市建筑業(yè)甚至是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后，提高審核工作隊(duì)伍的工作紀(jì)律也是重要的一環(huán)，只有強(qiáng)化工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，審核工作才會(huì)出成績，才會(huì)提高審核工作的正確性和效率。因此，適當(dāng)?shù)膶こ淘靸r(jià)預(yù)決算審核人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高其專業(yè)素養(yǎng)是十分重要的。

3.4充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)管理工程造價(jià)

引入先進(jìn)的信息技術(shù)一方面可使建筑企業(yè)工程預(yù)算的質(zhì)量與效率獲得提升，另一方面也有助于更加精準(zhǔn)的進(jìn)行預(yù)算，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制質(zhì)量的理想化?，F(xiàn)階段，因我國建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理發(fā)展的較晚，所以很多方法還十分落后，很多數(shù)據(jù)資料也無法有效、實(shí)時(shí)的為工程造價(jià)良好的控制提供依據(jù)。并且那些收集來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也為進(jìn)行良好的處理與保存，從而導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，與此同時(shí)也對工程造價(jià)控制的強(qiáng)化不利。所以，在建筑工程預(yù)算和工程造價(jià)管理中有效的引入先進(jìn)的信息技術(shù)就十分必要。

結(jié)語：

做好建筑工程造價(jià)預(yù)算工作有助于減少建筑工程制造成本，合理分配建筑工程資源，對于改善建筑工程環(huán)境，提升建筑工程質(zhì)量都有極強(qiáng)的促進(jìn)作用。建筑工程造價(jià)預(yù)算環(huán)節(jié)必不可少，當(dāng)前造價(jià)預(yù)算中存在的主要問題是審核工作不到位，審核過程重點(diǎn)在流程而忽視審核內(nèi)容，審核工作紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，審核部門要重視審核工作的重要性及地位，嚴(yán)格落實(shí)審核責(zé)任制度，不斷加強(qiáng)審核人員的工作素質(zhì)，確保建筑工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性。

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